Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/313 z dnia 6 lutego 2026 r. poddające rejestracji przywóz lekkiego papieru termoczułego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/313

z dnia 6 lutego 2026 r.

poddające rejestracji przywóz lekkiego papieru termoczułego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej (1) („rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 24 ust. 5,

po poinformowaniu państw członkowskich,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) 7 listopada 2025 r. Komisja Europejska („Komisja”) powiadomiła w zawiadomieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (2) o wszczęciu postępowania antysubsydyjnego dotyczącego przywozu do Unii lekkiego papieru termoczułego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej.

(2) Wszczęcie to nastąpiło w następstwie skargi złożonej 24 września 2025 r. przez europejskie stowarzyszenie producentów papieru termoczułego (ETPA) i jego członków, reprezentujących ponad 25 % całkowitej unijnej produkcji lekkiego papieru termoczułego.

1. PRODUKT PODLEGAJĄCY REJESTRACJI

(3) Produktem podlegającym rejestracji („produkt objęty postępowaniem”) jest lekki papier termoczuły, zdefiniowany jako papier termoczuły o gramaturze 65 g/m2 lub mniejszej, sprzedawany w rolkach o szerokości 20 cm lub większej, o masie rolki wynoszącej 50 kg lub większej (łącznie z papierem) i o średnicy rolki wynoszącej 40 cm lub większej („duże rolki”); z powłoką bazową lub bez niej z jednej lub z obu stron; z fizyczną lub chemiczną warstwą termoczułą (tj. warstwą, która ujawnia obraz pod wpływem ciepła) po jednej lub obu stronach; oraz z warstwą zewnętrzną lub bez niej, pochodzący z Chińskiej Republiki Ludowej.

(4) Produkt objęty postępowaniem jest obecnie objęty kodami CN ex 4809 90 00 , ex 4811 90 00 , ex 4816 90 00 i ex 4823 90 85 (głównie, choć nie wyłącznie, kody TARIC 4809 90 00 10, 4811 90 00 10, 4816 90 00 10 i 4823 90 85 20). Kody CN i TARIC podano jedynie w celach informacyjnych i bez uszczerbku dla późniejszej zmiany klasyfikacji taryfowej.

2. REJESTRACJA

(5) Zgodnie z art. 24 ust. 5 rozporządzenia podstawowego przywóz produktu objętego postępowaniem może zostać poddany rejestracji.

(6) Celem rejestracji jest zapewnienie, aby ewentualne cła wyrównawcze mogły być pobierane z mocą wsteczną od przywozu podlegającego rejestracji zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeżeli spełnione są niezbędne warunki.

(7) Komisja podjęła decyzję o poddaniu rejestracji przywozu produktu objętego postępowaniem z własnej inicjatywy zgodnie z art. 24 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. Warunki poboru ceł z mocą wsteczną zostaną ocenione w ewentualnym rozporządzeniu nakładającym cła ostateczne.

(8) Jakiekolwiek zobowiązania w przyszłości oparte będą na wynikach dochodzenia antysubsydyjnego.

(9) Na tym etapie dochodzenia nie jest jeszcze możliwe oszacowanie kwoty subsydiowania. W skardze nie przedstawiono dokładnego oszacowania kwoty subsydiowania, która w normalnych warunkach powinna zostać wykorzystana jako podstawa ustalenia ceł wyrównawczych. W obliczeniach zawartych w skardze wzywającej do wszczęcia dochodzenia antysubsydyjnego szacuje się, że poziom usuwający szkodę w przypadku produktu objętego postępowaniem w okresie od 1 kwietnia 2024 r. do 31 marca 2025 r. wynosił od 10 % do 25 %. Zgodnie z art. 15 ust. 1 akapit czwarty rozporządzenia podstawowego poziom usuwający szkodę byłby istotny jedynie w przypadku, gdyby cło ustalone na podstawie kwoty subsydiów stanowiących podstawę środków wyrównawczych było wyższe, a Komisja jasno stwierdziła, że nałożenie tego wyższego cła nie leży w interesie Unii.

(10) Na obecnym etapie Komisja nie jest jednak w stanie oszacować tej kwoty. W związku z tym kwoty wymienione w skardze służą wyłącznie celom informacyjnym i nie dają podstawy do jakichkolwiek oczekiwań co do rzeczywistego poziomu zobowiązania, który zostanie ustalony w wyniku dochodzenia.

3. PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH

(11) Wszelkie zgromadzone w związku z tą rejestracją dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (3),

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: