Rozporządzenie Rady (UE) 2026/506 z dnia 23 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 833/2014 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
Artykuł 5aj
W mocy1. Zakazuje się bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w jakiejkolwiek transakcji z osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami, które dążą do wykonania poza Unią orzeczeń uznających roszczenia, o których mowa w art. 11a ust. 1, lub współpracują przy wykonywaniu takich orzeczeń, lub z osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami, które są właścicielami tych osób prawnych, podmiotów lub organów lub sprawują nad nimi kontrolę, z wyjątkiem prawników i pracowników wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z wykazem w części A załącznika LV.
2. Zakazuje się bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w jakiejkolwiek transakcji z osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami, które dążą do wykonania poza Unią decyzji, o których mowa w art. 11b ust. 1, lub współpracują przy wykonywaniu takich orzeczeń, lub z osobami fizycznymi lub prawnymi, podmiotami lub organami, które są właścicielami tych osób prawnych, podmiotów lub organów lub sprawują nad nimi kontrolę, z wyjątkiem prawników i pracowników wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z wykazem w części B załącznika LV.
3. O ile nie zakazano ich w inny sposób, zakazy ustanowione w ust. 1 i 2 nie mają zastosowania do transakcji, które są:
a) niezbędne do zakupu, przywozu lub transportu produktów farmaceutycznych, medycznych lub rolnych i spożywczych, w tym pszenicy i nawozów, których zakup, przywóz i transport są dozwolone na podstawie niniejszego rozporządzenia;
b) absolutnie niezbędne do zapewnienia dostępu do postępowań sądowych, administracyjnych lub arbitrażowych w państwie członkowskim, a także do uznania lub wykonania orzeczenia sądowego lub orzeczenia arbitrażowego wydanego w państwie członkowskim, pod warunkiem że takie transakcje są zgodne z celami niniejszego rozporządzenia i z celami rozporządzenia (UE) nr 269/2014;
c) bez uszczerbku dla lit. b) niniejszego ustępu – absolutnie niezbędne do uzyskania odszkodowania na podstawie:
(i) art. 11a lub 11b niniejszego rozporządzenia; lub
(ii) art. 11a rozporządzenia (UE) nr 269/2014.”
;
20) art. 5ba otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 5ba
Zakazuje się bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w jakiejkolwiek transakcji z wykorzystaniem kryptoaktywów lub cyfrowych walut banku centralnego wymienionych w załączniku LIII lub zapewniania jakiegokolwiek wsparcia na rzecz rozwoju kryptoaktywów lub cyfrowych walut banku centralnego.”
;
21) dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 5bb
1. Zakazuje się bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w jakiejkolwiek transakcji z osobą prawną, podmiotem lub organem, które są podmiotem świadczącym usługi w zakresie kryptoaktywów lub platformą umożliwiającą wymianę lub transfer kryptoaktywów oraz które mają siedzibę w Rosji.
2. Zakaz ustanowiony w ust. 1 nie ma zastosowania do transakcji:
a) które są niezbędne do funkcjonowania przedstawicielstw dyplomatycznych i konsularnych Unii i państw członkowskich lub krajów partnerskich w Rosji, w tym delegatur, ambasad i misji, lub organizacji międzynarodowych w Rosji korzystających z immunitetów zgodnie z prawem międzynarodowym;
b) dokonywanych przez obywateli jednego z państw członkowskich, którzy mają miejsce zamieszkania w Rosji i mieli je tam przed dniem 24 lutego 2022 r.
3. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 właściwe organy mogą zezwolić, na warunkach, jakie uznają za stosowne, na transakcje, które są absolutnie niezbędne do wycofania inwestycji z Rosji lub do likwidacji działalności gospodarczej w Rosji.
4. Zakaz ustanowiony w ust. 1 ma zastosowanie od dnia 24 maja 2026 r.”
;
22) w art. 5h wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1a lit. f) otrzymuje brzmienie:
„f)
niezbędne do przyjmowania płatności należnych od osób prawnych, podmiotów lub organów, o których mowa w załączniku XIV, wynikających z umów i zobowiązań, które zostały wykonane przed dniem 24 kwietnia 2026 r.”
;
b) w ust. 1a dodaje się litery w brzmieniu:
„i)
absolutnie niezbędne do pokrycia uzasadnionych honorariów lub zwrotu poniesionych wydatków związanych ze świadczeniem usług prawniczych;
j) niezbędne ze względu na potrzeby finansowanych przez państwo organizacji pośredniczących działających w obszarze zagranicznej polityki kulturalnej państw członkowskich w Rosji.”
;
23) w art. 5n wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:
„i)
usług zarządzanych w zakresie bezpieczeństwa.”
;
b) dodaje się ustęp w brzmieniu:
„4a. Ust. 4 nie ma zastosowania do świadczenia, bezpośrednio lub pośrednio, usług nieobjętych ust. 1 lub 2 na rzecz przedstawicielstwa konsularnego lub dyplomatycznego Federacji Rosyjskiej znajdującego się w państwie członkowskim, w przypadku gdy usługi te są absolutnie niezbędne do funkcjonowania tego przedstawicielstwa.”
;
c) dodaje się ustęp w brzmieniu:
„8d. Ust. 1 lit. i) ma zastosowanie od dnia 25 maja 2026 r.;”
;
24) w art. 5t ust. 2 dodaje się litery w brzmieniu:
„e)
publicznych i prywatnych instytucji badawczych, uniwersytetów, instytucji szkolnictwa wyższego, organizacji badawczo-technologicznych, organizacji pozarządowych, organów i agencji publicznych, a także przedsiębiorstw i innych podmiotów w sektorach przemysłowym i handlowym, w tym mikroprzedsiębiorstw oraz małych, średnich i dużych przedsiębiorstw, które prowadzą działania w zakresie badań naukowych i innowacji, zgodnie z definicją w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 (*3);
f) osób fizycznych powiązanych z osobami prawnymi, podmiotami lub organami, o których mowa w lit. e).
(*3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji »Horyzont Europa« oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/695/oj).”;"
25) w art. 5q wyrażenie wprowadzające w ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2, 2a, 3, 3f i 3k właściwe organy mogą zezwolić na sprzedaż, dostawę, przekazanie, wywóz lub tranzyt przez terytorium Rosji towarów i technologii, o których mowa w tych artykułach, lub na świadczenie powiązanej pomocy technicznej, powiązanych usług pośrednictwa lub innych usług, lub finansowania lub pomocy finansowej, na potrzeby eksploatacji i konserwacji rurociągów Konsorcjum Rurociągu Kaspijskiego (CPC) oraz powiązanej infrastruktury niezbędnej do transportu pochodzących z Kazachstanu towarów objętych kodem CN 2709 00 , które są jedynie ładowane w Rosji lub których wywóz rozpoczyna się w Rosji, lub które są przewożone przez jej terytorium tranzytem, na warunkach, jakie właściwe organy uznają za stosowne, po ustaleniu, że:”
;
26) dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 5sa
1. Zakazuje się bezpośredniego lub pośredniego uczestnictwa w jakiejkolwiek transakcji z osobami prawnymi, podmiotami lub organami, które na podstawie dekretu prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 122 z dnia 15 lutego 2024 r., dekretu rządu Federacji Rosyjskiej nr 1767 z dnia 18 października 2021 r. zmienionego rezolucją rządu nr 380 z dnia 27 marca 2024 r., lub na podstawie powiązanych lub równoważnych przepisów rosyjskich, lub na podstawie jakiegokolwiek nakazu, zarządzenia, środka ochrony prawnej, wyroku lub innego orzeczenia rosyjskiego sądu, wykorzystywały lub wykorzystują bez zgody podmiotu uprawnionego prawa własności intelektualnej lub tajemnice przedsiębiorstwa osoby prawnej w Rosji, która jest ich właścicielem lub ma na nie licencję, i która jest własnością osoby fizycznej z państwa członkowskiego lub osoby prawnej zarejestrowanej na podstawie prawa państwa członkowskiego lub jest przez nią kontrolowana, zgodnie z wykazem w załączniku LVI.
2. Bez uszczerbku dla art. 6b niniejszego rozporządzenia osoby fizyczne z państwa członkowskiego lub osoby prawne zarejestrowane na podstawie prawa państwa członkowskiego, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, informują właściwy organ tego państwa członkowskiego o każdym przypadku wykorzystywania na podstawie przepisów rosyjskich, o których mowa w tym ustępie, oraz bez zgody podmiotu uprawnionego, jakichkolwiek praw własności intelektualnej lub tajemnic przedsiębiorstwa będących, które są własnością lub na które licencję mają osoby prawne będące ich własnością lub przez nie kontrolowane w Rosji.
3. Państwa członkowskie poinformowane przez podmioty uprawnione zgodnie z ust. 2 informują z kolei Komisję o wykorzystywaniu praw własności intelektualnej lub tajemnic przedsiębiorstwa.”
;
27) w art. 5v wprowadza się następujące zmiany:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Obywatele rosyjscy, którzy są członkami personelu dyplomatycznego lub konsularnego Rosji, lub członkami personelu administracyjnego i technicznego lub personelu służby misji dyplomatycznych lub urzędów konsularnych Rosji, lub członkami ich rodzin, posiadającymi ważny dokument pobytowy, w tym legitymacje dyplomatyczne, lub ważną wizę wydaną przez inne państwo i którzy zamierzają – na podstawie tego dokumentu pobytowego lub tej wizy – podróżować na terytorium któregokolwiek z państw członkowskich lub przejeżdżać tranzytem przez to terytorium, powiadamiają państwo członkowskie lub państwa członkowskie, których dotyczy podróż, nie później niż ostatniego dnia roboczego w tym państwie członkowskim lub w tych państwach członkowskich, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej, przed planowaną datą wjazdu na ich terytorium, a w każdym razie nie później niż 24 godziny przed planowaną datą wjazdu.”
;
b) dodaje się ustęp w brzmieniu:
„1a. Obywatele rosyjscy podlegający obowiązkowi określonemu w ust. 1 muszą posiadać kopię powiadomienia oraz przedstawiać ją na żądanie organom państwa członkowskiego lub państw członkowskich, których dotyczy podróż.”
;
28) w art. 11 ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:
„d)
jakąkolwiek osobę fizyczną z państwa trzeciego, która nie jest obywatelem Rosji ani jakąkolwiek osobą prawną, jakimkolwiek podmiotem lub organem z siedzibą w państwie trzecim innym niż Rosja, z wyjątkiem krajów partnerskich wymienionych w załączniku VIII do niniejszego rozporządzenia, sprzedającą, dostarczającą, przekazującą lub wywożącą towary, technologie i usługi, których sprzedaż, dostawa, przekazywanie lub wywóz są zakazane na podstawie niniejszego rozporządzenia, niezależnie od tego, czy pochodzą one z Unii, na rzecz osób, podmiotów lub organów, o których mowa w lit. a), b) lub c) niniejszego ustępu, lub do wykorzystania w Rosji.”
;
29) art. 11a otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 11a
1. Każda osoba, o której mowa w art. 13 lit. c) lub d), jest uprawniona do uzyskania, w postępowaniu sądowym przed właściwymi sądami państwa członkowskiego, wszelkie odszkodowania, w tym do zwrotu kosztów prawnych, z tytułu bezpośrednich lub pośrednich szkód poniesionych przez tę osobę lub przez osobę prawną, podmiot lub organ, będące własnością osoby, o której mowa w art. 13 lit. d), lub znajdujące się pod jej kontrolą, w wyniku roszczeń zgłoszonych przed sądami w państwach trzecich przez osoby, podmioty lub organy, o których mowa w art. 11 ust. 1 lit. a), b) lub c), w związku z jakąkolwiek umową lub transakcją, których wykonanie zostało zakłócone, bezpośrednio lub pośrednio, w całości lub części, przez środki nałożone niniejszym rozporządzeniem, pod warunkiem że dana osoba nie ma skutecznego dostępu do środków ochrony prawnej w odpowiedniej jurysdykcji. Takiego odszkodowania można dochodzić od osób, podmiotów lub organów, o których mowa w art. 11 ust. 1 lit. a), b) lub c), które wniosły roszczenia przed sądami w państwie trzecim, lub od osób, podmiotów lub organów, które są właścicielami tych podmiotów lub organów lub sprawują nad nimi kontrolę.
2. Bez uszczerbku dla ust. 1 każda osoba, o której mowa w art. 13 lit. c) lub d), jest uprawniona do uzyskania, w postępowaniu sądowym przed właściwymi sądami państwa członkowskiego, odszkodowania, w tym do zwrotu kosztów prawnych, z tytułu wszelkich bezpośrednich lub pośrednich szkód poniesionych przez tę osobę lub przez osobę prawną, podmiot lub organ, będące własnością osoby, o której mowa w art. 13 lit. d), lub znajdujące się pod jej kontrolą, w wyniku nakazów, zarządzeń, środków naprawczych, wyroków lub innych decyzji sądowych lub administracyjnych wydanych w państwach trzecich innych niż Rosja w celu wykonania orzeczeń podtrzymujących roszczenia, o których mowa w ust. 1, pod warunkiem że dana osoba nie ma skutecznego dostępu do środków ochrony prawnej w odpowiedniej jurysdykcji. Takiego odszkodowania można dochodzić od osób, podmiotów lub organów, które dążą do wykonania orzeczeń podtrzymujących roszczenia, o których mowa w ust. 1, lub współpracują przy ich wykonywaniu, w państwie trzecim innym niż Rosja, lub od osób, podmiotów lub organów, które są właścicielami tych podmiotów lub organów lub sprawują nad nimi kontrolę, z wyjątkiem ich prawników oraz pracowników wymiaru sprawiedliwości, a także z wyjątkiem osób, o których mowa w art. 13 lit. c) lub d), lub osób prawnych, podmiotów lub organów będących własnością osób, o których mowa w art. 13 lit. d), lub znajdujące się pod ich kontrolą, przeciwko którym wydano orzeczenie podtrzymujące roszczenie, o którym mowa w ust. 1.”
;
30) w art. 11b wprowadza się następujące zmiany:
a) dodaje się ustęp w brzmieniu:
„1a. Bez uszczerbku dla ust. 1 każda osoba, o której mowa w art. 13 lit. c) lub d), jest uprawniona do uzyskania, w postępowaniu sądowym przed właściwymi sądami jednego z państw członkowskich, odszkodowania, w tym do zwrotu kosztów prawnych, z tytułu wszelkich pośrednich lub bezpośrednich szkód poniesionych przez tę osobę lub przez osobę prawną, podmiot lub organ będące własnością osoby, o której mowa w art. 13 lit. d), lub znajdujące się pod jej kontrolą, w wyniku nakazów, zarządzeń, środków ochrony prawnej, wyroków lub innych orzeczeń sądowych lub decyzji administracyjnych wydanych w państwie trzecim innym niż Rosja, mających na celu wykonanie dekretu prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 302 z dnia 25 kwietnia 2023 r. z późniejszymi zmianami, na podstawie ustawy federalnej nr 470-FZ z dnia 4 sierpnia 2023 r. z późniejszymi zmianami, lub na podstawie powiązanych lub równoważnych przepisów rosyjskich, pod warunkiem że taka decyzja jest bezprawna na podstawie międzynarodowego prawa zwyczajowego lub dwustronnej umowy inwestycyjnej zawartej między odpowiednim państwem członkowskim a odpowiednią jurysdykcją, oraz pod warunkiem że dana osoba nie ma skutecznego dostępu do środków ochrony prawnej w odpowiedniej jurysdykcji. Takiego odszkodowania można dochodzić od osób, podmiotów lub organów, które dążą do wykonania decyzji, o których mowa w ust. 1, lub współpracują przy ich wykonywaniu, w państwie trzecim innym niż Rosja lub od osób, podmiotów lub organów, które są właścicielami tych podmiotów lub organów lub sprawują nad nimi kontrolę, z wyjątkiem ich prawników oraz pracowników wymiaru sprawiedliwości.”
;
31) dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 11ca
Bez uszczerbku dla art. 11a i 11b, w przypadku gdy osoba, o której mowa w art. 11 ust. 1 lit. a), b) lub c) niniejszego rozporządzenia, wszczęła postępowanie przed sądem rosyjskim w związku z jakąkolwiek umową lub transakcją, których wykonanie zostało zakłócone, bezpośrednio lub pośrednio, w całości lub części, przez środki nałożone na podstawie niniejszego rozporządzenia lub rozporządzenia (UE) nr 269/2014, z naruszeniem klauzuli jurysdykcji wyłącznej lub klauzuli arbitrażowej lub w inny sposób na podstawie art. 248 ust. 1 lub art. 248 ust. 2 kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej lub równoważnych przepisów rosyjskich, przeciwko osobie fizycznej lub prawnej, podmiotowi lub organowi, o których mowa w art. 13 lit. c) lub d) niniejszego rozporządzenia, w celu uzyskania nakazu, zarządzenia, środka ochrony prawnej, wyroku lub innego orzeczenia sądu, osoba fizyczna lub prawna, podmiot lub organ, o których mowa w art. 13 lit. c) lub d) niniejszego rozporządzenia, są uprawnione do uzyskania, w postępowaniu sądowym przed właściwymi sądami państwa członkowskiego, orzeczenia sądowego utrzymującego w mocy klauzulę jurysdykcji wyłącznej lub klauzulę arbitrażową oraz nakazującego osobie wskazanej w art. 11 ust. 1 lit. a), b) lub c) niewszczynanie lub zaprzestanie prowadzenia takiego postępowania. Niezastosowanie się do tego orzeczenia skutkuje karami finansowymi proporcjonalnymi do potencjalnej straty, jaką mogłyby ponieść osoba fizyczna lub prawna, podmiot lub organ, o których mowa w art. 13 lit. c) lub d) niniejszego rozporządzenia w wyniku takiego naruszenia. Płatności kar finansowych nałożonych przez sąd dokonuje się na rzecz osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w art. 13 lit. c) lub d) niniejszego rozporządzenia, i które złożyły wniosek.”
;
32) art. 11d otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 11d
W przypadku gdy żaden sąd państwa członkowskiego nie ma jurysdykcji na podstawie innych przepisów prawa Unii lub prawa państwa członkowskiego, sąd państwa członkowskiego może, w drodze wyjątku, rozpoznać powództwo o odszkodowanie wniesione na podstawie art. 11a, 11b, 11ca lub 11e, pod warunkiem że sprawa ma dostateczny związek z państwem członkowskim sądu, do którego ją wniesiono.”
;
33) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
34) w załączniku IV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;
35) w załączniku VII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;
36) w załączniku XIV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia;
37) w załączniku XVIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem V do niniejszego rozporządzenia;
38) w załączniku XXI wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem VI do niniejszego rozporządzenia;
39) w załączniku XXIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem VII do niniejszego rozporządzenia;
40) uchyla się załączniki XXIIIE, XXIIIF i XXIIIG;
41) dodaje się załącznik XXIIIH zgodnie z załącznikiem VIII do niniejszego rozporządzenia;
42) w załączniku XXV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IX do niniejszego rozporządzenia;
43) w załączniku XXIX wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem X do niniejszego rozporządzenia;
44) w załączniku XXXIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XI do niniejszego rozporządzenia;
45) w załączniku XXXVII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XII do niniejszego rozporządzenia;
46) w załączniku XLII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XIII do niniejszego rozporządzenia;
47) w załączniku XLIV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XIV do niniejszego rozporządzenia;
48) w załączniku XLV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XV do niniejszego rozporządzenia;
49) w załączniku XLVII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XVI do niniejszego rozporządzenia;
50) w załączniku LI wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XVII do niniejszego rozporządzenia;
51) w załączniku LIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem XVIII do niniejszego rozporządzenia;
52) dodaje się załącznik LIV zgodnie z załącznikiem XIX do niniejszego rozporządzenia;
53) dodaje się załącznik LV zgodnie z załącznikiem XX do niniejszego rozporządzenia;
54) dodaje się załącznik LVI zgodnie z załącznikiem XXI do niniejszego rozporządzenia.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.