Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/1906 z dnia 31 lipca 2026 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/128 w odniesieniu do bardziej elastycznych przepisów dotyczących wypłaty zaliczek w odpowiedzi na wzrost cen nawozów spowodowany kryzysem na Bliskim Wschodzie
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/1906
z dnia 31 lipca 2026 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/128 w odniesieniu do bardziej elastycznych przepisów dotyczących wypłaty zaliczek w odpowiedzi na wzrost cen nawozów spowodowany kryzysem na Bliskim Wschodzie
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (1), w szczególności jego art. 47 ust. 2 lit. a) i art. 92 lit. a) pkt (i) oraz v),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/128 (2) ustanowiono między innymi przepisy dotyczące przekazywania informacji oraz przepisy ogólne dotyczące deklaracji wydatków na interwencje i środki związane z operacjami finansowanymi przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG).
(2) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1768 (3) zmieniono rozporządzenie (UE) 2021/2116 wprowadzając bardziej elastyczne przepisy dotyczące płatności zaliczkowych na płatności bezpośrednie w odpowiedzi na wzrost cen nawozów wynikający z kryzysu na Bliskim Wschodzie. Zmiany dotyczą w szczególności harmonogramu takich zaliczek w odniesieniu do roku składania wniosków 2026 i przewidują możliwość ich wypłaty przed dniem 16 października 2026 r. W celu zapewnienia, aby takie zaliczki były nadal zwracane z budżetu na kolejny rok, zaliczki na płatności bezpośrednie w odniesieniu do roku składania wniosków 2026, które zostały wypłacone beneficjentom przed dniem 16 października 2026 r., należy uznać za dokonane w listopadzie 2026 r. i zadeklarowane przez państwo członkowskie wraz z deklaracją dotyczącą tego miesiąca, tak aby mogły one zostać zwrócone przez Komisję na początku 2027 r.
(3) W art. 10 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/128 określono przepisy dotyczące formy, treści i terminu przekazywania Komisji deklaracji wydatków na interwencje i środki w ramach EFRG. Ust. 1 akapit drugi tego artykułu stanowi, że państwa członkowskie przesyłają do dnia 25 października informacje dotyczące wydatków dokonanych w okresie od dnia 1 do dnia 15 października. Ust. 2 lit. a) ppkt (i) tego artykułu stanowi, że deklaracja wydatków składa się w szczególności z deklaracji obejmującej wydatki dokonane w poprzednim miesiącu. Należy przewidzieć odstępstwo od powyższych przepisów, aby umożliwić zgłaszanie i deklarowanie zaliczek wypłaconych przed dniem 16 października 2026 r. wraz z deklaracją dotyczącą listopada zgodnie z art. 21 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2116.
(4) W art. 11 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/128 określono ogólne zasady dotyczące deklaracji wydatków i dochodów przeznaczonych na określony cel w ramach EFRG. Ust. 1 akapit pierwszy tego artykułu stanowi, że wydatki zadeklarowane przez agencje płatnicze w odniesieniu do danego miesiąca odpowiadają płatnościom faktycznie dokonanym w tym miesiącu. Konieczne jest odstępstwo od tego przepisu, aby można było uznać, że zaliczki na płatności bezpośrednie wypłacone przed dniem 16 października 2026 r. zostały dokonane w listopadzie 2026 r. zgodnie z art. 21 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2116.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/128.
(6) Aby zapewnić pewność i jasność prawa poprzez dostosowanie przepisów określonych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/128 do art. 21 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/2116, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i powinno być stosowane od dnia wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2026/1768.
(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/128 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 10 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„4. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 akapit drugi i ust. 2 lit. a) ppkt (i) w odniesieniu do roku składania wniosków 2026 zaliczki wypłacone przed dniem 16 października 2026 r. na interwencje w formie płatności bezpośrednich oraz na pomoc stanowiącą płatności bezpośrednie w ramach środków, o których mowa w rozdziale IV rozporządzenia (UE) nr 228/2013 i w rozdziale IV rozporządzenia (UE) nr 229/2013, uznaje się za dokonane w listopadzie oraz są one zgłaszane i deklarowane przez państwa członkowskie w oświadczeniu dotyczącym tego miesiąca.”
;
2) w art. 11 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„5. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 akapit pierwszy w odniesieniu do roku składania wniosków 2026 zaliczki wypłacone przez agencję płatniczą przed dniem 16 października 2026 r. na interwencje w formie płatności bezpośrednich oraz na pomoc stanowiącą płatności bezpośrednie w ramach środków, o których mowa w rozdziale IV rozporządzenia (UE) nr 228/2013 i w rozdziale IV rozporządzenia (UE) nr 229/2013, uznaje się za dokonane w listopadzie oraz są one zgłaszane i deklarowane przez państwa członkowskie w oświadczeniu dotyczącym tego miesiąca.”
.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 22 lipca 2026 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 31 lipca 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/128 z dnia 21 grudnia 2021 r. określające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1768 z dnia 14 lipca 2026 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do szczególnego rodzaju interwencji w celu zapewnienia nadzwyczajnego tymczasowego wsparcia w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz możliwości dostosowania przydziałów na płatności bezpośrednie na rok kalendarzowy 2027, a także zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2116 w odniesieniu do bardziej elastycznych zasad wypłaty zaliczek w odpowiedzi na wzrost cen nawozów spowodowany kryzysem na Bliskim Wschodzie (Dz.U. L, 2026/1768, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1768/oj).
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32026R1906. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.