Artykuł 125

1. Importerzy, eksporterzy lub ich bezpośredni przedstawiciele, którzy zamierzają objąć towary procedurą specjalną, muszą mieć pozwolenie organów celnych do celów:

a) stosowania procedury uszlachetniania czynnego, procedury uszlachetniania biernego, procedury odprawy czasowej lub procedury końcowego przeznaczenia;

b) prowadzenia miejsc składowych przeznaczonych do składowania celnego towarów, z wyjątkiem przypadków, w których dany organ celny występuje jako prowadzący miejsce składowe.

2. Następujące osoby i organy mogą prowadzić miejsca składowe przeznaczone do składowania celnego towarów przez importera:

a) osoby, które mają odpowiednie pozwolenie wydane przez organy celne; oraz

b) dany organ celny w przypadku, gdy występuje on jako prowadzący miejsce składowe.

3. W pozwoleniach, o których mowa w ust. 1 i 2, określa się warunki stosowania odpowiednich procedur specjalnych lub prowadzenia odpowiednich miejsc składowych.

4. Z wyjątkiem szczególnych przypadków określonych w przepisach prawa celnego, organy celne udzielają pozwoleń, o których mowa w ust. 1 i 2, wyłącznie wtedy, gdy spełnione są wszystkie następujące warunki:

a) wnioskodawca ma siedzibę na obszarze celnym Unii;

b) wnioskodawca zapewnia prawidłową realizację operacji;

c) złożono zabezpieczenie potencjalnego długu celnego lub innych opłat związanych z towarami objętymi procedurą specjalną zgodnie z art. 194;

d) organy celne mogą sprawować dozór celny bez konieczności wprowadzania środków administracyjnych, które są nieproporcjonalne do związanych z tym potrzeb gospodarczych;

e) w przypadku procedury dotyczącej odprawy czasowej – wnioskodawca użytkuje towary lub organizuje ich użytkowanie;

f) w przypadku procedury uszlachetniania czynnego – wnioskodawca przeprowadza procesy przetwarzania towarów lub organizuje ich przeprowadzenie;

g) w przypadku procedury przetwarzania – pozwolenie nie ma negatywnego wpływu na istotne interesy producentów unijnych („warunki ekonomiczne”).

Uznaje się, że upoważniony przedsiębiorca w zakresie uproszczeń celnych lub zaufany przedsiębiorca spełnia warunek określony w akapicie pierwszym lit. b) niniejszego ustępu, jeżeli działalność związana z daną procedurą specjalną została wzięta pod uwagę przy udzielaniu pozwolenia, o którym mowa, odpowiednio, w art. 30 lub 31.

5. W przypadku gdy istnieją dowody na to, że udzielenie pozwolenia na procedurę uszlachetniania czynnego może mieć negatywny wpływ na istotne interesy producentów unijnych, właściwe organy celne przed podjęciem decyzji w sprawie takiego pozwolenia zwracają się do Urzędu UE do Spraw Celnych o wydanie opinii z uzasadnieniem, chyba że udzielenie pozwolenia jest uzasadnione w inny sposób ekonomicznym charakterem przetwarzania.

6. W przypadku gdy istnieją dowody na to, że udzielenie pozwolenia na procedurę uszlachetniania biernego może mieć negatywny wpływ na istotne interesy producentów unijnych towarów, które są uznawane za wrażliwe, a towary te nie są przeznaczone do naprawy, właściwe organy celne przed podjęciem decyzji w sprawie takiego pozwolenia zwracają się do Urzędu UE do Spraw Celnych o wydanie opinii z uzasadnieniem.

7. Na wniosek złożony zgodnie z ust. 5 i 6 Urząd UE do Spraw Celnych może wydać jedną z następujących opinii:

a) że udzielenie pozwolenia nie ma negatywnego wpływu na istotne interesy producentów unijnych;

b) że udzielenie pozwolenia ma negatywny wpływ na istotne interesy producentów unijnych;

c) że udzielenie pozwolenia w odniesieniu do należycie uzasadnionej i monitorowanej ilości towarów, określonej w opinii, nie ma negatywnego wpływu na istotne interesy producentów unijnych.

Opinię Urzędu UE do Spraw Celnych uwzględniają zarówno organy celne właściwe do udzielenia pozwolenia, jak i wszelkie inne organy celne zajmujące się podobnymi pozwoleniami.

W celu wydania tej opinii Urząd UE do Spraw Celnych może uwzględnić opinie i informacje otrzymane od zainteresowanych stron, pod warunkiem że strony te przekażą te informacje Urzędowi UE do Spraw Celnych w terminie określonym w przepisach proceduralnych, o których mowa w ust. 11 lit. b).

8. Organy celne udzielające pozwolenia przekazują lub udostępniają wnioski o pozwolenie oraz pozwolenia w unijnym centrum danych celnych. W przypadku gdy pozwolenia na korzystanie z procedur specjalnych zawierają wrażliwe informacje handlowe, dostęp do tych informacji podlega ograniczeniom.

9. W przypadku gdy istnieją dowody na to, że korzystanie z już udzielonego pozwolenia mogłoby negatywnie wpłynąć na istotne interesy producentów unijnych, Komisja lub państwa członkowskie mogą zwrócić się do Urzędu UE do Spraw Celnych o wydanie opinii z uzasadnieniem zgodnie z procedurą określoną w ust. 5 i 6.

10. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 282 w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez:

a) określenie warunków, o których mowa w ust. 3 i 4 niniejszego artykułu, dotyczących udzielania pozwoleń na korzystanie z procedur specjalnych, o których mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, lub na prowadzenie miejsc składowych, o których mowa w ust. 1 lit. b) i ust. 2 niniejszego artykułu;

b) określenie szczególnych przypadków, o których mowa w ust. 4 niniejszego artykułu;

c) określenie przypadków, o których mowa w ust. 5 niniejszego artykułu, w których ekonomiczny charakter przetwarzania uzasadnia dokonanie przez organy celne, bez opinii Urzędu UE do Spraw Celnych, oceny, czy udzielenie pozwolenia na procedurę uszlachetniania czynnego negatywnie wpływa na istotne interesy producentów unijnych;

d) określenie przypadków, o których mowa w ust. 5 niniejszego artykułu, w których uznaje się, że istnieją dowody wskazujące na prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnego wpływu na istotne interesy producentów unijnych, oraz przypadków, o których mowa w ust. 5 i 6 niniejszego artykułu, w których warunki ekonomiczne uznaje się za spełnione;

e) określenie wykazu towarów uważanych za wrażliwe, o których mowa w ust. 6 niniejszego artykułu.

11. Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające:

a) przepisy proceduralne dotyczące udzielania pozwolenia na korzystanie z procedur specjalnych lub prowadzenie miejsc składowych, o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu;

b) przepisy proceduralne dotyczące sprawdzenia warunków ekonomicznych, w tym dotyczące wydawania opinii z uzasadnieniem przez Urząd UE do Spraw Celnych; oraz

c) zasady określania i monitorowania ilości, o której mowa w ust. 7 niniejszego artykułu.

Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 283 ust. 4.

12. Do dnia 21 września 2027 r.:

a) sprawdzenie warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 4 lit. g) niniejszego artykułu, odbywa się na poziomie Unii zgodnie z przepisami proceduralnymi, o których mowa w ust. 11 lit. b) niniejszego artykułu;

b) w przypadku odesłania do opinii Urzędu UE do Spraw Celnych na podstawie niniejszego rozdziału – odnosi się ono do sprawdzenia przez Komisję warunków ekonomicznych na poziomie Unii, o którym mowa w ust. 5, 6 i 7 niniejszego artykułu.