Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2026/2257 z dnia 8 października 2026 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/2642 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji

Artykuł 1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2024/2642 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Załącznik

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2024/2642) wprowadza się następujące zmiany:

1) w tabeli „A. Osoby fizyczne” wykreśla się wpis dotyczy następującej osoby fizycznej:

„11.

Olga Alekseevna BELYAVTSEVA (Olga Aleksiejewna Bielawcewa)”;

2) w tabeli „A. Osoby fizyczne” wpisy 4, 6, 20, 23, 27, 28, 29 i 57 otrzymują brzmienie:

Imię i nazwisko

Informacje identyfikacyjne

Uzasadnienie

Data umieszczenia w wykazie

„4.

Andrey Vladimirovich AVERYANOV (Andriej Władimirowicz Awerjanow)

(pisownia rosyjska: Андрей Владимирович АВЕРЬЯНОВ)

Funkcja: wicedyrektor Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GRU), dowódca jednostki GRU nr 29155, generał dywizji

Data urodzenia: 29.9.1967

Miejsce urodzenia: ZSRR (obecnie Federacja Rosyjska)

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacji podatkowej (INN): 773378888007

Andriej Awerjanow jest wicedyrektorem Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GRU). Po śmierci Jewgienija Prigożyna i restrukturyzacji grupy Wagnera, dowództwo rosyjskich operacji wojskowych w Afryce zostało zrestrukturyzowane i włączone do Korpusu Afrykańskiego pod ogólną kontrolą rosyjskiego Ministerstwa Obrony, a kierownictwo nad tymi operacjami objął Andriej Władimirowicz Awerjanow. W wielu państwach afrykańskich siły rosyjskie zapewniają ochronę juntom wojskowym, które obaliły legalne demokratyczne rządy, tym samym poważnie pogarszając sytuację w zakresie stabilności, bezpieczeństwa i demokracji w tych państwach.

Oprócz tego siły rosyjskie w Afryce eksploatują zasoby naturalne w celu finansowania swoich operacji. Na początku 2024 r. siły rosyjskie przejęły kontrolę nad kopalnią złota Intahaka w Mali.

Andriej Awerjanow realizuje zatem działania lub polityki rządu Federacji Rosyjskiej, które podważają demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w państwach trzecich lub im zagrażają, poprzez podważanie demokratycznego procesu politycznego w państwach afrykańskich, w których działają siły rosyjskie, i wykorzystywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności lub braku bezpieczeństwa, w tym poprzez nielegalną eksploatację zasobów naturalnych oraz dzikich zwierząt lub roślin lub handel nimi w państwie trzecim.

16.12.2024

6. Vladimir Vladimirovich SERGIYENKO (Władimir Władimirowicz Sergijenko)

(pisownia rosyjska: Владимир Владимирович СЕРГИЕНКО)

Funkcja: były asystent posła do Bundestagu Eugena Schmidta

Data urodzenia: 23.5.1971

Miejsce urodzenia: Lwów, Ukraińska SRR (obecnie Ukraina)

Obywatelstwo: rosyjskie, ukraińskie

Płeć: mężczyzna

Władimir Sergijenko to były asystent posła do niemieckiego Bundestagu Eugena Schmidta. Jednocześnie czynnie działał w zmowie z oficerami rosyjskiego wywiadu dążącymi do wykorzystania jego uprzywilejowanej pozycji w parlamencie i polityce na szkodę demokratycznego procesu politycznego i porządku konstytucyjnego Republiki Federalnej Niemiec. Prowadzi również rosyjski program radiowy »Eurozone« w stacji Vesti FM i regularnie prowadzi segmenty radiowe w Baltnews. Wykorzystuje te platformy do szerzenia dezinformacji na temat Unii Europejskiej i jej państw członkowskich.

Władimir Sergijenko realizował i wspierał zatem działania lub polityki rządu Federacji Rosyjskiej, które podważają demokrację, praworządność i bezpieczeństwo w Unii Europejskiej i jej państwach członkowskich lub im zagrażają, gdyż angażuje się, bezpośrednio lub pośrednio, w zakłócanie lub podważanie demokratycznego procesu politycznego oraz angażuje się, bezpośrednio lub pośrednio, w manipulowanie informacjami i ingerencję w informacje i wspiera ich wykorzystywanie.

16.12.2024

20. Hüseyin DOGRU

Obywatelstwo: niemieckie

Płeć: mężczyzna

Hüseyin Doğru jest założycielem i przedstawicielem AFA Medya A.Ș., przedsiębiorstwa medialnego z siedzibą w Stambule. AFA Medya A.Ș. zarządza »RED«, który obejmuje szereg platform medialnych i który ma bliskie powiązania finansowe i organizacyjne z rosyjskimi organami i podmiotami propagandy państwowej, i którego łączą głębokie strukturalne więzy, w tym wzajemne powiązania pomiędzy poszczególnym członkami personelu oraz rotacja tych członków personelu z rosyjskimi państwowymi organizacjami medialnymi.

RED używa swoich platform medialnych – często publikując na kanałach »redstreamnet« lub »thered.stream« – do systematycznego rozpowszechniania fałszywych informacji dotyczących politycznie kontrowersyjnych tematów, z zamiarem tworzenia etnicznych, politycznych i religijnych sporów wśród swoich głównie niemieckich odbiorców docelowych, w tym poprzez rozpowszechnianie narracji radykalnych islamskich grup terrorystycznych, takich jak Hamas.

Podczas siłowej okupacji jednego z niemieckich uniwersytetów przez antyizraelskich demonstrantów personel RED koordynował z okupującymi przesyłanie obrazów ich wandalizmu – co obejmowało wykorzystywanie symboli Hamasu – za pośrednictwem ich kanałów internetowych, zapewnił im więc na wyłączność platformę medialną, podtrzymując gwałtowny charakter protestu.

Hüseyin Doğru nadal rozpowszechnia fałszywe informacje za pośrednictwem AFA Medya A.Ș., a także za pośrednictwem swoich własnych kont w mediach społecznościowych.

Hüseyin Doğru wspiera zatem – za pośrednictwem AFA Medya A.Ș. i swoich własnych kont w mediach społecznościowych – działania rządu Federacji Rosyjskiej, które podważają stabilność i bezpieczeństwo w Unii lub w jednym lub większej liczbie jej państw członkowskich lub im zagrażają, w tym poprzez pośrednie wspieranie i ułatwianie demonstracji, w trakcie których dochodziło do aktów przemocy, oraz branie udziału w skoordynowanej manipulacji informacjami.

20.5.2025

23. Alina LIPP

Funkcja: korespondentka wojenna

Data urodzenia: 17.9.1993

Miejsce urodzenia: Hamburg

Obywatelstwo: niemieckie

Płeć: kobieta

Alina Lipp prowadzi blog »Neues aus Russland«, w którym systematycznie szerzy dezinformację na temat rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie oraz delegitymizuje rząd Ukrainy, co ma w szczególności służyć zmanipulowaniu niemieckich nastrojów społecznych w odniesieniu do wspierania Ukrainy. Działania te są wspierane przez państwo rosyjskie.

Alina Lipp wykorzystuje ponadto swoją rolę korespondentki wojennej przy rosyjskich siłach zbrojnych we wschodniej Ukrainie, aby rozpowszechniać rosyjską propagandę wojenną. Regularnie występuje również w programach rozrywkowych i propagandowych dla wojska na rosyjskim wojskowym kanale telewizyjnym Zvezda.

Alina Lipp – poprzez stosowanie skoordynowanej manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz poprzez ułatwianie konfliktu zbrojnego w państwie trzecim (Ukraina) – angażuje się zatem w działania rządu Federacji Rosyjskiej, które podważają bezpieczeństwo i stabilność w Unii i w państwie trzecim lub im zagrażają, oraz wspiera takie działania.

20.5.2025

27. Iurie NECULITI (Iurie NECULITI)

(pisownia rosyjska: Юрие НЕКУЛИТИ)

Funkcja: dyrektor generalny Stark Industries

Obywatelstwo: Republiki Mołdawii

Płeć: mężczyzna

Adres: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Kiszyniów, Republika Mołdawii

Miejsce urodzenia: Bender, Republika Mołdawii

Iurie Neculiti był dyrektorem generalnym Stark Industries Solutions Ltd. – dostawcy usług hostingowych zarejestrowanego jako przedsiębiorstwo świadczące usługi udostępniania adresu korespondencyjnego w Zjednoczonym Królestwie. Przedsiębiorstwo to świadczyło usługi hostingowe z wykorzystaniem serwerów umieszczonych na całym świecie. W 2025 r. infrastruktura techniczna Stark Industries Solutions Ltd. została przeniesiona do nowo utworzonego podmiotu WorkTitans B.V., który służył jako przykrywka, podczas gdy drugi podmiot, MIRhosting, zapewniał WorkTitans B.V. podłączenie do internetu. Iurie Neculiti i Ivan Neculiti są wymieniani jako beneficjenci tego przedsięwzięcia, które według doniesień świadczy o próbie ukrycia własności i utrzymania usług hostingowych w ramach nowych podmiotów prawnych i sieciowych.

Ta siatka podmiotów umożliwia różnym podmiotom wspieranym przez państwo rosyjskie i z nim powiązanym prowadzenie działań destabilizujących, w tym skoordynowanej manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz cyberataków wymierzonych w Unię i państwa trzecie, gdyż świadczy usług służące ukrywaniu tych działań przed europejskimi organami ścigania i bezpieczeństwa.

Iurie Neculiti, jako były dyrektor generalny Stark Industries Solutions Ltd. i beneficjent przedsiębiorstw będących przykrywkami Stark Industries Solutions Ltd. wspiera zatem – poprzez ułatwianie wykorzystywania manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz poprzez ułatwianie działań wymierzonych w funkcjonowanie instytucji demokratycznych, działalności gospodarczej lub usług świadczonych w interesie publicznym – działania rządu Federacji Rosyjskiej, które zagrażają demokracji i praworządności, stabilności lub bezpieczeństwu w Unii, w jednym z jej państw członkowskich i państwie trzecim.

Iurie Neculiti jest powiązany z Ivanem Neculitim, Stark Industries, WorkTitans B.V. i MIRHosting.

20.5.2025

28. Ivan NECULITI (Ivan NECULITI)

(pisownia rosyjska: Иван НЕКУЛИТИ)

Funkcja: właściciel Stark Industries i PQ Hosting

Obywatelstwo: Republiki Mołdawii

Płeć: mężczyzna

Adres: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Kiszyniów, Republika Mołdawii

Miejsce urodzenia: Bender, Republika Mołdawii

Ivan Neculiti był właścicielem Stark Industries Solutions Ltd. – dostawcy usług hostingowych zarejestrowanego jako przedsiębiorstwo świadczące usługi udostępniania adresu korespondencyjnego w Zjednoczonym Królestwie. Przedsiębiorstwo to świadczyło usługi hostingowe z wykorzystaniem serwerów umieszczonych na całym świecie.

W 2025 r. infrastruktura techniczna Stark Industries Solutions Ltd. została przeniesiona do nowo utworzonego podmiotu WorkTitans B.V., który służył jako przykrywka, podczas gdy drugi podmiot, MIRhosting, zapewniał WorkTitans B.V. podłączenie do internetu. Iurie Neculiti i Ivan Neculiti są wymieniani jako beneficjenci tego przedsięwzięcia, które według doniesień świadczy o próbie ukrycia własności i utrzymania usług hostingowych w ramach nowych podmiotów prawnych i sieciowych.

Ta siatka podmiotów umożliwia różnym podmiotom wspieranym przez państwo rosyjskie i z nim powiązanym prowadzenie działań destabilizujących, w tym skoordynowanej manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz cyberataków wymierzonych w Unię i państwa trzecie, gdyż świadczy usługi służące ukrywaniu tych działań przed europejskimi organami ścigania i bezpieczeństwa.

Ivan Neculiti jest powiązany z Iurie Neculitim, Stark Industries, WorkTitans B.V. i MIRHosting.

Ivan Neculiti, jako były właściciel Stark Industries Solutions Ltd. i beneficjent przedsiębiorstw będących przykrywkami Stark Industries Solutions Ltd. wspiera zatem – poprzez ułatwianie wykorzystywania manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz poprzez ułatwianie działań wymierzonych w funkcjonowanie instytucji demokratycznych, działalności gospodarczej lub usług świadczonych w interesie publicznym –działania rządu Federacji Rosyjskiej, które zagrażają demokracji i praworządności, stabilności lub bezpieczeństwu w Unii, w jednym z jej państw członkowskich i państwie trzecim.

20.5.2025

29. Andrei KHARKOVSKY (Andriej CHARKOWSKIJ)

(pisownia rosyjska: Андрей ХАРКОВСКИЙ)

Funkcja: wiodący członek Unii Kozackich Wojowników w Rosji i za granicą

Obywatelstwo: rosyjskie

Miejsce urodzenia: obwód tomski, Rosja

Płeć: mężczyzna

Adres: Niemcy

Andriej Charkowskij jest obywatelem rosyjskim mieszkającym w Niemczech. Andriej Charkowskij jest zwolennikiem Związku Kozackich Wojowników z Rosji i Zagranicy oraz podobnych rosyjskich organizacji kozackich, m.in. organizuje dla członków związku zgromadzenia wojskowe w Niemczech. Związek Kozackich Wojowników z Rosji i Zagranicy to podmiot powiązany z rządem Federacji Rosyjskiej i uczestniczący w rosyjskiej wojnie napastniczej oraz aktach przemocy w Ukrainie, które wspierają prorosyjskich separatystów pod pretekstem »historycznej misji« przywracania rosyjskiej kontroli nad południową i wschodnią Ukrainą. Ponadto Andriej Charkowskij jest powiązany z Jeleną Kołbasnikową i Rostisławem Tieslukiem, w tym poprzez zapewnianie ochrony wydarzeń, podczas których zbierano środki finansowe dla prorosyjskich separatystów w Ukrainie.

Andriej Charkowski – poprzez wspieranie podważania porządku i bezpieczeństwa publicznego, w tym poprzez próby obalenia porządku konstytucyjnego Ukrainy – wspiera zatem działania rządu Rosji podważające suwerenność i bezpieczeństwo Ukrainy. Wspiera on również – poprzez działania mające na celu podważanie demokratycznego procesu politycznego w Niemczech – osoby fizyczne, które wspierają działania rządu Federacji Rosyjskiej podważające bezpieczeństwo państwa trzeciego (Ukrainy) oraz demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w państwie członkowskim.

20.5.2025

57. Jacques BAUD

Funkcja: były pułkownik armii szwajcarskiej były analityk strategiczny, specjalista ds. wywiadu i terroryzmu

Data urodzenia: 1.4.1955

Obywatelstwo: szwajcarskie

Płeć: mężczyzna

Jacques Baud, były pułkownik armii szwajcarskiej i analityk strategiczny, regularnie gości w prorosyjskich programach telewizyjnych i radiowych. Pełni rolę rzecznika prorosyjskiej propagandy i tworzy teorie spiskowe, na przykład oskarżając Ukrainę o zaaranżowanie własnej inwazji w celu przystąpienia do NATO.

Jacques Baud jest zatem odpowiedzialny za działania lub polityki, które można przypisać rządowi Federacji Rosyjskiej i które podważają demokrację i zagrażają stabilności lub bezpieczeństwu w państwie trzecim lub im zagrażają, poprzez angażowanie się w wykorzystywanie manipulacji informacjami i ingerencji w informacje, a także realizuje lub wspiera takie działania lub polityki.

15.12.2025”