Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/2345 z dnia 23 października 2026 r. poddające rejestracji przywóz niektórych rodzajów polichlorku winylu (PVC) pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, Republiki Korei, Meksyku i Tajwanu w celu umożliwienia poboru ceł antydumpingowych od przywozu podlegającego rejestracji

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/2345

z dnia 23 października 2026 r.

poddające rejestracji przywóz niektórych rodzajów polichlorku winylu („PVC”) pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, Republiki Korei, Meksyku i Tajwanu w celu umożliwienia poboru ceł antydumpingowych od przywozu podlegającego rejestracji

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej (1) („rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 14 ust. 5,

po poinformowaniu państw członkowskich,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 23 września 2026 r. Komisja Europejska („Komisja”) powiadomiła w zawiadomieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (2) o wszczęciu postępowania antydumpingowego dotyczącego przywozu do Unii niektórych rodzajów polichlorku winylu („PVC”) pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, Republiki Korei, Meksyku i Tajwanu.

(2) Wszczęcie to nastąpiło w następstwie skargi złożonej dnia 10 sierpnia 2026 r. przez Komitet ds. Handlu Polichlorkiem Winylu (PVC) w imieniu producentów reprezentujących ponad 25 % całkowitej unijnej produkcji niektórych rodzajów PVC.

1. PRODUKT PODLEGAJĄCY REJESTRACJI

(3) Produktem podlegającym rejestracji („produkt objęty postępowaniem”) są niektóre rodzaje polichlorku winylu polimeryzowane w drodze polimeryzacji w zawiesinie („PVC-S”) i polimeryzacji w masie („PVC-M”) w formie czystej i niezmieszane z żadną inną substancją („PVC-S/M”). Produkt objęty postępowaniem obejmuje PVC-S klasyfikowany jako standardowy PVC-S, PVC-S ekstender oraz specjalistyczny PVC-S. Produkt objęty postępowaniem nie obejmuje PVC polimeryzowanego w drodze polimeryzacji emulsyjnej („E-PVC”). Produkt objęty postępowaniem jest obecnie klasyfikowany do kodu CN ex 3904 10 00 (kody TARIC 3904 10 00 15, 3904 10 00 21, 3904 10 00 80 i 3904 10 00 81) i pochodzi z Chińskiej Republiki Ludowej, Republiki Korei, Meksyku i Tajwanu.

2. REJESTRACJA

(4) Zgodnie z art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego przywóz produktu objętego postępowaniem może zostać poddany rejestracji.

(5) Celem rejestracji jest zapewnienie, aby ewentualne cła antydumpingowe mogły być pobierane z mocą wsteczną od przywozu podlegającego rejestracji zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeżeli spełnione są niezbędne warunki.

(6) Komisja podjęła decyzję o poddaniu rejestracji przywozu produktu objętego postępowaniem z własnej inicjatywy zgodnie z art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. Warunki poboru ceł z mocą wsteczną zostaną ocenione w ewentualnym rozporządzeniu nakładającym cła ostateczne.

(7) Jakiekolwiek przyszłe zobowiązania oparte będą na wynikach dochodzenia antydumpingowego.

(8) W obliczeniach przedstawionych w skardze wzywającej do wszczęcia dochodzenia antydumpingowego szacuje się, że marginesy dumpingu produktu objętego postępowaniem w 2025 r. wynoszą między 84 % a 273 % w przypadku Chińskiej Republiki Ludowej, między 21 % a 61 % w przypadku Republiki Korei, 65 % w przypadku Meksyku oraz między 13 % a 39 % w przypadku Tajwanu, a poziom usuwający szkodę – 68 % w przypadku Chińskiej Republiki Ludowej, 53 % w przypadku Republiki Korei, 55 % w przypadku Meksyku i 56 % w przypadku Tajwanu. Kwota ewentualnej przyszłej należności zostałaby normalnie określona na niższym z poziomów dumpingu lub szkody, zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia podstawowego.

(9) Jeżeli w trakcie dochodzenia Komisja znajdzie dowody na istnienie zakłóceń handlu surowcami na podstawie art. 7 ust. 2a rozporządzenia podstawowego – które to zakłócenia są zarzucane w niniejszej sprawie w odniesieniu do Chińskiej Republiki Ludowej – kwota ewentualnego przyszłego zobowiązania zostanie ustalona na poziomie marginesu dumpingu, jak przewidziano w art. 7 ust. 2b rozporządzenia podstawowego, jeśli zostanie stwierdzone, że cło niższe od marginesu dumpingu nie byłoby wystarczające do usunięcia szkody poniesionej przez przemysł Unii.

(10) Na obecnym etapie Komisja nie jest jednak w stanie oszacować kwoty ewentualnego przyszłego zobowiązania. W związku z tym kwoty wymienione w skardze służą wyłącznie celom informacyjnym i nie dają podstawy do jakichkolwiek oczekiwań co do rzeczywistego poziomu zobowiązania, który zostanie ustalony w wyniku dochodzenia.

3. PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH

(11) Wszelkie zgromadzone w związku z tą rejestracją dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (3),

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: