Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 listopada 1982 r. w sprawie aplikacji administracyjnej oraz ocen kwalifikacyjnych urzędników państwowych.
Treść aktu
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTROW
z dnił,! 8 listopada 1982 r ..
w sprawie aplikacji aclmłnłstracyjnej oraz ocen kwalUlkacyjnycb urzędnlkó~ pa6stwowycb. \ Na podstaWie art. "1 ust. fi I art. ' 20 ust. 4 ustawy J dnia 16 wlześnia 1982 r. o pracownikach uizędów państwowych' lDz. U. Nr 31, poz. 214) ,zarządza się, co 11-4- , f l '
~ ..- - 61f ~ Dziennik ,Ustaw Nr "'
Rozdział 1 Aplikacja admlolsti' cyjoa.
§ 1.
Aplikacja admjnistracyjn , zwana, dalej "aplikacją", ma na cell,l teoretyczne i p aktyczne przygotowanie ,pracownika podejmującego po raz pierwszy prac, w urzędzie państwowym do nale 'y tego wykonywania obowiązków urzędnika państwoW;gO na stanowiskac~ _ ,określon ych w załączniku do rozpo ządzenia. ' '
§ 2.
1. Aplikant odbywa' apI kację zgodnie z programem u,stalonym przez: '
1) Ministra Administracji, Go podarki ,TerenoweJ i Ochrony- Srodówiska - w o mesieniu . do aplikacji w urzędach terenowych ' organ w administracji pań stwoweJ.
2) właściwego ministra - w \odni sieni u do aplikacji W ( ministerstwie. urzędzie central ym oraz w · urzędach podległych ministrowi. ' z uwzględnieniem zasad określonyc w § 3 i 5.
~ypadkach uzas~dnionych dźiałania . 2. W zakresem urzędu kierownik urzędu może rozszerzyć problematyk~ objętą programem aplikacji.
3. Przed przystąpieniem do aplikacji aplikant składa oświadczenie. że zapozn,al się z obowiązującymi przepi'- sami w sprawie tajem!.licy państwowej i służbowej.
§ 3.
1. Program szlwlenia w · rama~h , aplikacji obeJ- muje zajęcia praktyczne, umożliwiające aplikantowi nabyCie umiejętności zastosowania wiedzy teoretycznej w praktycznym działaniu.
2. Program szkolenia moż.e obejmować zajęcia teoretyczne. mające na celu ' dokształCanie w zakresie wiadomości o państwie ' i prawie, ze szczególnym uwzględnie 'l!lem organizacji i funkcjonowania org.anów władzy i administracji państwowej ąraZ organizacji i funkcjont>wania gospodarki narodowej. .
3. Zajęcia teoretyczne są obowiązkowe ' dla aplikantów. którzy ze względu na rodzaj .posiadanego 'wykształ ." cenia nie zdobyli Odpowiedniej wiedzy w zakresie określ'on ym w ust. 2. _ ~ . / ' .
4. Zajęcia praktycżne l teoretyczne są organizowane przez kierownika urzędu. w którym odbywa ' się aplikacja. 5. W miejscowości będącej . siedzibą szkoły wyższej lub innej instytucji naukowej aplikant może być skierowany do odbycia zajęć teoretycznych w szkole " wyższej lu-b instytucji naukowej na po<j.stawie porozumienia kierownika urzędą ze szkołą wyższ-ą lub instytucją naukową. ; ,. ' 6. Miejscę orazczasodbywaijiaaplikac;ji określa .kie- 'rownik urzędu.
1. Aplikacja moze ." być organizowana , dla , pra- , . § ; .f cowników dwóch lab więcej urzędów na pod~tiiwie poro- '- ,zumiEm"ia ich kierowników •. ,
2. Aplikację odbywa się w urzędzie wskazanym w treści poroz!Jmienia Kierownik tego urzędu . jest na cza~. · trwania aplikacji przełożonym służbowym aplikantów.
§ 5.
1. W toku aplikacji . aplikant " pOWinien pOZna6 ' strukturę urzędu i funkcjonowanie podstav:,owych kOID9J rek organizacyjnych ' oraz podległych jednostek , organi. zacyjnych. jakrównieftryb 'załatwiania spraw, które będJl ' , należały do 'zakresu przyszłych obowiązków aplikanta jako uf,zędnika państwDwego. W okresie aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętność pracy biurowej. ,:':~i:,--::"/ Ppz. 253 2. Z przebiegu aplikacji aplikant sporządza sprawą" zdanie.
§ 6.
1. Aplikacją kieruje pracownik powołany prze~ kierownika urzędu, zwany dalej "kierownikiem aplikacji" .. Kierownika aplikacji powołuje się w urzędzie. w którym równocześnie odbywa aplikację co najmniej 6 aplikan- , tów. W pozostałych wypadkach powołuje się opiekunów: wykonujących obowiązki aplikantów kierownika apli. kacji.
2. Kierownik aplikacji lub opiekun aplikanta sporządza opinię. O przebiegu aplikacji. określającą przede wszystkim następujące cechy aplikanta:
l) wiedzę zawodową oraz umiejętność jej stosowanie w praktyce"
2) obowiązkowość, pracowitość, .i~iCjatywę ,{ punktual .. zdolności zawodowe. ' d,', współpracowników ' ~
4) stosunek ' do i interesantów.
3. Kierownik aplikacji otrzymuje zryczałtowane wynagrodzenie w wysokości 15% wynagrodzenia zasadniczego miesięcznie. Jednakie .w urzędzie. w którym aplikację odbywa równocześnie więcej niż 15 aplikantów, kierownik urzędu może powierzyć pracownikowi kierowanie ' aplikacją bez dodatkowego wynagrodzenia. zwal· niając go jednoc~eśnie od innych obowiązków · służbo wych.
§ 1.
i. W urzędzie terenowego orgańu administracji państwowęj można powierzyć kierowanie aplikacją kierownikowi komórki organizacyjnej. do której ~akresu czynności należą sprawy doskonalenia zawodowego pracowników. ' r
2. W wypal:lku. o którym mowa w ust.· 1, nie sto· luje się zasad określonych w § 6 ust. 3.
§ 8.
1. Aplikacja kończy się oceną kw",lifikacyjną, "fi której uwzględnia się wyniki egzaminu sprawdz.ającego ' umiejętności stosowania VI praktyce wiedzy zdobytej . przez aplikanta oraz opinię kierownika (opiekuna) , aplikacji. .
2. Egzamin przeprowadza komisJa powołana przez kierownika urzędu.
§ 9.
1. Od obowiązku odbycia , aplikacji może być zwolniona osoba, która ' wykaże się wymaganą programem aplikacji wiedzą teoretyczną. umiejętnościami , st,,- . sowania ,tej wiedzy w praktyce, znajomością" ' organizacji I funkcjonowania urzędu, w ktÓrym jest lub ma być zatrudniona, oraz żnajomciścią ' metod i technikpracybiu- Decyzję' w obowiązku 2. sprawie ;zwoinienia od od .. bycia aplikacji , p~dejmuje minister lub wojewoą?-.
§ 10.
Kierownik urzędu może zaliczyć na poczet aplikacji, w wymiarze określonym wart,. 1 ust. 2 ustawy' z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów pań stwowych (Dz. U. Nr 31, poz. 214), uprzednie zatrudnienie:
l) na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym w jednostce ' gospodarki uspołecznionej, w tym w organizacji spolecz:iJ.ej; ,
2) w charakterze nauczyciela a.kademickiego dyscypliny t:
.•. . . związanej .z organizacją fuukcjon owaniem 'aparatu panstwowegoJPolskiej Rzeczypospolitej Ludow'ej;
~r "r= ~
"zfenv . n!it UsTa. -.w 3§ ' - -. ________________________ 67,2 ______________________ / .. -258
Rozdział 2 Otresowe oceny kwalifika~yjne~ § \1. 1. Mianowani urzędnicy państwowi podlegają ocen um kwalifikacyjnym. 2. Ocen kwalifikacyjnych dokonuje się ' co 2 lata, z tym że w razie negatywnej oceny urzędnik państwowy może być poddany · następnej ocenie po upływie 3 miesięcy. nie późn:ej jedna,k niż 6 miesięcy: 3. Oceny kwalifikacyjne sporządza się w końcu roku kalendarzuwego. § 12, Ocena kwalifikacyjna ma na celu stwierdzenie przydatności urzędnika na zajmowanym stanowisku oraz stwórzenie podstawy do doboru kandydatów na poszczególne stanowiska . a zwłaszcza na wyższe stanowiska sluż bowe, oraz 'kandydatów do awansów i wyróżnień. Ocena służy również do wyeliminowania tych urzędników, którzy na wyższe stanowiska nie nadają się lub z którymi stosunek pracy powinien zostać rozwiązany ze względu na nieprzydatność. § )3. 1. Ocenie kwalifikacyjnej podlega przede wszystkim jakość i elektywność wykon ywanych przez urz ędnika obowiązków określonych w ustawie. 2. W ocenie kwalifikacyjnej należy uwzględnić: 1) postawę obywatelską pracownika socjalistycznej administracji. 2) przestrzeganie zasad praworządności socjalistycznej i sprawiedliwości społecznej, 3) przestrzeganie zasad wspólżycia społecznego oraz właściwego stosunku do interesantów. 4) kwalifikacje i przygotowanie zawodowe, 5) prawidłowość , dokładność i terminowość wykonywania obowiązków służbowych na zajmowanym stano- ,wisku" 6) um'iejętność umacniania zaufania do organów pań - stwowych i autorytetu urzędu. 3. W toku dokonywania oceny kwalifikacyjnej bierze ' się również pod uwagę przestrzeganie zasad określonych w "Kodeksie etycznym urzędnika państwowego Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej", ustalonYlll , w odręb nych przepisach. WYKAZ STANOWISK W URZĘDACH ADMINISTRACJI
§ 14.
1. Ocena kwalifikacyjna jest dokonywi'ma na piśmie przez kierownika urzędu, z uwzględnieniem opinii bezpośredniego przełożonego " . urzędnika podl:ega'jącego ocenie oraz pr:zedstawicielstwa pracowniczego.
2. Kiero,wnik urzędu może powierzyć dokonywanie ocen kwalifikacyjnych powolanej przez siebie komisji.
§ 15.
Ocena ' kwalifikacyjna urzędnika zajmującego stanowisko kierownicze dokonywana jest przez kierownika jednostki . nadrzędnej; w ' ministerstwach (urzędach centralnych) oceny takiej dokonuje minister.
§ 16.
1. Treść oceny kwalifikacyjnej podaje się do wiadomości zainteresowanego.
2. Urzędnikowi państwowemu przysługuje prawo do złożenia odwołania od oceny kwalifikacyjnej w terlninie 7 dni od dnia otrzymania jej do wiadomości;
3. Odwołanie składa się drogą służbową do· organu nadrzędnego nad urzędem, w którym ' jest zatrudniony urzędnik. Urzędnik w ministerstwie' (urzędzie centraln ym) składa odwołanie do ministra.
Rozdział 3 Przepisy końcowe. (
§ 11.
Zasady podnoszenia kwalifikacji zawodowych. • także zwiąZdne z tym ulgi i świadczenia oraz obowiązki urzędników i urzędów określają przepisy w sprawie , podnoszenia kwalifikacji pracowników uspołecznio nych zakładów pracy.
,§ 18. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
l) ministrze - rozumie się przez to również kierownika urzędu centralnego,
2) wojewodzie - rozumie się przez to również prezydenta miasta stopnia wojewódzkiego,
3) instytucji naukowej - rozumie się przez to instytut naukowo-badawczy lub.. placówkę naukową Polskiej Akademii Nauk.
I § 19., Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1983 r.
Prezes Rady Ministrów: gen. armii W. JaruzelskI Załąc~ik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 listopada 1982 ,r. (poz. 258)
PAŃSTWOWEJ, KTORYCH OBJĘCIE POPRZEDZONE JEST APLIKACJĄ ADMINISTRACY JNĄ t,. W ministęrstwacb i urzęd a ch centralnych: '
1) starszy specjalista; radca prawny! główny kSięgo_wy,
2) specjalista.
3) starszy radca, starszy inspektor.
4) radca, inspektor, starszy statystyk,
5) starszy' rele'renti statystyk. starszy księgowy,
6}referent, księgowy. sek/ efarka.
2. ' W urzędach ter erlOwych. popporządko'YaIlych naczelnym i centralnym organom tlomipistracji pań~twowej, stanowiskaokreśłqne w. npmenklatur~e. stanowisk. z · wy- JątkiemkierownJ\.il UlZ<idU.
3. W urzędach wojewódzkich I ur~~dach miejskich w miastach powyżej 300 tys. ~ieszkąńców: .
1) zastępca dyrektora (kiero.'Ynika) wydziału (równorzęd nejJtomórki ofg.anizacyjnej), wicekurator ,oświaty i wy~howania.przewodniczący podatkowej komisji odwołęwczej, dyrektor wojewódzkiego ośrqdka dosk 0- nalenia kadr. wojewódzki konserwator zabytków, wojewódzki konserwator przyrody, wojewódzki lek a rz weterynarii, kl.er.ow,nik: ekspozytu,ry, główny geolog woje~6d~i,głó:~n}/ księgowywąjewództwa,: sta r!izy inspekŁ9fwojew6dzkj, rzecznik paten~owy, komornik skarbowy, --
2) ' radcil" prawo.y . .
3) 'kierownik OcIditału (działu). starszy wizytator. jnspek~. tor wojewódzki (miejski). lnspektornad,toru gmin. zastępca dyrektora wojewódzkiego (ośrodka doskonaleniakadr.
4) pielęgniarka wojewódzka; wi;zytator.
5) radca kolegium do spraw wykroczeli.
6} starszy ~nspektQ[. starszy rewident,
7) rewident. instruktor doskonalenia kadr. •
8) sekretarka.
,9) starszy referent. / .
10) referent. księgowy. '
4. .W -urz dach miejskich w miastach liczących pą- : 1 wyżej ?O tys. do 300 tys. mieszkańców i urzędach dzielnicowych:
1) kierownik wydziału. inspektor oświaty wychowania. kierownik urzędu stanu cywilnego.
2) źastępca kierownika wydziału. zastępca Inspektora oświaty' I wychowania. miejski lekarz weterynarll. miejski konserwator zabytków. główny księgowy budżetu miasta, starszy inspektor miejski. komornik., skarbowy,
3) radca prawny.
4) starszy wizytator. l
:l) radca kolegium do spraw wyk.roczeń, wizytator.
7) kierownik oddziału. główny księgowy. inspektor miejski.
8) inspektor. rewident.
9) starszy referent. starszy księgowy.
10) referent. księgowy.
5. W uIzędachgmin (miast i gmin) urzędach miejdo skich w miastach liczących 20 tys. mieszkańców ,
1) sekretarz urzędu gminy (miasta i gminy). sekretdfz urzędu miejskiego,
2) kierownik , wydziału. ' główny księgowy gminy (mia· sta i gminy). główny księgowy ~iasta. kierownik gminnej służby rolnej. komornik sl:tarbowy.
3) radca prawny.
4) inspektor do spraw' budownictwa.starszy geodeJa, starszy inspektor do spraw.... .
5) kierownik urzędu stanu cywilnego. · kierownik , referatu.
6) 'inspektor do spraw .... geodeta.
1) referent. referent techniczno-kancelaryjny.
Obowiązkiem odbycia aplikacji objęte III r6wnlet Itanowiska równorzędne. jeżeli ze względu na IZczególnll strukturę organizacyjną urzędów obowiązuje w nich Inna nomenklatura stanowisk.
259
ROZPORZĄDZENlIRADY MINISTRÓW z dnia 8 liltopada 1982 r. urzędów w sprawie zasad wynagradzania , pracowników pafll.twowycb. .. ,, 'Na podstawie art. 21 ust. 3. arl22 ust. 2, art. 24 Ult. 2_ I w związku z cirt. 43 llSt. 1-3. art. 44,46 I 53 ust. 2 ustawy z d~ia 16 września 1982 r. 'o. pracownikachurzęd6w państwowych (Dz. ' U. Nr 31, poz. 214) oraz ' na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1915 r. o podatku wyrównawczym (Dz. U" z' 1915 r. Nr 45, poz. 227. z 1976 1'_ Nr 40. poz. 233 l z 19'11 r . -Nr 3, poz. 11) zarźądza l i ' co następuje: .
Rozporządzenie stosuje się do:
§ 1.
1. l~ pracowników zatrudnionych: w: urzędach l
a) naczelnych, centralnych' terenowych olganówadministracji panstwowej,
b) urzędach podległych naczelnYlD t centralńym organom administracji ' państwowej.
2) pracowników zatrudnionych w jednostkach wojskowych I na stanowiskach określonych przez, Ministra Obeony .Narodowej lub odpowiednio przez Ministra Spraw Wewnętrznych w odniesieniu do podległych mu jednostek wojskowych.
- 3) pracowników administracyjnych, pomocniczych, Łech niczn ych I o.bsług! sądów powszechn ych. sądów pracy ilibezpieczeńspołecznych. państwowych biur no- , ŁarialIU'ch. Państwowego Arbitrażu Gospodarczego oraz kUlatorów zawodowych Ikomor.ników
- zw-anych dalej .• pracownikami".
Rozporządzelna nie stosuje si'ldo zatrudnionych l~b pełniących służbę w urzędach państwowych:
1) funkcjonariuszy pożarnictwa, z wyjątkiem prz .. p!suł ' 6.
\
2) prac;owników straży przemysłowej, z wyjlltkiem przepisów '1 5 i tJ. /
3) kierowców i Innychpracówników transportu lamochodowego, z wyJlltklem przepisów f 5 i, 6.
I 2. '1; Ustala li,: tabelą'grup
l) wyn_grad'zenla zasadniczego l stawek dO. datku funkcyjnego, ItanowillclI załllcznili: Dr 1 do rOltO
2) tabelę stanowisk, kwalifikacji i zaszeregowania pr .. cownUtów. o których mowa w, f 1 ust. l ' pkt l lit. .~ stanowiąclI załącznik nr 2 do rozporzlldzenla.. . 2. ' Tabele stanowisk, kwaIJfikacjl I zaszeregowania pracowników, o których mowa w , § 1 ust. , l , pkt 1 lit. b) i w pkt 3. ustali Minister Pracy. Płac-i Spraw Socjalnych na wniosek właściwych ministrów (kierowników urzędów centralnych). Tabele Itanowisk;kwalUikacji I zaszeregowania pracowników jednostek wojskowych ustali Minister Obrony Narodowej lub odpowiednio Minister Spraw ' We- , wnętrznych w odniesieniu do podległych mu jednostek wojskowych, - po porozumieniu z Mintstrem Pracy. PIac l Spraw Socjalnych.
3. Minister Pracy. Płac i Spraw Socjalnych, na wniosek właściwego ,ministra (kierownika urzędu centraln ... "
go). ' może uzupełniać tabelę stanowiącą załącznik nr l do rozporządzenia nowymi stanowiskami i określać d!a tych stanowisk kwaJifikacl,e oraz wysokość wynagrodzenia zasadniczego i do<J'a'tku funkcyjnego," ramach grup wynagrodzenia zasadniczego l sta~ek dodatkll funk·
Treść odtworzona z dokumentu Dz.U. 1982 nr 39 poz. 258 (plik PDF). Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym. To nie jest porada prawna.