Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 23 stycznia 2020 r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie zmniejszenia emisji hałasu przez wagony towarowe w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie zmniejszenia emisji hałasu przez wagony towarowe, zwanej dalej „pomocą”, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020, zwanego dalej „programem”.

§ 2.

1. Pomoc może być udzielona:

1) przewoźnikowi kolejowemu w rozumieniu art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym , zwanej dalej „ustawą o transporcie kolejowym”,

2) dysponentowi w rozumieniu art. 4 pkt 6b ustawy o transporcie kolejowym

2. Pomoc może być udzielona lub wypłacona wyłącznie beneficjentowi:

1) na którym nie ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc publiczną za niezgodną z rynkiem wewnętrznym Unii Europejskiej;

2) który nie znajduje się w trudnej sytuacji zdefiniowanej w pkt 20 komunikatu Komisji - Wytyczne dotyczące pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1), zwanych dalej „wytycznymi”, w okresie obowiązywania tego komunikatu;

3) który nie wykonuje przewozów tylko przy wykorzystaniu infrastruktury kolei wąskotorowej.

§ 3.

Przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie pomocy może uzyskać pomoc, jeżeli:

1) zakres realizacji projektu jest zgodny z § 2 ust. 1;

2) wydatki kwalifikowalne na realizację projektu są ponoszone w zakresie określonym w § 5 ust. 1 i 3;

3) wysokość pomocy nie przekracza dopuszczalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 6;

4) zobowiąże się, że projekt zachowa trwałość operacji, zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ;

5) zobowiąże się, że tabor kolejowy objęty pomocą będzie wykorzystywany wyłącznie do przewozów towarowych mających swój początek lub koniec na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przebiegających przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 4.

1. Podmiotem udzielającym pomocy jest Centrum Unijnych Projektów Transportowych, zwane dalej „CUPT”.

2. Przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie pomocy:

1) może złożyć do CUPT wniosek o udzielenie pomocy publicznej na realizację projektu dotyczącego zmniejszenia emisji hałasu przez wagony towarowe, zwany dalej „wnioskiem”;

2) składa wniosek o dofinansowanie projektu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.

3. Wniosek zawiera:

1) adres i siedzibę przedsiębiorcy ubiegającego się o udzielenie pomocy;

2) oznaczenie firmy przedsiębiorcy ubiegającego się o udzielenie pomocy;

3) imię, nazwisko i dane kontaktowe osoby reprezentującej przedsiębiorcę ubiegającego się o udzielenie pomocy;

4) informację, czy przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie pomocy jest:

a) małym lub średnim przedsiębiorstwem w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu ,

b) przedsiębiorstwem znajdującym się w trudnej sytuacji zdefiniowanej w pkt 20 wytycznych;

5) nazwę oraz zakres projektu;

6) opis planowanych rezultatów projektu;

7) planowaną datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu;

8) przewidywaną wartość projektu;

9) wysokość pomocy, o którą ubiega się przedsiębiorca;

10) określenie wydatków kwalifikowalnych;

11) określenie źródeł finansowania projektu;

12) informacje, w jaki sposób projekt przyczyni się do realizacji celów programu.

4. Wysokość pomocy, o którą ubiega się przedsiębiorca, nie może być wyższa niż kwota niezbędna do pokrycia różnicy kosztów między pierwszym dostosowaniem wagonu towarowego do zamontowania i zamontowaniem w nim kompozytowych wstawek hamulcowych a kosztem wyposażenia wagonu towarowego w żeliwne wstawki hamulcowe.

5. Jeżeli wniosek nie spełnia warunków, o których mowa w ust. 3, CUPT wzywa beneficjenta do usunięcia braków w terminie nie krótszym niż 14 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie zawiera pouczenie, że nieusunięcie tych braków w terminie określonym w tym wezwaniu spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

6. CUPT, w terminie 21 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku spełniającego wymagania określone w ust. 3, informuje przedsiębiorcę ubiegającego się o udzielenie pomocy, czy projekt, którego dotyczy wniosek wstępnie, z zastrzeżeniem dalszej szczegółowej oceny projektu, kwalifikuje się do otrzymania pomocy.

7. Wybór projektu do dofinansowania następuje w trybie konkursowym, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 2, na podstawie wniosku o dofinansowanie projektu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 tej ustawy.

8. Pomoc jest udzielana w formie bezzwrotnego dofinansowania, przeznaczonego na pokrycie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 5 ust. 1.

§ 5.

1. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza się wydatki niezbędne do realizacji projektu poniesione na:

1) prace związane z przygotowaniem projektu, w tym niezbędną dokumentację;

2) zarządzanie projektem, w tym:

a) wydatki związane z wdrażaniem projektu,

b) wydatki osobowe związane z wdrażaniem projektu,

c) koszty ogólne, w szczególności koszty administracyjne ponoszone w czasie realizacji projektu,

d) zakup i instalację systemów informatycznych wspomagających zarządzanie i monitorowanie realizacji projektu;

3) zakup i montaż:

a) kół monoblokowych lub zestawów kołowych z kołami monoblokowymi dopuszczonych do eksploatacji z kompozytowymi wstawkami hamulcowymi - w przypadku gdy modernizowany wagon towarowy jest wyposażony w koła obręczowane,

b) kompozytowych wstawek hamulcowych,

c) łączników dźwigni nad zestawami kołowymi w układzie mechanicznym hamulca na wózkach - w przypadku gdy modernizowany wagon towarowy jest wyposażony w koła obręczowane,

d) aparatury pneumatycznej, w tym zaworów rozrządczych, przekładników ciśnienia, zaworów z załamaną charakterystyką, zaworów ważących i cylindrów hamulcowych - w przypadku gdy modernizowany wagon towarowy wymaga uprzedniej modernizacji układu pneumatycznego w celu zastosowania kompozytowych wstawek hamulcowych;

4) przygotowanie wagonów towarowych do modernizacji, w tym demontaż:

a) kół obręczowanych lub zestawów kołowych z kołami obręczowanymi - w przypadku gdy modernizowany wagon towarowy jest wyposażony w takie koła,

b) żeliwnych wstawek hamulcowych,

c) łączników dźwigni nad zestawami kołowymi w układzie mechanicznym hamulca na wózkach dostosowanych do kół obręczowanych - w przypadku gdy modernizowany wagon towarowy jest wyposażony w takie koła,

d) elementów i podzespołów układu hamulcowego, w tym cylindrów hamulcowych, zbiorników i zaworów;

5) działania informacyjne i komunikacyjne związane z wdrażaniem projektu;

6) opłaty niezbędne do realizacji projektu, w tym opłaty administracyjne.

2. Do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza się wydatków poniesionych na:

1) modernizację wąskotorowych wagonów towarowych;

2) przygotowanie wniosku;

3) przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 2.

3. Za kwalifikowalne mogą zostać uznane wydatki poniesione przez przedsiębiorcę ubiegającego się o udzielenie pomocy w okresie od dnia otrzymania informacji, o której mowa w § 4 ust. 6, albo od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, w przypadku nieotrzymania przez beneficjenta informacji, o której mowa w § 4 ust. 6, do dnia 31 grudnia 2023 r.

§ 6.

Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 5 ust. 1.

§ 7.

1. Pomoc udzielona w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych podlega sumowaniu z każdą inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis , udzieloną beneficjentowi, któremu przyznano pomoc, o której mowa w rozporządzeniu, niezależnie od jej formy i źródła.

2. Skumulowana pomoc, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 6.

3. Beneficjent informuje CUPT o każdej innej pomocy publicznej lub pomocy de minimis udzielonej na realizację tego samego projektu.

§ 8.

Pomoc może być udzielona w okresie obowiązywania decyzji Komisji Europejskiej, o której mowa odpowiednio w art. 4 ust. 3 albo art. 9 ust. 3 i 4 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej , nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2023 r.

§ 9.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.