Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
§ 39
Obowiązuje1. Jeżeli zostanie stwierdzone, że rolnik lub zarządca posiadają plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, sporządzony po upływie terminu określonego w § 5 ust. 1 pkt 1, niepóźniej jednak niż przed upływem 14 dni od dnia upływu tego terminu, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 10 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby za realizację tego zobowiązania, gdyby ten rolnik lub ten zarządca posiadali ten plan sporządzony w terminie określonym w § 5 ust. 1 pkt 1.
1a. Jeżeli zostanie stwierdzone, że rolnik lub zarządca:
1) posiadają plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, sporządzony później niż po upływie 14 dni od dnia upływu terminu określonego w § 5 ust. 1 pkt 1,
2) nie posiadają planu działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, lub planu działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW
– wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 40 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby za realizację tego zobowiązania, gdyby ten rolnik lub ten zarządca posiadali ten plan sporządzony w terminie określonym w § 5 ust. 1 pkt 1 albo w terminie określonym w § 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, rolnik lub zarządca uzupełniają plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, i składają do kierownika biura powiatowego Agencji, najpóźniej w terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, kopie stron tego planu, o których mowa w § 26 ust. 8, z tym że kopie stron tego planu, na których są zawarte informacje, o których mowa w § 26 ust. 8 pkt 2, zawierają podpis doradcy rolnośrodowiskowego, przy którego udziale został sporządzony ten plan, a w przypadku gdy ten plan został sporządzony również przy udziale eksperta przyrodniczego – podpis tego eksperta.
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 19 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 20 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Część wspólna ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 20 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
3. Jeżeli zostanie stwierdzone, że plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, lub plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, są niekompletne lub są niezgodne z informacjami przekazanymi we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w zakresie informacji, o których mowa w § 26 ust. 8 pkt 2 lub § 34 ust. 4 pkt 2, lub w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 lub 5 lub ust. 2 pkt 1 lit. a lub b lub pkt 2 załącznika nr 3 do rozporządzenia, albo w zakresie informacji, o których mowa w § 21 ust. 4c pkt 2 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, lub w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 4, ust. 2 lub 3 załącznika nr 3 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, rolnik lub zarządca:
1) poprawiają dany plan,
2) składają oświadczenie o poprawieniu danego planu do kierownika biura powiatowego Agencji
– najpóźniej w terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, a w przypadku gdy w ostatnim roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego zostanie stwierdzone, że dany plan jest niekompletny lub jest niezgodny z informacjami przekazanymi we wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w zakresie informacji, o których mowa w § 26 ust. 8 pkt 2, lub w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 lub 5 lub ust. 2 pkt 1 lit. a lub b lub pkt 2 załącznika nr 3 do rozporządzenia, albo w zakresie informacji, o których mowa w § 21 ust. 4c pkt 2 rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, lub w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 4, ust. 2 lub 3 załącznika nr 3 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW – w terminie do dnia 14 marca ostatniego roku realizacji tego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego. 4. W przypadku, o którym mowa w § 26 ust. 11, rolnik lub zarządca:
1) poprawiają plan działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, w szczególności w zakresie informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. b załącznika nr 3 do rozporządzenia – w przypadku wariantów interwencji wymienionych w § 3 pkt 1 i 3,
2) składają do kierownika biura powiatowego Agencji oświadczenie o poprawieniu tego planu
– najpóźniej w terminie składania wniosków o przyznanie kolejnej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej.
5. Jeżeli rolnik lub zarządca:
1) nie prowadzą rejestru działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 30 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby do powierzchni gruntów, w odniesieniu do której ten rejestr nie jest prowadzony, gdyby ten rejestr był prowadzony;
2) prowadzą rejestr działalności rolnośrodowiskowej, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, ale ten rejestr jest niekompletny, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 5 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby do powierzchni gruntów, w odniesieniu do której ten rejestr jest niekompletny, gdyby ten rejestr był kompletny.
6. Jeżeli rolnik lub zarządca nie posiadają dokumentacji przyrodniczej sporządzonej w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w ramach którego jest wymagane posiadanie tej dokumentacji, lub sporządzonej w roku rozpoczęcia realizacji tego zobowiązania, wysokość kary:
1) w pierwszym roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego wynosi 60 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby do powierzchni gruntów, w odniesieniu do której rolnik lub zarządca nie posiadają tej dokumentacji, gdyby posiadali oni tę dokumentację;
2) w kolejnych latach realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego wynosi 60 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby do powierzchni gruntów, w odniesieniu do której rolnik lub zarządca nie posiadają tej dokumentacji, gdyby posiadali oni tę dokumentację, chyba że:
a) posiadają dokumentację przyrodniczą sporządzoną najpóźniej w roku, w którym złożyli wniosek o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w ramach którego jest wymagane posiadanie tej dokumentacji, niepóźniej jednak niż do dnia 30 listopada tego roku,
b) złożyli potwierdzenie przesłania kopii dokumentacji przyrodniczej, o której mowa w § 26 ust. 4 pkt 1, do kierownika biura powiatowego Agencji najpóźniej do dnia 30 listopada roku, w którym złożyli wniosek o przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego. W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 20 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6a. Jeżeli w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW w ramach Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone zostało stwierdzone uchybienie, o którym mowa w § 33 ust. 9c rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, i płatności za realizację tego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW zostały zmniejszone zgodnie z tym przepisem, wysokość kary w ramach zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w przypadku interwencji wymienionej w § 3 pkt 9 oblicza się jako iloczyn:
1) iloczynu współczynnika dotkliwości tego uchybienia oraz współczynnika trwałości tego uchybienia określonych w załączniku nr 8 do rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW oraz
2) kwoty stanowiącej iloczyn:
a) wysokości płatności za realizację tego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego w przypadku interwencji wymienionej w § 3 pkt 9, jaka przysługiwałaby, gdyby rolnik lub zarządca przestrzegali wymogu, o którym mowa w § 33 ust. 9c rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, oraz
b) procentowego stosunku powierzchni obszaru, na którym stwierdzono to uchybienie, do powierzchni obszaru, na którym powinien być przestrzegany ten wymóg.
6b. Jeżeli rolnik lub zarządca realizujący zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w ramach wariantów interwencji wymienionych w § 3 pkt 10 i 11 nie posiadają dokumentacji przyrodniczej, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 4a rozporządzenia rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, sporządzonej w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, w roku rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW lub w drugim roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW, wysokość kary wynosi 100 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby do powierzchni gruntów, w odniesieniu do której rolnik lub zarządca nie posiadają tej dokumentacji przyrodniczej, gdyby posiadali oni tę dokumentację. 7. W przypadku niedokonania w terminie czynności:
1) o której mowa w § 26 ust. 1 lub ust. 11 pkt 3, w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wysokość kary wynosi 10 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby za realizację interwencji lub wariantu, w odniesieniu do których mają zastosowanie wymogi, o których mowa w § 5 ust. 5 pkt 1 lit. a lub pkt 2, gdyby to uchybienie nie wystąpiło;
1a) o której mowa w § 26 ust. 10d, w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wysokość kary wynosi 10 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, jaka przysługiwałaby za realizację wariantu, w odniesieniu do którego mają zastosowanie wymogi, o których mowa w § 5 ust. 5a, gdyby to uchybienie nie wystąpiło;
2) o której mowa w § 26 ust. 4 pkt 2 lub ust. 5 pkt 2, w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wysokość kary wynosi 5 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, która przysługiwałaby za realizację zobowiązania, w ramach którego rolnik lub zarządca są zobowiązani do złożenia potwierdzenia, o którym mowa w § 26 ust. 4 pkt 2 lub ust. 5 pkt 2, gdyby to uchybienie nie wystąpiło;
3) o których mowa w ust. 3, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 30 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania, w ramach którego stwierdzono to uchybienie, przyznanej za rok, w którym stwierdzono uchybienie określone w ust. 3;
4) o których mowa w ust. 4, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono to uchybienie, wynosi 30 % płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej przyznanej za rok, w którym stwierdzono wystąpienie okoliczności, o której mowa w § 26 ust. 11, za realizację wariantu, którego ta okoliczność dotyczy.
8. Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika lub zarządcę odnośnych minimalnych wymogów, o których mowa w art. 70 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2021/2115, dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin oraz innych odpowiednich obowiązkowych wymogów ustanowionych na mocy prawa krajowego, wskazanych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, wysokość kary w roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w którym stwierdzono dane uchybienie, oblicza się jako iloczyn:
1) iloczynu współczynnika dotkliwości danego uchybienia i współczynnika trwałości tego uchybienia określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia oraz
Dodany przez § 1 pkt 20 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 20 lit. d tiret pierwsze rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Dodany przez § 1 pkt 20 lit. d tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
2) kwoty stanowiącej iloczyn:
a) wysokości płatności, jaka przysługiwałaby w ramach danej interwencji lub danego wariantu, gdyby rolnik lub zarządca przestrzegali danego wymogu, oraz
b) procentowego stosunku powierzchni obszaru, na którym stwierdzono to uchybienie, do powierzchni obszaru, na którym powinien być przestrzegany ten wymóg w ramach danej interwencji lub danego jej wariantu.
9. Przy obliczaniu wysokości kar, o których mowa w ust. 1 i 5–8, nie uwzględnia się płatności, o której mowa w § 22 ust. 1.
Treść według tekstu jednolitego
Ustawa była zmieniana. Obecne brzmienie ogłoszono jako tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1043, 4 sierpnia 2026.
Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym.