Ustawa z dnia 9 października 2025 r. o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw
Art. 8
ObowiązujeW ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303, 759 i 1218) wprowadza się następujące zmiany:
1) w odnośniku do tytułu ustawy w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r. zmieniającą dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999 i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz uchylającą dyrektywę Rady (UE) 2015/652 (Dz. Urz. UE L 2023/2413 z 31.10.2023).”;
2) w art. 2:
a) w pkt 2:
– lit. e otrzymuje brzmienie:
„e) biomasy roślinnej pochodzącej z utrzymania terenów zielonych, wyłącznie pozyskanej bezpośrednio przez wytwórcę biogazu od producenta tej biomasy,”,
– w części wspólnej po wyrazach „oczyszczalni ścieków innych niż wymienione w lit. b” dodaje się wyrazy „oraz produktów lub substancji powstałych w wyniku poddania recyklingowi lub innemu odzyskowi: odpadów komunalnych, odpadów ze składowisk odpadów lub substratów pochodzących z oczyszczalni ścieków innych niż wymienione w lit. b;”,
b) w pkt 15a lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) spółka kapitałowa, w której kapitale zakładowym udział podmiotów, o których mowa w lit. a lub b, jest większy niż 50 % lub przekracza 50 % liczby udziałów lub akcji;”,
c) po pkt 18 dodaje się pkt 18a i 18b w brzmieniu:
„18a) mapy potencjału odnawialnego źródła energii – mapy w formie cyfrowej, określające obszary terytorium lądowego, polskie obszary morskie oraz obszary wód śródlądowych, a także obszary podpowierzchniowe o największym potencjale do lokalizacji danego rodzaju instalacji odnawialnego źródła energii oraz urządzeń, instalacji i sieci niezbędnych do ich przyłączenia do sieci;
18b) mapy wrażliwości przyrody – mapy w formie cyfrowej, określające obszary terytorium lądowego, polskie obszary morskie oraz obszary wód śródlądowych cenne pod względem przyrodniczym, narażone na niekorzystne oddziaływanie instalacji odnawialnych źródeł energii oraz urządzeń, instalacji i sieci niezbędnych do ich przyłączenia do sieci;”,
d) po pkt 19c dodaje się pkt 19d w brzmieniu:
„19d) obszar przyspieszonego rozwoju instalacji odnawialnego źródła energii – obszary terytorium lądowego, polskie obszary morskie oraz obszary wód śródlądowych, a także obszary podpowierzchniowe, na których obowiązują uproszczone zasady sytuowania danego rodzaju instalacji odnawialnego źródła energii oraz urządzeń, instalacji i sieci niezbędnych do ich przyłączenia do sieci;”;
3) w art. 4b w ust. 12 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Prosument energii odnawialnej, prosument zbiorowy energii odnawialnej lub prosument wirtualny energii odnawialnej, wytwarzający energię elektryczną w mikroinstalacji i podlegający z tego tytułu rozliczeniom, o których mowa w art. 4 ust. 1a, może upoważnić w umowie kompleksowej albo umowie sprzedaży sprzedawcę, o którym mowa w art. 40 ust. 1, do:”;
4) w art. 4c:
a) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Na wniosek prosumenta energii odnawialnej wytwarzającego energię elektryczną w mikroinstalacji przyłączonej za układem pomiarowo-rozliczeniowym nieruchomości wspólnej, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2021 r. poz. 1048 oraz z 2023 r. poz. 1688), w skład której wchodzi część budynku wielolokalowego, którego przeważającą funkcją jest funkcja mieszkalna, a moc mikroinstalacji jest nie większa niż moc przyłączeniowa całego tego budynku, w tym jego części wspólnej i części składającej się z indywidualnych lokali, kwota środków stanowiąca depozyt prosumencki jest przekazywana na wskazany rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej na koniec danego okresu rozliczeniowego. Przepisów ust. 2 oraz art. 4 ust. 5 i ust. 11 pkt 2 nie stosuje się.”,
b) ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„16. Środki depozytu prosumenckiego, przekazane zgodnie z ust. 11, przeznacza się na rozliczenie przez prosumenta energii odnawialnej, o którym mowa w ust. 11, zobowiązań z tytułu zakupu energii elektrycznej, przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, o których mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej, dotyczących nieruchomości wspólnych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, zarządzanych przez tego prosumenta energii odnawialnej, lub na obniżenie opłat związanych z lokalami mieszkalnymi w budynku, o którym mowa w ust. 11, lub innych budynkach o przeważającej funkcji mieszkalnej, których części wspólne są zarządzane przez tego prosumenta energii odnawialnej.”;
5) w art. 38aa w ust. 2 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) zasady przystępowania do tego porozumienia nowych członków klastra energii zapewniające równy i otwarty dostęp do członkostwa w klastrze.”;
6) po art. 38af dodaje się art. 38ag w brzmieniu:
„Art. 38ag. 1. Członek klastra energii, o którym mowa w art. 2 pkt 15a lit. a–c, uczestniczący w klastrze wpisanym do rejestru klastrów energii, zwany dalej „nabywcą”, może, z zastosowaniem ust. 2–9, zawrzeć umowę sprzedaży, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, której przedmiotem będzie dostawa, na własny użytek tego członka klastra, przez innego członka tego klastra energii wytworzonych przez niego energii elektrycznej, ciepła lub paliw, wytworzonych z odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnego źródła energii wskazanych we wniosku, o którym mowa w art. 38ac ust. 4.
2. Nabywca informuje:
1) członków klastra energii o możliwości zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1;
2) na swojej stronie internetowej, nie później niż 30 dni przed dniem przekazania informacji, o której mowa w pkt 1, o istnieniu klastra energii, którego jest członkiem, oraz o zamiarze zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1. 3. Informacja, o której mowa w ust. 2 pkt 1, zawiera:
1) opis przedmiotu umowy, o której mowa w ust. 1;
2) określenie ilości energii elektrycznej, ciepła lub paliw, stanowiącej przedmiot dostaw;
3) minimalną ilość energii elektrycznej, ciepła lub paliw, przypadającą na jednego członka klastra energii, zawierającego umowę, o której mowa w ust. 1, a także dodatkowe warunki zawarcia tej umowy, w przypadku gdy członek klastra energii zadeklaruje dostawy w ilości mniejszej niż minimalna;
4) harmonogram dostaw energii elektrycznej, ciepła lub paliw, obejmujący ilości i terminy dostaw;
5) maksymalną cenę oferowaną za dostawę energii elektrycznej, ciepła lub paliw;
6) termin i miejsce składania zgłoszenia zainteresowania zawarciem umowy, o której mowa w ust. 1, zwanego dalej „zgłoszeniem”.
4. Załącznikiem do informacji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, jest wzór umowy, o której mowa w ust. 1.
5. Oprócz postanowień, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy – Prawo energetyczne, umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności warunki odstąpienia od umowy oraz zasady podwyższania wolumenu dostaw energii elektrycznej, ciepła lub paliw w związku z zaprzestaniem lub ograniczeniem dostaw przez innych dostawców będących członkami klastra energii.
6. Zgłoszenie zawiera:
1) oznaczenie członka klastra energii składającego zgłoszenie;
2) zadeklarowaną wielkość dostaw energii elektrycznej, ciepła lub paliw;
3) wskazanie instalacji odnawialnego źródła energii, określonej we wniosku, o którym mowa w art. 38ac ust. 4, w której będzie wytwarzana energia elektryczna, ciepło lub paliwa stanowiące przedmiot dostawy;
4) informację o akceptacji wskazanych w ust. 3 pkt 1, 3, 4 i 5 warunków umowy, o której mowa w ust. 1.
7. Nabywca zawiera umowy ze wszystkimi członkami klastra energii, którzy złożą kompletne zgłoszenie w terminie i miejscu określonymi zgodnie z ust. 3 pkt 6.
8. W przypadku gdy ilość energii elektrycznej, ciepła lub paliw, o której mowa w ust. 3 pkt 2, jest mniejsza niż łączna wielkość dostaw zadeklarowana w zgłoszeniach, w celu zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, ze wszystkimi członkami klastra energii, którzy złożyli te zgłoszenia, zadeklarowane wielkości dostaw zmniejsza się proporcjonalnie.
9. Nabywca, w terminie 14 dni od dnia zawarcia ostatniej umowy, o której mowa w ust. 1, informuje członków klastra energii o zawarciu tych umów.”;
7) w art. 38c w ust. 5a wyrazy „danych w wykazie, o którym mowa w art. 38f ust. 2” zastępuje się wyrazami „danych w odpowiednim wykazie, o którym mowa w art. 38f ust. 3 albo 4”;
8) w art. 38e w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) prowadzi działalność na obszarze nie więcej niż 3 gmin bezpośrednio sąsiadujących ze sobą;”;
9) w art. 38f:
a) w ust. 2 wyrazy „w wykazie” zastępuje się wyrazami „we właściwym wykazie”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Dyrektor Generalny KOWR prowadzi wykaz spółdzielni energetycznych działających na obszarach gmin wiejskich i miejsko-wiejskich w rozumieniu przepisów o statystyce publicznej, zwany dalej „Wykazem spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR”.”,
c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Prezes URE prowadzi wykaz spółdzielni energetycznych działających na obszarach gmin miejskich w rozumieniu przepisów o statystyce publicznej, zwany dalej „Wykazem spółdzielni energetycznych Prezesa URE”.”;
10) w art. 38g:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Dyrektor Generalny KOWR oraz Prezes URE zamieszczają dane spółdzielni energetycznej, każdy w prowadzonym przez siebie wykazie spółdzielni energetycznych, na wniosek tej spółdzielni.”,
b) w ust. 2 w pkt 3 w lit. g kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. h w brzmieniu:
„h) rodzaj gminy, na obszarze której spółdzielnia będzie prowadzić działalność.”,
c) w ust. 6 wyrazy „Dyrektor Generalny KOWR” zastępuje się wyrazami „odpowiednio Dyrektor Generalny KOWR albo Prezes URE”,
d) ust. 6a otrzymuje brzmienie:
„6a. Dyrektor Generalny KOWR prostuje z urzędu wpis w wykazie spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR zawierający oczywiste błędy.”,
e) po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu:
„6b. Prezes URE prostuje z urzędu wpis w wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE zawierający oczywiste błędy.”;
11) w art. 38h:
a) w ust. 1 wyrazy „w wykazie spółdzielni energetycznych” zastępuje się wyrazami „w Wykazach spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR oraz Prezesa URE”,
b) w ust. 2 i 3 po wyrazach „spółdzielni energetycznych” dodaje się wyrazy „Dyrektora KOWR oraz Wykaz spółdzielni energetycznych Prezesa URE”;
12) art. 38i otrzymuje brzmienie:
„Art. 38i Spółdzielnia energetyczna zamieszczona w Wykazie spółdzielni energetycznych:
1) Dyrektora KOWR – jest obowiązana informować Dyrektora Generalnego KOWR,
2) Prezesa URE – jest obowiązana informować Prezesa URE
– o każdej zmianie danych, o których mowa w art. 38g ust. 2, a w szczególności o zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych albo od dnia zakończenia lub zawieszenia wykonywania tej działalności, pod rygorem wykreślenia odpowiednio z Wykazu spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR albo Wykazu spółdzielni energetycznych Prezesa URE.”;
13) w art. 38j:
a) w ust. 1 wyrazy „wykazie spółdzielni energetycznych” zastępuje się wyrazami „Wykazie spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Prezes URE niezwłocznie wydaje zaświadczenie o zamieszczeniu danych spółdzielni energetycznej w Wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE.”,
c) w ust. 2 wyrazy „wykazie spółdzielni energetycznych” zastępuje się wyrazami „Wykazie spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR oraz Wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE”;
14) art. 38k otrzymuje brzmienie:
„Art. 38k. 1. Dyrektor Generalny KOWR, w drodze decyzji, odmawia zamieszczenia spółdzielni w Wykazie spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR, w przypadku gdy spółdzielnia nie spełnia warunków, o których mowa w art. 38e.
2. Prezes URE, w drodze decyzji, odmawia zamieszczenia spółdzielni w Wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE, w przypadku gdy spółdzielnia nie spełnia warunków, o których mowa w art. 38e.”;
15) w art. 38l w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia i w pkt 4 oraz w ust. 4 wyrazy „wykazu spółdzielni energetycznych” zastępuje się wyrazami „Wykazu spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR”;
16) po art. 38l dodaje się art. 38la w brzmieniu:
„Art. 38la. 1. Prezes URE, w drodze decyzji, wykreśla dane spółdzielni energetycznej z Wykazu spółdzielni energetycznych Prezesa URE, w przypadku gdy spółdzielnia energetyczna:
1) przestała spełniać warunek, o którym mowa w art. 38e ust. 1 pkt 1;
2) nie usunęła naruszenia któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 38e ust. 1 pkt 3, w terminie wyznaczonym przez Prezesa URE;
3) złożyła oświadczenie, o którym mowa w art. 38g ust. 3 pkt 1, niezgodnie ze stanem faktycznym;
4) złożyła wniosek o wykreślenie jej danych z Wykazu spółdzielni energetycznych Prezesa URE.
2. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 2 Prezes URE wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.
3. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
4. Spółdzielnia energetyczna, którą wykreślono z Wykazu spółdzielni energetycznych Prezesa URE, z powodów, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, na danym obszarze może ubiegać się o ponowne zamieszczenie w tym wykazie nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wykreślenia.
5. Prezes URE przekazuje informację o wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, właściwemu dla danej spółdzielni energetycznej sprzedawcy energii.”;
17) w art. 38m:
a) we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „spółdzielni energetycznych” dodaje się wyrazy „Dyrektora KOWR albo w Wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE”,
b) w pkt 2 wyrazy „Dyrektorowi Generalnemu KOWR” zastępuje się wyrazami „odpowiednio Dyrektorowi Generalnemu KOWR albo Prezesowi URE”;
18) w art. 38n ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Dyrektor Generalny KOWR jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli związanej z przedmiotem działalności spółdzielni energetycznej wpisanej do Wykazu spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR, a Prezes URE jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli związanej z przedmiotem działalności spółdzielni energetycznej wpisanej do Wykazu spółdzielni energetycznych Prezesa URE.”;
19) w art. 40 w ust. 1b pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) art. 38c ust. 3, powstaje od dnia zamieszczenia przez:
a) Dyrektora Generalnego KOWR danych spółdzielni energetycznej w Wykazie spółdzielni energetycznych Dyrektora KOWR,
b) Prezesa URE danych spółdzielni energetycznej w Wykazie spółdzielni energetycznych Prezesa URE
– i trwa przez okres znajdowania się danych spółdzielni w tym wykazie.”;
20) w art. 95 w ust. 1 po wyrazach „art. 125b” dodaje się przecinek i wyrazy „oraz kosztów, o których mowa w art. 30 ust. 7a ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych”;
21) w art. 135a w ust. 9 wyraz „iloczyn” zastępuje się wyrazem „iloraz”;
22) po rozdziale 7a dodaje się rozdział 7b w brzmieniu:
„Rozdział 7b
Instrumenty wspierające procesy inwestycyjne instalacji odnawialnego źródła energii
Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym.