§ 1

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027 oraz wysokości tej pomocy (Dz. U. poz. 2128, z 2024 r. poz. 1032 i 1806 oraz z 2025 r. poz. 192) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2 w ust. 1 pkt 10 i 11 otrzymują brzmienie:

„10) która spełnia szczegółowe kryteria wyboru operacji określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

a) w stopniu wystarczającym do uzyskania minimalnej liczby punktów według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji – w przypadku działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

– pkt 1 w zakresie operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. a i c,

– pkt 2–5, 9 i 10,

– pkt 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 1, 2, 4, 5 i 7,

b) według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji – w przypadku działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

– pkt 1 w zakresie operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. b,

– pkt 7 w zakresie operacji, o których mowa w § 21 ust. 2 pkt 1 i 2;

11) zgodnie z kryterium kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie w przypadku operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

a) pkt 1 w zakresie operacji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4,

b) pkt 6,

c) pkt 7 w zakresie operacji, o której mowa w § 21 ust. 2 pkt 3,

d) pkt 8,

e) pkt 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 3, 6 i 8.”;

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

2) § 3 otrzymuje brzmienie:

„§ 3. 1. Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się na:

1) podnoszenie posiadanych lub nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarze rybactwa, w tym przez szkolenia;

2) nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarze innym niż określony w pkt 1, w tym przez szkolenia;

3) tworzenie sieci kontaktów i wymianę informacji w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym na:

a) organizację konferencji, szkoleń, seminariów lub wizyt studyjnych,

b) udział w konferencjach, szkoleniach, seminariach lub wizytach studyjnych,

c) reprezentowanie sektora rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na spotkaniach między instytucjami Unii Europejskiej lub państwami członkowskimi Unii Europejskiej a przedstawicielami organizacji rybackich oraz udział w tych spotkaniach;

4) przygotowanie w zakresie prowadzonej działalności rybackiej raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, operatu rybackiego, operatu wodnoprawnego lub raportu ichtiologicznego lub zaopiniowanie operatu rybackiego, z wyłączeniem kosztów dotyczących usług prawnych.

2. Do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się przepisy art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem 2022/2473”.

3. W ramach jednego wniosku o dofinansowanie beneficjentowi może zostać przyznana pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, albo pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2.”;

3) w § 4 w pkt 1, w § 7 w ust. 1 w pkt 5, w § 17 w pkt 2 oraz w § 33 w pkt 1 wyrazy „organizacji międzybranżowej” zastępuje się wyrazami „uznanej organizacji międzybranżowej”;

4) w § 4 pkt 7 otrzymuje brzmienie:

„7) osobie władającej obwodem rybackim na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 883), zwanej dalej „uprawnionym do rybactwa”;”;

5) w § 5:

a) w pkt 1 w lit. c wyrazy „§ 3 pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „§ 3 ust. 1 pkt 1 i 2”,

b) część wspólna otrzymuje brzmienie:

„– jednak nie więcej niż 500 000 zł na jedną operację, a w przypadku operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i 2, realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7–9 – nie więcej niż 50 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu, oraz operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4, realizowanych przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 7 – nie więcej niż 100 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.”;

6) w § 6:

a) we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ , rybactwa śródlądowego lub przetwórstwa produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi” ” zastępuje się wyrazami „lub rybactwa śródlądowego”,

b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) poprawę istniejących lub opracowanie nowych metod, technik lub technologii połowu lub przetwarzania produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi”, na statkach rybackich lub poprawę istniejących lub opracowanie nowych narzędzi połowowych;”,

c) w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

„7) opracowanie nowych metod, technik lub technologii chowu lub hodowli ryb na obszarach morskich.”; Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2603 z 23.11.2023.

7) w § 8 w ust. 2:

a) we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „co najmniej”,

b) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;”,

c) w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:

„10) inne niezbędne informacje niestanowiące danych osobowych.”;

8) użyte w § 9 w pkt 1 w lit. a i b wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1 lub 2”;

9) w § 10:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie przyznaje się na:

1) operacje związane ze świadczeniem usług na rzecz wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2025 r. poz. 590), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim”;

2) zakup środków transportu, które:

a) nie służą do przewozu produktów rybnych, z wyłączeniem zakupu środków transportu wykorzystywanych w dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka, o której mowa w ust. 1 pkt 1, albo w nowej działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, niezwiązanej z działalnością rybacką, oraz

b) nie są nisko- lub bezemisyjne.”,

b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:

„3. Pomoc, o której mowa w ust 1:

1) pkt 1 w zakresie rozwoju dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka,

2) pkt 2 w zakresie rozpoczęcia nowej działalności gospodarczej niezwiązanej z działalnością rybacką,

3) pkt 3 w zakresie wykorzystania energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii lub odzyskiwania energii w prowadzonej działalności niezwiązanej z działalnością rybacką

– ma charakter pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 2023/2831 z 15.12.2023) oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

4. W ramach jednego wniosku o dofinansowanie beneficjentowi może zostać przyznana pomoc, która ma charakter pomocy de minimis, albo pomoc, która nie ma charakteru pomocy de minimis.”;

10) § 12 otrzymuje brzmienie:

„§ 12. 1. Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w:

1) § 11 ust. 1 pkt 1:

a) wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne, w wysokości do:

– 100 % tych kosztów – w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 3,

– 90 % tych kosztów – w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 2,

b) niewykonujący łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, w wysokości do 50 % tych kosztów

– jednak nie więcej niż 600 000 zł na jeden statek rybacki i na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu;

2) § 11 ust. 1 pkt 2, w wysokości do 50 % tych kosztów, jednak nie więcej niż 600 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.

2. Wniosek o dofinansowanie składany przez podmiot, o którym mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, może dotyczyć tylko jednego statku rybackiego.”;

11) w § 13 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. W przypadku gdy operacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, dotyczą wymiany silnika na statku, mogą one być realizowane, jeżeli nowy silnik wykazuje lepszą efektywność energetyczną lub niższą emisję CO i ma moc taką samą jak wymieniany silnik lub mniejszą od niego.”;

12) w § 19 w pkt 1 w lit. a wyraz „przed” zastępuje się wyrazem „przez”;

13) w § 21 w ust. 3 wyrazy „ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2023 r. poz. 475, 1273 i 2005), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim” ” zastępuje się wyrazami „ustawy o rybołówstwie morskim”;

14) po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu:

„§ 34a. 1. Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o której mowa w § 32 pkt 1, przyznaje się, jeżeli wnioskodawca sporządził analizę naukową operacji, która podlega ocenie przez organ opiniodawczo-doradczy, powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy, pod względem wpływu operacji na ochronę morskiej lub śródlądowej różnorodności biologicznej. 2. Analiza naukowa operacji zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;

2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy – w przypadku gdy została upoważniona;

3) wykaz potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy;

4) cele, założenia i sposób realizacji operacji;

5) opis stosowanych rozwiązań;

6) wykazanie korzystnego wpływu operacji na ochronę morskiej lub śródlądowej różnorodności biologicznej;

7) wskazanie miejsc testowania lub wdrażania wyników operacji;

8) datę sporządzenia analizy naukowej operacji i podpis wnioskodawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy;

9) inne niezbędne informacje niestanowiące danych osobowych.”;

15) w § 36:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 4, przyznaje się na:

1) budowę urządzeń lub zespołów urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb, jeżeli realizacja operacji:

a) ma na celu wspólny interes użytkowników wód,

b) przewiduje przeprowadzenie naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych w wodach związanych z realizacją operacji oraz publikację wyników tego monitoringu,

c) umożliwi efektywną lub bezpieczną migrację ryb;

2) odbudowę naturalnych tarlisk.”,

b) w ust. 2 wyrazy „ust. 1” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1”,

c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przyznaje się podmiotowi, o którym mowa w § 33:

1) pkt 3, w wysokości nie wyższej niż 1 000 000 zł na operację;

2) pkt 6, w wysokości nie wyższej niż 5 000 000 zł na operację.”;

16) w § 39 w ust. 1, w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 6 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „§ 36 ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „§ 36 ust. 1 pkt 1 lit. a”;

17) w § 40:

a) w ust. 2 po wyrazach „rozporządzenia 2021/1060” dodaje się wyrazy „ , z wyłączeniem kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 w zakresie operacji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 – w przypadku gdy do tych operacji mają zastosowanie przepisy art. 18 rozporządzenia 2022/2473”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Do kosztów kwalifikowalnych operacji, z wyłączeniem operacji w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 7–10 i 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 3, zalicza się również koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7 % wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji.”;

18) w § 41 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm.)” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia 2022/2473”;

19) w § 42 w ust. 2 w pkt 2 w lit. b wyrazy „rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia 2022/2473”;

20) załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia;

21) w załączniku nr 2 do rozporządzenia:

a) w ust. 1 dodaje się pkt 6–8 w brzmieniu:

„6) dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności rybackiej – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

7) oświadczenie o liczbie członków organizacji rybackiej realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

8) dokumenty potwierdzające doświadczenie w pracach grup roboczych lub organów doradczych Unii Europejskiej – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,

b) w ust. 3 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11–14 w brzmieniu:

„11) umowa o pracę, w tym rybacka umowa o pracę, lub świadectwo pracy, umowa cywilnoprawna, dokumenty księgowe, podatkowe lub dotyczące ubezpieczenia społecznego lub książeczka żeglarska lub wyciągi pływania – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

12) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

13) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

14) oświadczenie współarmatorów statku rybackiego będących jego współwłaścicielami o wyrażeniu zgody na realizację operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie – jeżeli dotyczy.”,

c) w ust. 4 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:

„6) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

7) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,

d) w ust. 5 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:

„10) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,

e) w ust. 11 w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 17–19 w brzmieniu:

„17) umowa na użytkowanie obwodu rybackiego – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

18) dokument potwierdzający, że obszar objęty operacją jest w całości lub w części obszarem chronionym przepisami prawa – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

19) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”;

22) w załączniku nr 3 do rozporządzenia:

a) w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

„4) certyfikat dotyczący podniesienia umiejętności, potwierdzający zdanie egzaminu przeprowadzonego przez zewnętrzną jednostkę administracyjną lub jednostkę naukowo-dydaktyczną – w przypadku operacji obejmującej uzyskanie takiego certyfikatu.”,

b) w ust. 3 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

„8) certyfikat jakości, w tym certyfikat produktu regionalnego lub produktu tradycyjnego – w przypadku operacji obejmującej uzyskanie takiego certyfikatu.”.