Ustawa z dnia 31 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw
Art. 6d
Wejdzie w życie 1 stycznia 20281. Organizując opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3 w formie żłobka, klubu dziecięcego lub punktu opieki dziennej:
1) uwzględnia się niezbędne standardy opieki,
2) można uwzględniać fakultatywne standardy opieki
– kierując się potrzebami wszystkich dzieci objętych opieką w żłobku, klubie dziecięcym lub punkcie opieki dziennej. 2. Niezbędne standardy opieki obejmują standardy, które podmiot:
1) ubiegający się o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 47i ust. 1, jest obowiązany spełnić przed uzyskaniem wpisu, a następnie spełniać je, prowadząc odpowiednio żłobek, klub dziecięcy lub punkt opieki dziennej;
2) prowadzący żłobek, klub dziecięcy lub punkt opieki dziennej jest obowiązany spełniać, prowadząc instytucję opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.
3. Niezbędne standardy opieki, o których mowa w ust. 2 pkt 1, obejmują obszary:
1) pracy z dziećmi;
2) organizacji pracy personelu;
3) współpracy personelu z rodzicami.
4. Niezbędne standardy opieki, o których mowa w ust. 2 pkt 2, oraz fakultatywne standardy opieki obejmują obszary:
1) pracy z dziećmi;
2) organizacji pracy personelu;
3) współpracy personelu z rodzicami;
4) monitorowania wdrażania standardów w zakresach, o których mowa w pkt 1–3.”;
7) po art. 6d dodaje się art. 6e w brzmieniu:
„Art. 6e. 1. Żłobek, klub dziecięcy i punkt opieki dziennej zapewniają przebywającym w nich dzieciom nieograniczony dostęp do wody do picia.
2. Żłobek i klub dziecięcy zapewniają przebywającym w nich dzieciom wyżywienie zgodne z wymaganiami żywieniowymi dla danej grupy wiekowej wynikającymi z norm żywienia dla populacji polskiej, opracowywanymi przez Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego PZH – Państwowy Instytut Badawczy.
3. W żłobkach i klubach dziecięcych w ramach wyżywienia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się wyłącznie:
1) środki spożywcze, które spełniają wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 7;
2) środki spożywcze, które spełniają wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 – jeżeli zostały wydane.
4. Żłobek i klub dziecięcy, zapewniając wyżywienie, o którym mowa w ust. 2, w przypadku niewydania przepisów wydawanych na podstawie ust. 8, uwzględniają, w miarę swoich możliwości, potrzeby dzieci ze szczególnymi wymaganiami zdrowotnymi powodującymi konieczność wyeliminowania z posiłków niektórych składników lub środków spożywczych.
5. Rodzic po uzgodnieniu odpowiednio z dyrektorem żłobka lub osobą kierującą pracą klubu dziecięcego może dostarczać odpowiednio do żłobka lub klubu dziecięcego gotowe posiłki dla dziecka wymagającego stosowania diety wynikającej ze szczególnych wymagań zdrowotnych, o których mowa w ust. 4.
6. W przypadku dzieci karmionych mlekiem kobiecym dyrektor żłobka lub osoba kierująca pracą klubu dziecięcego zapewnia możliwość przechowywania i podania odciągniętego mleka kobiecego w sposób uzgodniony z rodzicem dziecka, a w razie potrzeby zapewnia miejsce, w którym matka może nakarmić dziecko piersią.
7. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, wymagania żywieniowe i grupy środków spożywczych stosowane przy prowadzeniu żywienia zbiorowego w żłobkach i klubach dziecięcych, biorąc pod uwagę normy żywienia dzieci, o których mowa w ust. 2, wartości odżywcze środków spożywczych, potrzebę właściwego dostosowania posiłków do potrzeb dziecka oraz konieczność zagwarantowania przygotowania posiłków w sposób zapewniający bezpieczeństwo zdrowotne dziecka.
8. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rodziny może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania żywieniowe i grupy środków spożywczych stosowane przy prowadzeniu żywienia zbiorowego w żłobkach i klubach dziecięcych dla dzieci ze szczególnymi wymaganiami zdrowotnymi, o których mowa w ust. 4, biorąc pod uwagę częstotliwość występowania tych wymagań w populacji dzieci do lat 3 oraz możliwość substytucji składników lub środków spożywczych podlegających eliminacji, z uwzględnieniem wartości odżywczych środków spożywczych.”;
8) w art. 7 w ust. 3 liczbę „30” zastępuje się liczbą „32”;
9) w art. 9 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Połączenie nie narusza odrębności żłobków lub klubów dziecięcych w zakresie wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 47i ust. 1, w części dotyczącej danych o żłobkach i klubach dziecięcych.”;
10) po art. 9b dodaje się art. 9c w brzmieniu:
„Art. 9c. 1. Gmina może tworzyć, jako odrębny podmiot lub przy zespołach, o których mowa w art. 9, jednostki organizacyjne wspierające rozwój edukacji wczesnodziecięcej.
2. Do zadań jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, należy:
1) prowadzenie badań, ewaluacji, analiz i projektów, w tym o zasięgu międzynarodowym, z zakresu edukacji wczesnodziecięcej dotyczącej dzieci, które nie rozpoczęły realizacji obowiązku szkolnego;
2) prowadzenie działań edukacyjnych i doradczych w tym szkoleń i publikacji, skierowanych do personelu zaangażowanego w proces sprawowania opieki nad dziećmi, które nie rozpoczęły realizacji obowiązku szkolnego.
3. Rada gminy, tworząc jednostki organizacyjne, o których mowa w ust. 1, nadaje im statut określający w szczególności:
1) nazwę jednostki organizacyjnej;
2) zakres działalności;
3) organy zarządzające i doradcze oraz sposób ich powoływania;
4) określenie źródeł finansowania;
5) sposób zapewniania obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej;
6) zasady dokonywania zmian statutowych.
4. Organizację wewnętrzną jednostek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, określa regulamin organizacyjny nadawany przez osobę kierującą tą jednostką.”;
11) w art. 11 w ust. 2 po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:
„3b) warunki i zasady zapewniania pielęgnacji i opieki pielęgniarki lub położnej – w przypadku żłobków, do których uczęszcza więcej niż trzydzieścioro dwoje dzieci, w których nie zatrudnia się pielęgniarki lub położnej;”;
12) w art. 12a w ust. 4 w pkt 3 wyrazy „spełniania norm żywienia, o których mowa w art. 22” zastępuje się wyrazami „spełniania wymagań, o których mowa w art. 6e ust. 1–6, wymagań, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6e ust. 7, oraz wymagań, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6e ust. 8 – jeżeli zostały wydane”;
13) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Dyrektorem żłobka może być osoba posiadająca:
1) kwalifikacje, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 lit. a, z wyłączeniem osób posiadających wykształcenie zasadnicze zawodowe lub zasadnicze branżowe, oraz co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3 lub
2) kwalifikacje oraz doświadczenie, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2 lit. b.”;
14) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. Osobą kierującą pracą klubu dziecięcego może być osoba posiadająca:
1) kwalifikacje, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 lub pkt 2 lit. a, oraz co najmniej roczne doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3 lub
2) kwalifikacje oraz doświadczenie, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2 lit. b.”;
15) w art. 15:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W żłobku, do którego uczęszcza więcej niż trzydzieścioro dwoje dzieci:
1) zatrudnia się co najmniej jedną pielęgniarkę lub położną lub
2) zapewnia się dzieciom, zgodnie ze statutem żłobka, pielęgnację i opiekę pielęgniarki lub położnej.”,
b) uchyla się ust. 4 i 5;
16) art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. 1. Opiekunem w żłobku lub klubie dziecięcym może być osoba, która odbyła niewcześniej niż 2 lata przed podjęciem zatrudnienia jako opiekun szkolenie z udzielania dziecku pierwszej pomocy oraz:
1) ukończyła:
a) studia na kierunku pielęgniarstwo, położnictwo lub pedagogika przedszkolna i wczesnoszkolna, studia w zakresie pedagogiki przygotowujące do wykonywania zawodu nauczyciela przedszkola i klas I–III szkoły podstawowej lub studia podyplomowe przygotowujące do wykonywania zawodu nauczyciela przedszkola i klas I–III szkoły podstawowej lub
b) studia na dowolnym kierunku, których program obejmuje zagadnienia związane z opieką nad małym dzieckiem lub jego rozwojem, lub
c) szkołę policealną na kierunku opiekunka dziecięca
– oraz przed podjęciem zatrudnienia w żłobku lub klubie dziecięcym odbyła 80-godzinne szkolenie w formie praktyk zawodowych pod kierunkiem opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym lub dziennego opiekuna oraz 30-godzinne szkolenie z zakresu standardów opieki określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6c lub
2) posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe, lub zasadnicze zawodowe, lub zasadnicze branżowe oraz:
a) przed zatrudnieniem jako opiekun w żłobku lub klubie dziecięcym odbyła 310-godzinne szkolenie wstępne lub
b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3 w żłobku, klubie dziecięcym lub jako dzienny opiekun oraz odbyła 30-godzinne szkolenie z zakresu standardów opieki określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6c.
2. Zakres 80-godzinnego szkolenia w formie praktyk zawodowych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje obszary:
1) pracy z dziećmi;
2) współpracy personelu z rodzicami.
3. Zakres 30-godzinnego szkolenia z zakresu standardów opieki określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6c, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. b, obejmuje obszary:
1) pracy z dziećmi;
2) organizacji pracy personelu;
3) współpracy personelu z rodzicami;
4) monitorowania wdrażania standardów opieki określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6c w zakresach, o których mowa w pkt 1–3.
4. Szkolenie wstępne w wymiarze 310 godzin, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, dzieli się na etapy:
1) teoretyczny, którego zakres programowy obejmuje obszary:
a) pracy z dziećmi,
b) współpracy personelu z rodzicami;
2) szkoleniowy, którego zakres programowy obejmuje obszary:
a) pracy z dziećmi,
b) pracy personelu,
c) współpracy personelu z rodzicami;
3) praktyk zawodowych, którego zakres programowy obejmuje obszary:
a) pracy z dziećmi,
b) współpracy personelu z rodzicami.
5. Praktyki zawodowe, o których mowa w ust. 1, mogą być realizowane:
1) w żłobkach i klubach dziecięcych działających nieprzerwanie przez okres co najmniej 1 roku, pod kierunkiem odpowiednio opiekuna w żłobku lub klubie dziecięcym, dyrektora żłobka lub osoby kierującej pracą klubu dziecięcego, posiadających co najmniej 3-letnie doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3;
2) w punktach opieki dziennej, pod kierunkiem dziennego opiekuna posiadającego co najmniej 3-letnie doświadczenie w pracy z dziećmi w wieku do lat 3.
6. Opiekun w żłobku lub klubie dziecięcym jest obowiązany do systematycznej aktualizacji wiedzy i umiejętności w zakresie usług opieki i wczesnej edukacji dzieci w wieku do lat 3, pracy z dziećmi, organizacji pracy personelu oraz współpracy z rodzicami, w szczególności przez samokształcenie, udział w szkoleniach lub wsparcie ze strony podmiotu prowadzącego odpowiednio żłobek lub klub dziecięcy.
7. Szkolenia, o których mowa w ust. 6, nieodpłatnie zapewnia podmiot prowadzący żłobek lub klub dziecięcy.”;
17) art. 18 otrzymuje brzmienie:
„Art. 18. 1. Dyrektorem żłobka, osobą kierującą pracą klubu dziecięcego oraz osobą, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, opiekunem, pielęgniarką, położną, wolontariuszem w żłobku lub klubie dziecięcym lub inną osobą zatrudnioną do wykonywania pracy lub świadczenia usług w żłobku lub klubie dziecięcym może być osoba, która:
1) daje rękojmię należytego sprawowania opieki nad dziećmi;
2) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie została jej zawieszona ani ograniczona;
3) wypełnia obowiązek alimentacyjny, w przypadku gdy taki obowiązek został nałożony na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd;
4) nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne;
5) nie figuruje w bazie danych Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym lub w bazie danych Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1, przed podjęciem zatrudnienia przedstawiają informację z Krajowego Rejestru Karnego potwierdzającą spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wydaną niewcześniej niż 3 miesiące przed rozpoczęciem pracy lub świadczenia usług w żłobku lub klubie dziecięcym.”;
18) w art. 18a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Opiekun, dyrektor żłobka, dyrektor zespołu żłobków, osoba kierująca pracą klubu dziecięcego oraz wolontariusz są obowiązani do odbycia co 2 lata szkolenia z udzielania dziecku pierwszej pomocy.”;
19) po art. 18a dodaje się art. 18aa–18ac w brzmieniu:
„Art. 18aa. 1. Weryfikacji spełniania warunków, o których mowa w art. 16 ust. 1 i art. 18 ust. 1, przez dyrektora żłobka, osobę kierującą pracą klubu dziecięcego, opiekuna, pielęgniarkę, położną, wolontariusza w żłobku lub klubie dziecięcym lub inną osobę zatrudnioną do wykonywania pracy lub świadczenia usług w żłobku lub klubie dziecięcym dokonuje podmiot prowadzący odpowiednio żłobek lub klub dziecięcy.
2. W przypadku gdy podmiotem prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy jest osoba fizyczna, która jednocześnie w prowadzonym żłobku lub klubie dziecięcym jest odpowiednio dyrektorem żłobka albo osobą kierującą pracą klubu dziecięcego lub opiekunem, pielęgniarką, położną, wolontariuszem lub inną osobą zatrudnioną do wykonywania pracy lub świadczenia usług w żłobku lub klubie dziecięcym, weryfikacji spełniania warunków, o których mowa w art. 16 ust. 1 i art. 18 ust. 1, dokonuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst ogłoszony w dzienniku urzędowym.