Art. 1

W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1980) wprowadza się następujące zmiany:

1) w odnośniku nr 1 do ustawy:

a) w pkt 1:

– uchyla się lit. a, p, x oraz z,

– w lit. zv średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. zx–zzd w brzmieniu:

„zx) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/1185 z dnia 20 kwietnia 2017 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 i (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do przekazywanych Komisji powiadomień o informacjach i dokumentach oraz zmieniającego i uchylającego niektóre rozporządzenia Komisji (Dz. Urz. UE L 171 z 04.07.2017, str. 113, Dz. Urz. UE L 268 z 22.10.2019, str. 6, Dz. Urz. UE L 141 z 20.05.2022, str. 15 oraz Dz. Urz. UE L 2024/2391 z 11.09.2024),

zy) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/2104 z dnia 29 lipca 2022 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących oliwy z oliwek oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2568/91 i rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 29/2012 (Dz. Urz. UE L 284 z 04.11.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 2023/2598 z 20.11.2023, Dz. Urz. UE L 2024/1401 z 21.05.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90908 z 17.11.2025),

zz) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/2105 z dnia 29 lipca 2022 r. ustanawiającego przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do oliwy z oliwek oraz metod analizy właściwości oliwy z oliwek (Dz. Urz. UE L 284 z 04.11.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 311 z 02.12.2022, str. 199, Dz. Urz. UE L 2024/2707 z 22.10.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90911 z 14.11.2025),

zza) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2429 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 1666/1999 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011 (Dz. Urz. UE L 2023/2429 z 03.11.2023 oraz Dz. Urz. UE L 2025/2652 z 23.12.2025),

Niniejsza ustawa służy stosowaniu:

1) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2429 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 1666/1999 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011 (Dz. Urz. UE L 2023/2429 z 03.11.2023 oraz Dz. Urz. UE L 2025/2652 z 23.12.2025);

2) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/2430 z dnia 17 sierpnia 2023 r. ustanawiającego przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów (Dz. Urz. UE L 2023/2430 z 03.11.2023).

Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 30 marca 2001 r. o rolniczych badaniach rynkowych oraz ustawę z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu.

zzb) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/2430 z dnia 17 sierpnia 2023 r. ustanawiającego przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów (Dz. Urz. UE L 2023/2430 z 03.11.2023),

zzc) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2465 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących jaj oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 589/2008 (Dz. Urz. UE L 2023/2465 z 08.11.2023, Dz. Urz. UE L 2024/90278 z 03.05.2024, Dz. Urz. UE L 2024/2506 z 24.09.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90097 z 03.02.2025),

zzd) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/2466 z dnia 17 sierpnia 2023 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących jaj (Dz. Urz. UE L 2023/2466 z 08.11.2023 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1270 z 08.05.2024);”,

b) w pkt 2:

– uchyla się lit. d,

– w lit. g kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. h w brzmieniu:

„h) decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2024/1434 z dnia 24 maja 2024 r. zatwierdzającą techniki klasyfikacji tusz wieprzowych w Polsce i uchylającą decyzję 2005/240/WE (Dz. Urz. UE L 2024/1434 z 28.05.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/90432 z 25.07.2024).”;

2) w art. 2 uchyla się pkt 5;

3) w art. 3:

a) po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

„9a) handlowiec – handlowca w rozumieniu art. 3 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/2430 z dnia 17 sierpnia 2023 r. ustanawiającego przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów (Dz. Urz. UE L 2023/2430 z 03.11.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2430”;”,

b) pkt 10 otrzymuje brzmienie:

„10) artykuł rolno-spożywczy zafałszowany – produkt:

a) bez oznakowania wymaganego w przepisach dotyczących jakości handlowej lub

b) którego skład jest niezgodny z przepisami dotyczącymi jakości handlowej, lub

c) w którego oznakowaniu podano:

– nazwę niezgodną z przepisami dotyczącymi jakości handlowej albo niezgodną z prawdą lub

– niezgodne z prawdą dane w zakresie jego pochodzenia, terminu przydatności do spożycia lub daty minimalnej trwałości, zawartości netto, klasy jakości handlowej, odmiany lub typu handlowego, lub

d) w którym zostały wprowadzone zmiany, w tym zmiany dotyczące jego oznakowania, powodujące ukrycie jego rzeczywistego składu lub innych właściwości – jeżeli te zmiany w istotny sposób naruszają interesy konsumentów finalnych;”,

c) w pkt 12 po wyrazach „(Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.)” dodaje się wyrazy „ , zwanego dalej „rozporządzeniem 2017/625” ”;

4) w art. 4 dodaje się ust. 3–5 w brzmieniu:

„3. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, obszary produkcji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. a pkt (ii) rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2429 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących sektora owoców i warzyw, niektórych przetworów owocowych i warzywnych oraz sektora bananów oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 1666/1999 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 i (UE) nr 1333/2011 (Dz. Urz. UE L 2023/2429 z 03.11.2023, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2429”, w odniesieniu do produktów, o których mowa w tym przepisie, mając na względzie zapewnienie dostępności na tym obszarze produkcji tych produktów zdatnych do spożycia przez ludzi, przeciwdziałanie marnowaniu żywności oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla handlowców.

4. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, obszary produkcji, o których mowa w art. 5 ust. 2 rozporządzenia 2023/2429, w odniesieniu do produktów, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a oraz b rozporządzenia 2023/2429, mając na względzie zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla handlowców i organów Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

5. W przypadku wystąpienia siły wyższej, o której mowa w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia 2023/2429, minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, obszary produkcji, o których mowa w art. 5 ust. 2 rozporządzenia 2023/2429, na których mogą być wprowadzane do obrotu produkty, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia 2023/2429, oraz warunki wprowadzania tych produktów do obrotu, mając na względzie zdatność tych produktów do spożycia przez ludzi oraz przeciwdziałanie marnowaniu żywności.”;

5) w art. 10 po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:

„2b. Organ Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych przeprowadza z urzędu albo na wniosek organu celnego kontrolę jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych:

1) nieobjętych wykazem artykułów rolno-spożywczych określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 3,

2) przywożonych w ilościach mniejszych niż minimalne ilości podlegające kontroli jakości handlowej, które zostały określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 3

– w przypadku gdy zachodzi uzasadnione podejrzenie, że nie spełniają wymagań w zakresie jakości handlowej.”;

6) w art. 12:

a) w ust. 1 po wyrazach „rolno-spożywczych” dodaje się wyrazy „ , zwanemu dalej „wojewódzkim inspektorem”,”,

b) w ust. 4 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie „inspektorowi” skreśla się wyrazy „jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych”;

7) w art. 12a:

a) w ust. 1 po wyrazach „Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych” dodaje się wyrazy „ , zwany dalej „Głównym Inspektorem”,”,

b) w ust. 2:

– pkt 7–9 otrzymują brzmienie:

„7) których mowa w art. 34 ust. 6 zdanie pierwsze i art. 40 ust. 10 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm. ) oraz w art. 5 ust. 3 i art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji ekologicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1235);

8) których mowa w art. 36 ust. 1 i art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych (Dz. U. poz. 588);

Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 2025/2652 z 23.12.2025.

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 29.10.2018, str. 37, Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 59, Dz. Urz. UE L 87 z 23.03.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 381 z 13.11.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 402 z 01.12.2020, str. 23, Dz. Urz. UE L 439 z 29.12.2020, str. 32, Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2021, str. 53, Dz. Urz. UE L 60 z 22.02.2021, str. 24, Dz. Urz. UE L 133 z 20.04.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 151 z 03.05.2021, str. 1 i 5, Dz. Urz. UE L 204 z 10.06.2021, str. 47, Dz. Urz. UE L 222 z 22.06.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 318 z 09.09.2021, str. 5, Dz. Urz. UE L 334 z 22.09.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 336 z 23.09.2021, str. 3, Dz. Urz. UE L 98 z 25.03.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 14.07.2022, str. 60, Dz. Urz. UE L 321 z 15.12.2022, str. 74, Dz. Urz. UE L 29 z 01.02.2023, str. 6, Dz. Urz. UE L 171 z 06.07.2023, str. 43, Dz. Urz. UE L 204 z 17.08.2023, str. 66, Dz. Urz. UE L 2024/2867 z 11.11.2024, Dz. Urz. UE L 2024/90732 z 15.11.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/405 z 26.02.2025.

9) których mowa w pkt 4 załącznika III do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2017/1185 z dnia 20 kwietnia 2017 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 i (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do przekazywanych Komisji powiadomień o informacjach i dokumentach oraz zmieniającego i uchylającego niektóre rozporządzenia Komisji (Dz. Urz. UE L 171 z 04.07.2017, str. 113, z późn. zm. );”,

c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Centralny rejestr obejmuje bazę danych, o której mowa w art. 3 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia 2023/2430.”,

d) ust. 9 otrzymuje brzmienie:

„9. Dostęp do informacji zawartych w centralnym rejestrze w zakresie niezbędnym do realizacji zadań ustawowych mają:

1) organy Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych i pracownicy tych organów posiadający imienne upoważnienie wystawione przez te organy w zakresie określonym w tym upoważnieniu;

2) podmioty, o których mowa w ust. 3 pkt 2, i pracownicy tych podmiotów posiadający imienne upoważnienie wystawione przez te podmioty w zakresie określonym w tym upoważnieniu;

3) jednostki upoważnione, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych, i pracownicy tych jednostek posiadający imienne upoważnienie wystawione przez te jednostki upoważnione w zakresie określonym w upoważnieniu.”,

e) w ust. 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Informacje zawarte w centralnym rejestrze są udostępniane przez Głównego Inspektora i wojewódzkich inspektorów, na wniosek:”,

f) w ust. 11 po wyrazie „Inspektor” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”;

8) w art. 13:

a) w ust. 1 uchyla się pkt 2,

b) w ust. 3 po wyrazie „Inspektora” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”;

9) w art. 14 w ust. 2 po wyrazie „Inspektora” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”;

10) w art. 15a w ust. 1 w odnośniku pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2024/1434 z dnia 24 maja 2024 r. zatwierdzająca techniki klasyfikacji tusz wieprzowych w Polsce i uchylająca decyzję 2005/240/WE (Dz. Urz. UE L 2024/1434 z 28.05.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/90432 z 25.07.2024).”;

11) w art. 15b:

a) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie „Inspektorowi” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”,

b) w ust. 4 po wyrazie „Inspektor” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”,

c) w ust. 8 po wyrazie „Inspektorowi” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”;

12) w art. 15d w ust. 2 w pkt 1 po wyrazie „Inspektora” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno- -Spożywczych”;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 268 z 22.10.2019, str. 6, Dz. Urz. UE L 141 z 20.05.2022, str. 15 oraz Dz. Urz. UE L 2024/2391 z 11.09.2024.

13) w art. 17:

a) w ust. 1:

– po pkt 6 dodaje się pkt 6a–6c w brzmieniu:

„6a) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz realizowanie programów edukacyjnych popularyzujących wiedzę o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych;

6b) prowadzenie działalności edukacyjnej polegającej na upowszechnianiu i popularyzowaniu wiedzy na rzecz świadomego nabywania artykułów rolno-spożywczych;

6c) prowadzenie działalności informacyjnej mającej na celu promowanie produkcji ekologicznej, rolniczego handlu detalicznego i innych form skracania łańcucha dostaw w obrocie artykułami rolno-spożywczymi;”,

– po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

„7a) współpraca z organami prowadzącymi postępowania w sprawach o wykroczenia, wykroczenia skarbowe lub postępowania karne o przestępstwa, przestępstwa skarbowe oraz z organami, które są uprawnione do wykrywania i ścigania sprawców przestępstw, przestępstw skarbowych, wykroczeń lub wykroczeń skarbowych oraz do zapobiegania przestępczości i jej zwalczania w zakresie zadań wykonywanych przez Inspekcję dotyczących oszustw żywnościowych;”,

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Sposób współpracy, o której mowa w ust. 1 pkt 7a, określa porozumienie zawarte między Głównym Inspektorem a:

1) Prokuratorem Krajowym;

2) Komendantem Głównym Policji;

3) Szefem Krajowej Administracji Skarbowej;

4) Komendantem Głównym Straży Granicznej.”,

c) w ust. 2b w części wspólnej wyrazy „rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych)” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia 2017/625”,

d) w ust. 3a w pkt 1 po wyrazach „Modernizacji Rolnictwa” dodaje się wyrazy „ , zwaną dalej „Agencją”,

e) w ust. 3b po wyrazie „Inspektorem” skreśla się wyrazy „Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych”;

14) w art. 17a w ust. 1 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7–9 w brzmieniu:

„7) oliwy z oliwek;

8) produktów sektora owoców i warzyw wymienionych w części IX załącznika I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 261, Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 20, Dz. Urz. UE L 135 z 24.05.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 193 z 19.07.2016, str. 17, Dz. Urz. UE L 202 z 28.07.2016, str. 5, Dz. Urz. UE L 91 z 05.04.2017, str. 44, Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 15, Dz. Urz. UE L 114 z 04.05.2018, str. 39, Dz. Urz. UE L 437 z 28.12.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 262, Dz. Urz. UE L 2023/2464 z 08.11.2023, Dz. Urz. UE L 2024/1143 z 23.04.2024, Dz. Urz. UE L 2024/90616 z 09.10.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2026/471 z 26.02.2026.

9) bananów objętych kodem CN 0803 90 10 wymienionych w części XI załącznika I do rozporządzenia nr 1308/2013, zwanych dalej „bananami”.”;

15) art. 17d otrzymuje brzmienie:

„Art. 17d. 1. Wojewódzki inspektor właściwy ze względu na miejsce produkcji w rozumieniu art. 2 akapit drugi lit. o rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2465 z dnia 17 sierpnia 2023 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do norm handlowych dotyczących jaj oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 589/2008 (Dz. Urz. UE L 2023/2465 z 08.11.2023, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem 2023/2465”, jaj wykonuje uprawnienia państwa członkowskiego w sprawach zwolnień, o których mowa w:

1) art. 10 ust. 1 zdanie pierwsze rozporządzenia 2023/2465;

2) pkt 2a w pkt III w części VI załącznika VII do rozporządzenia nr 1308/2013.

2. Zwolnienie określone w ust. 1 pkt 2 jest dokonywane, jeżeli:

1) jaja dostarczone do zakładu pakowania w rozumieniu art. 2 akapit drugi lit. p rozporządzenia 2023/2465, zwanego dalej „zakładem pakowania jaj”, są znakowane wyłącznie w tym zakładzie;

2) miejsce produkcji w rozumieniu art. 2 akapit drugi lit. o rozporządzenia 2023/2465 jaj, zwane dalej „miejscem produkcji jaj”, oraz zakład pakowania jaj znajdują się na obszarze tego samego:

a) powiatu lub na obszarze powiatów sąsiadujących z tym powiatem albo

b) województwa lub na obszarze województw sąsiadujących z tym województwem, jeżeli znakowanie jaj odbywa się w zakładzie pakowania jaj prowadzonym przez producenta, który ubiega się o to zwolnienie. 3. Zwolnienia określone w ust. 1 są dokonywane, w drodze decyzji, na wniosek producenta złożony na formularzu opracowanym przez Inspekcję i udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

4. Wniosek o zwolnienie określone w ust. 1:

1) pkt 1, poza elementami podania określonymi w art. 63 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, zawiera kod producenta;

2) pkt 2, poza elementami podania określonymi w art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera:

a) kod producenta,

b) adres miejsca produkcji jaj,

c) adres zakładu pakowania jaj, w którym odbywa się znakowanie jaj,

d) oświadczenie producenta o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. a albo b.

5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2 lit. d, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

6. Producent, który uzyskał zwolnienie określone w ust. 1:

1) pkt 1, jest obowiązany:

a) prowadzić ewidencję jaj nieoznakowanych zawierającą:

– nazwę albo imię i nazwisko oraz adres odbiorcy jaj,

– miejsce przeznaczenia jaj,

– liczbę lub masę jaj z podaniem daty ich wysłania,

b) informować pisemnie właściwego wojewódzkiego inspektora o zamiarze dostawy jaj do odbiorców w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, na 7 dni przed każdą wysyłką jaj, podając:

– nazwę albo imię i nazwisko oraz adres odbiorcy jaj,

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 2024/90278 z 03.05.2024, Dz. Urz. UE L 2024/2506 z 24.09.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90097 z 03.02.2025.

– miejsce przeznaczenia jaj,

– masę lub liczbę wysyłanych jaj;

2) pkt 2, jest obowiązany informować pisemnie właściwego wojewódzkiego inspektora o zmianie:

a) miejsca produkcji jaj,

b) adresu zakładu pakowania jaj, w którym odbywa się znakowanie jaj

– w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany.

7. Wojewódzki inspektor niezwłocznie przekazuje informacje, o których mowa w ust. 6 pkt 1 lit. b, Głównemu Inspektorowi w celu realizacji przez niego obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 2 rozporządzenia 2023/2465. 8. Wojewódzki inspektor cofa, w drodze decyzji, zwolnienie określone w ust. 1, jeżeli producent, który uzyskał zwolnienie określone w ust. 1:

1) pkt 1, nie wypełnia obowiązków, o których mowa w ust. 6 pkt 1;

2) pkt 2, nie spełnia warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. a albo b, lub nie wypełnia obowiązków, o których mowa w ust. 6 pkt 2.

9. Właściwy powiatowy lekarz weterynarii niezwłocznie informuje właściwego wojewódzkiego inspektora o wydaniu decyzji ograniczającej produkcję jaj lub decyzji zakazującej produkcji jaj dotyczącej producenta, który uzyskał zwolnienie określone w ust. 1.

10. Wojewódzki inspektor niezwłocznie pisemnie powiadamia o dokonaniu zwolnienia określonego w ust. 1 oraz o cofnięciu takiego zwolnienia powiatowego lekarza weterynarii właściwego ze względu na miejsce produkcji jaj i Głównego Inspektora.

11. Główny Inspektor w celu realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 2 rozporządzenia 2023/2465, informuje właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich Unii Europejskiej o producentach, którzy uzyskali zwolnienie określone w ust. 1 pkt 1.”;

16) po art. 17d dodaje się art. 17e w brzmieniu:

„Art. 17e. 1. Wojewódzki inspektor:

1) jest organem, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2023/2430;

2) wykonuje uprawnienia państwa członkowskiego w sprawach, o których mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy i drugi i ust. 4 rozporządzenia 2023/2430;

3) jest organem właściwym w sprawach, o których mowa w art. 7 ust. 1 akapit pierwszy i ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia 2023/2430.

2. Wojewódzki inspektor przeprowadza kontrole:

1) jakości handlowej produktów sektora owoców i warzyw wymienionych w części IX załącznika I do rozporządzenia nr 1308/2013, zwanych dalej „produktami sektora owoców i warzyw”:

a) będących przedmiotem interwencji, o której mowa w art. 47 ust. 2 lit. f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2115”,

b) objętych środkami wyjątkowymi, o których mowa w art. 219 ust. 1 i art. 222 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013;

2) wykonania czynności mających na celu uniemożliwienie wprowadzenia do obrotu lub bezpośredniej konsumpcji produktów sektora owoców i warzyw wycofanych z obrotu w ramach interwencji, o której mowa w art. 47 ust. 2 Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 102 z 17.04.2023, str. 1, Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str. 130, Dz. Urz. UE L 2024/946 z 26.03.2024, Dz. Urz. UE L 2024/1468 z 24.05.2024, Dz. Urz. UE L 2025/2649 z 31.12.2025, Dz. Urz. UE L 2026/1 z 06.02.2026 oraz Dz. Urz. UE L 2026/471 z 26.02.2026. lit. f rozporządzenia 2021/2115, oraz objętych środkami wyjątkowymi, o których mowa w art. 219 ust. 1 i art. 222 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013.

3. Kontrole, o których mowa w ust. 2, przeprowadza się na wniosek Prezesa Agencji.

4. Wojewódzki inspektor przekazuje Prezesowi Agencji na adres do doręczeń elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 3 i 507), albo za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa protokół kontroli, o której mowa w ust. 2:

1) pkt 1 – w terminie 24 godzin od dnia jej zakończenia;

2) pkt 2 – w terminie 5 dni od dnia jej zakończenia.

5. Kontrolę zgodności, o której mowa w art. 10 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia 2023/2430, produktów sektora owoców i warzyw przeprowadza się w sposób określony w załączniku V do rozporządzenia 2023/2430.

6. W sprawach zezwoleń, o których mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. a–c oraz ust. 4 rozporządzenia 2023/2430, wydaje się decyzje.

7. Sprawę zezwolenia na stosowanie świadectwa, o którym mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. c rozporządzenia 2023/2430, uznaje się za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający wniosek podmiotu ubiegającego się o wydanie tego zezwolenia, jeżeli w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku wojewódzki inspektor nie wyda decyzji albo postanowienia, o których mowa w art. 122a § 2 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. 8. Wnioski o wydanie zezwoleń, o których mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. a oraz b rozporządzenia 2023/2430, poza elementami podania określonymi w art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, zawierają wskazanie kategorii produktów sektora owoców i warzyw, ze względu na które handlowiec wnioskuje o wydanie danego zezwolenia, oraz oświadczenia handlowca o:

1) spełnieniu przez niego warunku określonego w art. 4 ust. 3 lit. c rozporządzenia 2023/2430;

2) zgodności wprowadzanych przez niego do obrotu produktów sektora owoców i warzyw z normami, o których mowa w części A oraz w częściach 1–10 w części B załącznika I do rozporządzenia 2023/2429.

9. Wniosek o wydanie zezwolenia na stosowanie świadectwa, o którym mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. c rozporządzenia 2023/2430, poza elementami podania określonymi w art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera oświadczenia handlowca o:

1) spełnieniu przez niego warunku określonego w art. 4 ust. 3 lit. c rozporządzenia 2023/2430;

2) zgodności wprowadzanych przez niego do obrotu bananów z normą, o której mowa w części 11 w części B załącznika I do rozporządzenia 2023/2429.

10. Oświadczenia, o których mowa w ust. 8 i 9, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

11. Do wniosków, o których mowa w ust. 8 i 9, dołącza się:

1) kopię zaświadczenia, o którym mowa w art. 35 ust. 5, potwierdzającego, że handlowiec lub osoba przez niego zatrudniona są rzeczoznawcami w zakresie ustalania klas jakości produktów sektora owoców i warzyw lub bananów albo kopie dokumentów poświadczających co najmniej 2-letnie doświadczenie handlowca lub osoby przez niego zatrudnionej w zakresie ustalania klas jakości produktów sektora owoców i warzyw lub bananów;

2) czytelne odwzorowanie imiennej pieczęci rzeczoznawcy, o której mowa w art. 35 ust. 5;

3) dowód uiszczenia opłaty skarbowej;

4) kopie dowodów zakupu przez handlowca sprzętu, o którym mowa w art. 4 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2023/2430, a w przypadku gdy dowodem zakupu jest faktura ustrukturyzowana w rozumieniu art. 2 pkt 32a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, z późn. zm. ) – kopię tej faktury oznaczonej kodem, o którym mowa w art. 106gb ust. 5 tej ustawy;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 894, 896, 1203, 1541 i 1811 oraz z 2026 r. poz. 507 i 846.

5) kopie umów lub innych dokumentów potwierdzających posiadanie przez handlowca sprzętu, o którym mowa w art. 4 ust. 3 lit. b rozporządzenia 2023/2430.

12. Wnioski, o których mowa w ust. 8 i 9, składa się na formularzach opracowanych przez Inspekcję i udostępnionych na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rol no- -Spożywczych.

13. Warunek określony w art. 4 ust. 3 lit. a rozporządzenia 2023/2430 uznaje się za spełniony, jeżeli personel, o którym mowa w tym przepisie, odbył szkolenie, o którym mowa w art. 35 ust. 2 pkt 3, lub posiada udokumentowane co najmniej 2-letnie doświadczenie w zakresie obrotu produktami sektora owoców i warzyw lub bananami.

14. Wojewódzki inspektor wydaje orzeczenie o niezgodności, o którym mowa w art. 10 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia 2023/2430, w drodze decyzji.

15. Decyzja, o której mowa w ust. 14, podlega natychmiastowemu wykonaniu.”;

17) art. 18 otrzymuje brzmienie:

„Art. 18. Zadania Inspekcji wykonują następujące organy:

1) Główny Inspektor;

2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora, jako kierownika wojewódzkiej inspekcji jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.”;

18) w art. 20 po ust. 1b dodaje się ust. 1c i 1d w brzmieniu:

„1c. Główny Inspektor:

1) jest organem, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a rozporządzenia 2023/2430;

2) jest właściwy w zakresie:

a) dokonywania zgłoszeń, o których mowa w art. 2 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia 2023/2430,

b) sporządzania wykazu, o którym mowa w art. 4 ust. 5 zdanie pierwsze rozporządzenia 2023/2430;

3) wykonuje uprawnienia państwa członkowskiego określone w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy i ust. 3 akapit drugi oraz art. 6 ust. 2 rozporządzenia 2023/2430;

4) opracowuje plany selektywnych kontroli zgodności, o których mowa w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia 2023/2430, z normami jakości handlowej produktów sektora owoców i warzyw oraz bananów;

5) wykonuje obowiązki określone w art. 14 zdanie pierwsze rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/2105 z dnia 29 lipca 2022 r. ustanawiającego przepisy dotyczące kontroli zgodności norm handlowych w odniesieniu do oliwy z oliwek oraz metod analizy właściwości oliwy z oliwek (Dz. Urz. UE L 284 z 04.11.2022, str. 23, z późn. zm. ).

1d. Wykaz, o którym mowa w art. 4 ust. 5 zdanie pierwsze rozporządzenia 2023/2430, jest udostępniany na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.”;

19) po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu:

„Art. 23a. 1. Główny Inspektor, wojewódzcy inspektorzy i upoważnieni przez nich pracownicy Inspekcji w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia kontroli mogą pisemnie wystąpić do podmiotu przetwarzającego dane producenta lub handlowca, którzy wprowadzają do obrotu artykuły rolno-spożywcze za pośrednictwem strony internetowej tego podmiotu przetwarzającego dane, z żądaniem udostępnienia w wyznaczonym terminie przez ten podmiot informacji umożliwiających identyfikację tego producenta lub tego handlowca, w tym imienia i nazwiska, adresu i miejsca zamieszkania albo nazwy oraz adresu i siedziby.

2. Podmiot przetwarzający dane, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany pisemnie i nieodpłatnie udostępnić informacje, o których mowa w ust. 1.”;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 311 z 02.12.2022, str. 199, Dz. Urz. UE L 2024/2707 z 22.10.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2025/90911 z 14.11.2025.

20) w art. 24:

a) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) żądania udostępnienia dokumentów związanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciągów, korespondencji przesyłanej pocztą elektroniczną, informatycznych nośników danych, innych urządzeń zawierających dane informatyczne lub systemów teleinformatycznych, w tym także zapewnienia dostępu do systemów teleinformatycznych, które są własnością innego podmiotu i zawierają dane jednostki kontrolowanej w zakresie objętym przedmiotem kontroli i do których jednostka kontrolowana ma dostęp;”,

b) uchyla się ust. 2;

21) po art. 24c dodaje się art. 24d i art. 24e w brzmieniu:

„Art. 24d. 1. W celu realizacji zadań Inspekcji, o których mowa w art. 17 ust. 1, w zakresie niezbędnym do przeprowadzania kontroli oraz do wydawania decyzji administracyjnych organy Inspekcji są uprawnione do pisemnego żądania od organów administracji rządowej, z wyłączeniem organów ścigania, od organów administracji samorządowej oraz od państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych wszelkich niezbędnych informacji posiadanych przez te podmioty.

2. Żądanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej oznaczenie treści żądania, w tym wskazanie celu uzyskania informacji oraz określenie terminu ich przekazania, z tym że ten termin nie może być krótszy niż 14 dni od dnia otrzymania żądania.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być udostępniane za pomocą urządzeń teletransmisji danych, jeżeli organ Inspekcji posiada:

1) urządzenia lub systemy teleinformatyczne umożliwiające identyfikację osoby uzyskującej informacje;

2) zabezpieczenia techniczne i organizacyjne właściwe do przetwarzania danych osobowych, w szczególności uniemożliwiające dostęp osób nieuprawnionych do przetwarzania danych osobowych i wykorzystanie danych niezgodnie z celem ich uzyskania.