Rozporządzenie Komisji (WE) nr 271/2008 z dnia 30 stycznia 2008 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 271/2008
z dnia 30 stycznia 2008 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (1), w szczególności jego art. 27,
po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Pomocy Państwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Aby ułatwić i przyspieszyć składanie przez państwa członkowskie zgłoszeń pomocy państwa oraz ich ocenę przez Komisję, zaleca się powszechne korzystanie z już działających systemów elektronicznych.
(2) Od dnia 1 stycznia 2006 r. państwa członkowskie mogą dokonywać zgłoszeń dotyczących pomocy państwa także drogą elektroniczną. Internetowa aplikacja Interaktywne zgłoszenia dotyczące pomocy państwa (SANI) (2) jest w pełni operacyjna i przyczyniła się do usprawnienia procedur. Dlatego też od dnia 1 lipca 2008 r. elektroniczne przesyłanie zgłoszeń powinno stać się obowiązkowe dla wszystkich państw członkowskich.
(3) Od dnia 1 stycznia 2006 r. państwa członkowskie mają ponadto przekazywać drogą elektroniczną wszelką korespondencję dotyczącą wspomnianych zgłoszeń. System bezpiecznej poczty elektronicznej Infrastruktura klucza publicznego (PKI) (3), poddany testom w Komisji, osiągnął pełną operacyjność. Dlatego też od dnia 1 lipca 2008 r. państwa członkowskie powinny zostać zobowiązane do przekazywania Komisji wszelkiej korespondencji związanej ze zgłoszeniem w ten właśnie sposób.
(4) W wyjątkowych przypadkach, za zgodą Komisji i danego państwa członkowskiego, możliwe powinno być korzystanie z innego kanału komunikacji niż internetowy formularz zgłoszeniowy czy system bezpiecznej poczty elektronicznej.
(5) Państwa członkowskie powinny zostać wezwane do dobrowolnego przedłożenia oddzielnej wersji zgłoszenia, nieopatrzonej klauzulą poufności lub jakiejkolwiek korespondencji związanej ze zgłoszeniem, jeśli dokumenty te zawierają informacje poufne. Powinno to skrócić procedury i ułatwić Komisji rozpatrywanie wniosków o udostępnienie dokumentacji. Państwo członkowskie powinno uzasadnić opatrzenie informacji klauzulą poufności. Przedłożenie oddzielnej nieopatrzonej klauzulą poufności wersji zgłoszenia lub wszelkiej korespondencji z nim związanej nie narusza prawa Komisji do oceny poufnego charakteru przekazanych informacji.
(6) W celu zwiększenia przejrzystości w zakresie pomocy państwa na terenie Wspólnoty państwa członkowskie powinny zostać zobowiązane do podawania numeru referencyjnego pomocy państwa przydzielanego programowi pomocy przez Komisję w każdym przypadku udzielenia pomocy beneficjentowi końcowemu, z wyjątkiem pomocy udzielonej w ramach środków fiskalnych. Z tego samego powodu należy uzupełnić formularz zgłoszeniowy o zobowiązanie do opublikowania w Internecie pełnego tekstu ostatecznych wersji programów pomocy zatwierdzonych przez Komisję.
(7) W świetle zmian, jakie nastąpiły w sposobie przekazywania zgłoszeń, należy również wprowadzić odpowiednie zmiany w przepisach dotyczących wyznaczania terminów.
(8) Metodologia ustalania stóp procentowych mających zastosowanie w odniesieniu do zwrotu pomocy przyznanej bezprawnie opiera się na metodologii określania stopy referencyjnej i stopy dyskontowej. Dokonano przeglądu metodologii określania stopy referencyjnej i stopy dyskontowej. Przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 (4) dotyczące stopy procentowej stosowanej w odniesieniu do zwrotu pomocy przyznanej bezprawnie powinny w związku z tym zostać odpowiednio zmienione.
(9) W celu umożliwienia Komisji lepszej oceny wpływu zgłoszonych środków pomocy na konkurencję na rynku wewnętrznym formularz zgłoszeniowy należy uzupełnić o pytania dotyczące możliwości zakłócenia konkurencji wskutek zastosowania danych środków oraz wpływu tych środków na wymianę handlową wewnątrz Wspólnoty.
(10) Zgodnie z orzecznictwem Sądu Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich (5) Komisja, oceniając zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem, musi uwzględnić wszystkie istotne czynniki, w tym (w stosownych przypadkach) okoliczności wzięte pod uwagę przy wydawaniu wcześniejszej decyzji oraz zobowiązania, jakie mogły zostać nałożone tą decyzją na dane państwo członkowskie. W związku z tym Komisja ma prawo uwzględnić efekt kumulacji każdej nowej i starej pomocy, a także fakt niezapłacenia starej pomocy przyznanej bezprawnie. W celu umożliwienia Komisji stosowania powyższego orzecznictwa w sposób regularny w odniesieniu do poszczególnych środków pomocy i programów pomocy konieczne jest wprowadzenie stosownych zmian do formularza zgłoszeniowego.
(11) Oprócz zmian wprowadzonych w załączniku I część I formularze zgłoszeniowe wymagają dalszych zmian. W szczególności należy usunąć część II w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004, aby uniknąć powielania informacji przekazywanych przez państwa członkowskie.
(12) W związku z przyjęciem przez Komisję nowych Wytycznych wspólnotowych w sprawie pomocy państwa na wspieranie inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka w małych i średnich przedsiębiorstwach (6) oraz Wspólnotowych zasad ramowych dotyczących pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (7) należy zastąpić formularze zgłoszeniowe zawarte w załączniku I część III.11 oraz część III.6.a i III.6.b nowymi formularzami zgłoszeniowymi, zgodnymi z obecnymi zasadami ramowymi. Pozostałe formularze zgłoszeniowe zawarte w załączniku I część III pozostają bez zmian.
(13) W celu zapewnienia pewności prawnej oraz zwiększenia przejrzystości procedur przyznawania pomocy na terenie Wspólnoty należy również wprowadzić zmiany do uproszczonego formularza zgłoszeniowego, o którym mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 794/2004, zawartego w załączniku II. W szczególności państwa członkowskie powinny zostać zobowiązanie do potwierdzenia, że wszelkie zobowiązania zaproponowane w związku z wcześniej zatwierdzonym programem pozostaną w pełni wiążące w odniesieniu do nowego zgłoszonego środka pomocy.
(14) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 794/2004,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 794/2004 wprowadza się następujące zmiany:
1) artykuł 3 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 3
Przekazanie zgłoszeń
1. Zgłoszenia przekazuje się do Komisji w drodze elektronicznego zatwierdzenia, którego dokonuje osoba wyznaczona przez państwo członkowskie. Zatwierdzone elektronicznie zgłoszenie uważa się za wysłane przez Stałego Przedstawiciela.
2. Komisja kieruje swoją korespondencję do Stałego Przedstawiciela danego państwa członkowskiego lub na inny adres wskazany przez to państwo członkowskie.
3. Od dnia 1 lipca 2008 r. zgłoszenia przesyła się elektronicznie z wykorzystaniem aplikacji internetowej — Interaktywne zgłoszenia dotyczące pomocy państwa (SANI).
Wszelka korespondencja związana ze zgłoszeniem zostaje przekazana drogą elektroniczną poprzez system bezpiecznej poczty elektronicznej — Infrastruktura klucza publicznego (PKI).
4. W wyjątkowych sytuacjach, za zgodą Komisji i danego państwa członkowskiego, złożenie zgłoszenia oraz przekazanie wszelkiej dokumentacji z nią związanej może odbyć się w sposób inny niż określony w ust. 3.
W przypadku braku takiej zgody wszelkie zgłoszenia i korespondencja z nimi związana, przekazane Komisji przez państwo członkowskie w sposób inny niż określony w ust. 3, nie zostają uznane za przedłożone Komisji.
5. W sytuacji gdy zgłoszenie lub korespondencja z nim związana zawiera informacje poufne, dane państwo członkowskie wskazuje jednoznacznie, które informacje są poufne oraz podaje powody uznania ich za poufne.
6. W każdym przypadku udzielenia pomocy beneficjentowi końcowemu państwa członkowskie podają numer referencyjny pomocy państwa przydzielony programowi pomocy przez Komisję.
Ustęp 1 nie ma zastosowania w odniesieniu do pomocy udzielonej w ramach środków fiskalnych.”;
2) artykuł 8 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. W odniesieniu do terminów przewidzianych na działanie Komisji otrzymanie zgłoszenia lub dalszej korespondencji, zgodnie z art. 3 ust. 1 i art. 3 ust. 3 niniejszego rozporządzenia, uważa się za wydarzenie właściwe dla celów art. 3 ust. 1 rozporządzenia (EWG, Euratom) nr 1182/71.
4. W odniesieniu do terminów przewidzianych na działanie państw członkowskich otrzymanie od Komisji właściwego zgłoszenia lub korespondencji zgodnie z art. 3 ust. 2 niniejszego rozporządzenia uważa się za wydarzenie właściwe dla celów art. 3 ust. 1 rozporządzenia (EWG, Euratom) nr 1182/71.”;
3) artykuł 9 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 9
Sposób ustalania stopy procentowej
1. Jeśli nie przewidziano inaczej w odrębnej decyzji, stopą procentową stosowaną do celów zwrotu pomocy państwa przyznanej z naruszeniem art. 88 ust. 3 Traktatu jest roczna stopa procentowa ustalana przez Komisję przed rozpoczęciem każdego roku kalendarzowego.
2. Stopa procentowa jest obliczana przez dodanie 100 punktów bazowych do rocznej stopy procentowej na rynku pieniężnym. Jeżeli stopy te nie są dostępne, stosuje się trzymiesięczną stopę procentową na rynku pieniężnym, a w przypadku jej braku stosuje się stopy rentowności obligacji państwowych.
3. W przypadku braku wiarygodnych danych z rynku pieniężnego lub danych na temat rentowności obligacji państwowych lub danych równoważnych albo w wyjątkowych okolicznościach Komisja może, w ścisłej współpracy z zainteresowanym państwem(-ami) członkowskim(-i), ustalić stopę zwrotu na podstawie innej metody i w oparciu o dostępne informacje.
4. Stopa zwrotu jest korygowana raz w roku. Stopę bazową oblicza się w oparciu o roczną stopę procentową na rynku pieniężnym zarejestrowaną we wrześniu, październiku i listopadzie danego roku. Obliczona w ten sposób stopa obowiązuje przez cały kolejny rok.
5. Ponadto, w celu uwzględnienia znacznych i nagłych zmian, aktualizację przeprowadza się za każdym razem, gdy średnia stopa obliczona za trzy poprzednie miesiące odbiega o więcej niż 15 % od obowiązującej stopy. Nowa stopa zacznie obowiązywać pierwszego dnia drugiego miesiąca po miesiącach, z których dane wykorzystano dla potrzeb obliczeń.”;
4) artykuł 11 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Stopę procentową, o której mowa w ust. 1, stosuje się przez cały okres do dnia zwrotu pomocy. Jeśli jednak od dnia, w którym pomoc przyznana bezprawnie znalazła się po raz pierwszy w dyspozycji beneficjenta, do dnia zwrotu pomocy upłynął więcej niż rok, stopę procentową wylicza się ponownie w rocznych przedziałach, biorąc za podstawę stopę obowiązującą w dniu jej ponownego wyliczenia.”;
5) załączniki zmienia się zgodnie z załącznikami do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 stycznia 2008 r.
W imieniu Komisji
Neelie KROES
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr 1791/2006 (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, s. 1).
(2) Szczegółowe informacje dotyczące internetowej aplikacji są opublikowane w obwieszczeniu Komisji „Szczegóły uzgodnień na temat elektronicznego przesyłania zgłoszeń dotyczących pomocy państwa, w tym adresów, wraz z uzgodnieniami dotyczącymi ochrony tajnych informacji” (Dz.U. C 237 z 27.9.2005, s. 3).
(3) Szczegółowe informacje są opublikowane w obwieszczeniu Komisji „Szczegóły uzgodnień na temat elektronicznego przesyłania zgłoszeń dotyczących pomocy państwa, w tym adresów, wraz z uzgodnieniami dotyczącymi ochrony tajnych informacji”.
(4) Dz.U. L 140 z 30.4.2004, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1935/2006 (Dz.U. L 407 z 30.12.2006, s. 1; sprostowanie w Dz.U. L 44 z 15.2.2007, s. 3).
(5) Połączone sprawy T-244/93 oraz T-486/93 TWD Textilwerke Deggendorf GmbH przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Rec. [1995] s. II-2265.
(6) Dz.U. C 194 z 18.8.2006, s. 2.
(7) Dz.U. C 323 z 30.12.2006, s. 1.
Załącznik I
W załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 wprowadza się następujące zmiany:
1) część I — Informacje ogólne otrzymuje brzmienie:
Tekst z obrazka
„CZĘŚĆ I
INFORMACJE OGÓLNE
STATUS ZGŁOSZENIA
Czy informacje przekazane w niniejszym formularzu odnoszą się do:
zgłoszenia zgodnie z art. 88 ust. 3 Traktatu WE?
ewentualnej pomocy przyznanej bezprawnie (1)?
Jeśli tak, proszę podać datę wprowadzenia pomocy w życie. Proszę o wypełnienie niniejszego formularza, jak również odpowiednich formularzy uzupełniających.
środka niestanowiącego pomocy, który jest zgłaszany Komisji dla celów pewności prawnej?
Proszę wskazać powody, dla których zgłaszające państwo członkowskie jest zdania, że dany środek nie stanowi pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE. Proszę wypełnić odpowiednie części niniejszego formularza i przedstawić wszelkie niezbędne dokumenty uzupełniające.
Środek nie będzie stanowił pomocy państwa, jeśli jeden z warunków określonych w art. 87 ust. 1 Traktatu WE nie jest spełniony. Proszę przedstawić pełną ocenę środka w świetle następujących kryteriów, koncentrując się w szczególności na kryterium, które w Państwa ocenie nie jest spełnione:
— brak przepływu zasobów publicznych (np. jeśli w Państwa ocenie środka nie można przypisać państwu lub wprowadzane zostaną regulacje nieprzewidujące przepływu zasobów publicznych),
— brak korzyści (np. gdy przestrzegana jest zasada prywatnego inwestora),
— brak selektywności (np. gdy środek jest dostępny dla wszystkich przedsiębiorstw, we wszystkich sektorach gospodarki oraz bez ograniczeń terytorialnych i bez elementu uznaniowości),
— brak zakłócenia konkurencji/brak wpływu na wymianę handlową wewnątrz Wspólnoty (np. gdy działalność nie ma charakteru gospodarczego lub gdy działalność gospodarcza ma charakter wyłącznie lokalny).
1. Dane podmiotu udzielającego pomocy
1.1. Państwo członkowskie:
1.2. Region(-y) (jeśli dotyczy):
1.3. Osoba do kontaktu:
nazwisko:
adres:
telefon:
faks:
e-mail:
1.4. Osoba do kontaktu w Stałym Przedstawicielstwie:
nazwisko:
telefon:
faks:
e-mail:
1.5. Jeśli życzą sobie Państwo, aby kopia oficjalnej korespondencji kierowanej przez Komisję do państwa członkowskiego była przekazywana także innym władzom krajowym, proszę podać ich nazwę i adres:
nazwisko:
adres: …
(1) Zgodnie z art. 1 lit. f) rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1) (zwanego dalej „rozporządzeniem proceduralnym”) pomoc niezgodna z prawem oznacza nową pomoc wprowadzoną w życie z naruszeniem art. 88 ust. 3 Traktatu WE.
Tekst z obrazka
1.6. Proszę wskazać numer referencyjny państwa członkowskiego, który ma być wymieniany w korespondencji od Komisji.
1.7. Proszę podać nazwę i adres organu przyznającego pomoc:
2. Identyfikacja pomocy
2.1. Nazwa pomocy (lub nazwa przedsiębiorstwa będącego beneficjentem pomocy w przypadku pomocy indywidualnej)
2.2. Krotki opis przeznaczenia pomocy
Proszę podać główne przeznaczenie oraz, w stosownym przypadku, przeznaczenie(-a) drugorzędne:
Główne przeznaczenie
Przeznaczenie drugorzędne (2)
(proszę zaznaczyć tylko jedną pozycję)
Rozwój regionalny
Działalność badawczo-rozwojowa
Innowacje
Ochrona środowiska
Energooszczędność
Ratowanie zagrożonych przedsiębiorstw
Restrukturyzacja zagrożonych przedsiębiorstw
Pomoc na zamykanie przedsiębiorstw
Małe i średnie przedsiębiorstwa
Zatrudnienie
Szkolenia
Kapitał podwyższonego ryzyka
Wspieranie eksportu i internacjonalizacji
Usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym
Rozwój sektorowy (3)
Pomoc socjalna dla indywidualnych konsumentów
Rekompensata za szkody spowodowane klęskami żywiołowymi lub zdarzeniami nadzwyczajnymi
Realizacja istotnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania
Środek mający na celu zaradzenie poważnym zakłóceniom w gospodarce
Ochrona dziedzictwa
Kultura
(2) Przeznaczenie drugorzędne to takie przeznaczenie, w odniesieniu do którego, poza przeznaczeniem głównym, zostanie przyznana pomoc na zasadzie wyłącznej i celowej. Np. program, którego głównym celem jest wspieranie prac badawczo-rozwojowych może posiadać przeznaczenie drugorzędne — rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, wówczas gdy pomoc przeznaczona jest wyłącznie dla małych i średnich przedsiębiorstw. Przeznaczenie drugorzędne może być również przeznaczeniem sektorowym, np. w przypadku programu na badania i rozwój w sektorze stali.
(3) Proszę podać sektor w pkt 4.2.
Tekst z obrazka
2.3. Program — Pomoc indywidualna (4)
2.3.1. Czy zgłoszenie odnosi się do programu pomocy?
Tak
Nie
— Jeżeli tak, czy program zmienia istniejący program pomocy?
Tak
Nie
— Jeśli tak, to czy warunki ustalone dla uproszczonej procedury zgłoszeniowej zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (WE) nr 794/2004 są spełnione?
Tak
Nie
— Jeśli tak, proszę wypełnić uproszczony formularz zgłoszeniowy (zob. załącznik II).
— Jeśli nie, proszę dalej wypełniać niniejszy formularz i podać, czy zmieniany program pomocy był przedmiotem zgłoszenia do Komisji.
Tak
Nie
— Jeśli tak, proszę określić:
numer pomocy:
datę zatwierdzenia przez Komisję (numer referencyjny pisma przesłanego przez Komisję (SG(…)D/…):
…/…/…
czas trwania pierwotnego programu: …
Proszę określić, jakie warunki ulegają zmianie w stosunku do programu pierwotnego i dlaczego:
2.3.2. Czy zgłoszenie dotyczy pomocy indywidualnej?
Tak
Nie
— Jeśli tak, proszę zaznaczyć odpowiednią kratkę:
pomoc przyznawana na podstawie programu, która powinna być przedmiotem indywidualnego zgłoszenia
Oznaczenie zatwierdzonego programu:
tytuł:
numer pomocy:
pismo zatwierdzające ze strony Komisji: …
pomoc indywidualna, nieprzyznawana na podstawie programu
2.3.3. Czy zgłoszenie dotyczy pomocy indywidualnej lub programu zgłoszonego zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wyłączeń grupowych? Jeśli tak, proszę zaznaczyć odpowiednią kratkę:
rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (5). Dodatkowe informacje proszę podać w formularzu informacji uzupełniających w części III, 1
rozporządzenie Komisji (WE) nr 68/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (6). Dodatkowe informacje proszę podać w formularzu informacji uzupełniających w części III, 2
(4) Zgodnie z art. l lit. e) rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1) pomoc indywidualna oznacza pomoc, która nie jest przyznawana na podstawie programu pomocowego oraz pomoc przyznawana na podstawie programu pomocowego podlegająca notyfikacji.
(5) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 10 z 13.1.2001, s. 33), zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22), rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1857/2006 (Dz.U. L 358 z 16.12.2006, s. 3) oraz rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1976/2006 (Dz.U. L 368 z 23.12.2006, s. 85).
(6) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (Dz.U. L 10 z 13.1.2001, s. 20), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 363/2004 (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 20) oraz rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1976/2006 (Dz.U. L 368 z 23.12.2006, s. 85).
Tekst z obrazka
rozporządzenie Komisji (WE) nr 2204/2002 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (7). Dodatkowe informacje proszę podać w formularzu informacji uzupełniających w części III, 3
rozporządzenie Komisji (WE) nr 1628/2006 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej (8)
rozporządzenie Komisji (WE) nr 1857/2006 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (9)
3. Krajowa podstawa prawna
3.1. Proszę wymienić krajowe podstawy prawne, włączając przepisy wykonawcze i miejsca ich publikacji:
nazwa: …
miejsce publikacji (tam, gdzie ma to zastosowanie): …
3.2. Proszę wskazać dokument(-y) załączony(-e) do niniejszego zgłoszenia:
kopia odpowiednich fragmentów ostatecznej wersji tekstu (tekstów) podstawy prawnej (jeśli to możliwe, podać adres strony internetowej)
kopia odpowiednich fragmentów projektu (projektów) podstawy prawnej (oraz adres internetowy, jeśli istnieje)
3.3. W wypadku tekstu ostatecznego proszę podać, czy tekst ten zawiera przepis stanowiący, iż pomoc może być udzielona wyłącznie po jej zatwierdzeniu przez Komisję (klauzula zawieszająca)?
Tak
Nie
3.4. Dostęp do pełnego tekstu programu — w przypadku programu pomocy należy:
— zobowiązać się do opublikowania pełnego tekstu ostatecznego programu pomocy w Internecie
Tak
Proszę podać adres strony internetowej: …
— potwierdzić, że programu pomocy nie można realizować przed zamieszczeniem takich informacji w Internecie
Tak
4. Beneficjenci
4.1. Siedziba beneficjenta(-ów)
w regionie nieobjętym (regionach nieobjętych) pomocą …
w regionie kwalifikującym się (regionach kwalifikujących się) do objęcia pomocą na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE (określić na szczeblu NUTS-3 lub niższym): …
w regionie kwalifikującym się (regionach kwalifikujących się) do objęcia pomocą na podstawie art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE (określić na szczeblu NUTS-3 lub niższym): …
sytuacja mieszana: proszę opisać: …
(7) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (Dz.U. L 337 z 13.12.2002, s. 3 oraz Dz.U. L 349 z 24.12.2002, s. 126), zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1976/2006 (Dz.U. L 368 z 23.12.2006, s. 85).
(8) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1628/2006 z dnia 24 października 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej (Dz.U. L 302 z 1.11.2006, s. 29).
(9) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz.U. L 358 z 16.12.2006, s. 3).
Tekst z obrazka
4.2. Sektor(-y) działalności beneficjenta(-ów):
nie dotyczy konkretnego sektora
dla konkretnego sektora proszę określić zgodnie z klasyfikacją NACE rev. 2 (10): …
4.3. W przypadku pomocy indywidualnej:
nazwa beneficjenta:
rodzaj beneficjenta: …
małe i średnie przedsiębiorstwa
liczba pracowników:
obrót w skali rocznej:
bilans roczny:
niezależność:
(Proszę załączyć oficjalną deklarację zgodnie z zaleceniem Komisji dotyczącym małych i średnich przedsiębiorstw (11) lub przedstawić jakiekolwiek inne dowody wykazujące spełnienie powyższych kryteriów): …
duże przedsiębiorstwo
przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji ekonomicznej (12)
4.4. W przypadku programu pomocy:
rodzaj beneficjentów:
wszystkie firmy (duże firmy oraz przedsiębiorstwa małe i średnie)
tylko duże przedsiębiorstwa
małe i średnie przedsiębiorstwa (13)
średnie przedsiębiorstwa
małe przedsiębiorstwa
mikroprzedsiębiorstwa
następujący beneficjenci: …
szacunkowa liczba beneficjentów:
poniżej 10
od 11 do 50
od 51 do 100
od 101 do 500
od 501 do 1000
ponad 1000
(10) NACE jest statystyczną klasyfikacją działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej. Zob. rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1). Nace Revision 2 wchodzi w życie dnia 1 stycznia 2008 r.
(11) Zalecenie Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36) oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzające jego zakres w celu włączenia pomocy na badania i rozwój (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22) i każde następne, zastępujące je przepisy.
(12) Zgodnie z wytycznymi wspólnotowymi dotyczącymi pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz.U. C 244 z 1.10.2004, s. 2).
(13) Zgodnie z definicją w zaleceniu Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36) oraz rozporządzeniu Komisji (WE) nr 364/2004 zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy na badania i rozwój (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22) i każde następne, zastępujące je przepisy.
Tekst z obrazka
5. Wielkość pomocy/roczne wydatki (14)
W przypadku pomocy indywidualnej proszę podać całkowitą kwotę każdego środka pomocowego:
W przypadku programu proszę podać roczną kwotę zaplanowanego budżetu i kwotę całkowitą:
W przypadku środków podatkowych proszę podać szacowane roczne i całkowite utracone przychody z tytułu ulg podatkowych w okresie, którego zgłoszenie dotyczy:
Jeśli budżet nie jest przyjmowany corocznie, proszę podać, jaki okres obejmuje:
Jeśli zgłoszenie odnosi się do zmian w istniejącym programie, proszę podać skutki budżetowe zmian programu będących przedmiotem zgłoszenia:
6. Forma pomocy i sposoby jej finansowania
Proszę podać formę pomocy, która znajduje się w dyspozycji beneficjenta (w stosownych przypadkach w odniesieniu do każdego środka):
dotacja bezpośrednia
dotacja zwrotna
pożyczka uprzywilejowana (wraz z warunkami zabezpieczenia pożyczki)
dotacja na spłatę odsetek
korzyści podatkowe. Proszę wymienić:
ulga podatkowa
zmniejszenie podstawy opodatkowania
obniżenie stawki podatkowej
odroczenie spłaty podatku
inne: …
obniżenie składek na ubezpieczenie społeczne
dostarczenie kapitału podwyższonego ryzyka
inne formy pozyskiwania kapitału. Proszę podać: …
umorzenie długu
gwarancja (m. in.informacje dotyczące pożyczki lub innej transakcji finansowej objętej gwarancją, wymaganego zabezpieczenia oraz należnej składki)
inne. Proszę podać:
Dla każdego instrumentu pomocy proszę podać dokładny opis zasad i warunków jej stosowania, w szczególności stawkę przyznanej pomocy, jej opodatkowanie oraz informację, czy pomoc zostaje przyznana automatycznie po spełnieniu pewnych obiektywnych kryteriów (jeśli tak, proszę podać te kryteria) lub też czy występuje element uznania ze strony podmiotów udzielających pomocy.
(14) Wszystkie dane należy podać w walucie krajowej.
Tekst z obrazka
Proszę podać sposób finansowania pomocy: jeśli pomoc nie jest finansowana z ogólnego budżetu państwa/regionu/samorządu lokalnego, proszę wyjaśnić, w jaki sposób jest finansowana:
poprzez parafiskalne opłaty lub podatki nałożone na beneficjenta, którym nie jest państwo. Proszę podać pełne informacje o takich opłatach oraz produktach/działalności, na które te opłaty nałożono. W szczególności należy określić, czy podlegają im także produkty przywożone z innych państw członkowskich. Proszę załączyć kopię podstawy prawnej nałożenia opłat
zgromadzone rezerwy
przedsiębiorstwa publiczne
inne (proszę podać):
7. Czas trwania
7.1. W przypadku pomocy indywidualnej:
Proszę podać planowaną datę udzielenia pomocy. (Jeśli pomoc będzie przyznawana w transzach, proszę podać planowany termin każdej transzy):
W stosownych przypadkach proszę podać czas trwania środka, na który pomoc jest przyznana:
7.2. W przypadku programu:
Proszę podać planowaną datę, od której pomoc może być przyznana:
Proszę podać planowaną ostateczną datę, do której pomoc może być przyznana:
Jeśli czas przekracza sześć lat, proszę wykazać, że dłuższy czas jest niezbędny do osiągnięcia celu/celów programu:
8. Kumulacja różnych rodzajów pomocy
Czy pomoc może być kumulowana z pomocą otrzymaną na podstawie innych programów — lokalnych, regionalnych, krajowych lub wspólnotowych — w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych?
Tak
Nie
Jeśli tak, proszę opisać mechanizmy mające na celu zagwarantowanie, że zasady kumulacji są przestrzegane:
9. Tajemnica służbowa
Czy zgłoszenie zawiera informacje niejawne, które nie powinny być udostępniane stronom trzecim?
Tak
Nie
Jeśli tak, proszę podać, które części są niejawne oraz wyjaśnić dlaczego:
Czy państwo członkowskie składa wersję zgłoszenia nieopatrzoną klauzulą poufności dobrowolnie?
Tak
Nie
Jeśli tak, Komisja może opublikować tę wersję bez zwracania się do państwa członkowskiego o potwierdzenie jej treści.
Tekst z obrazka
10. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem
10.1. Proszę podać, które z obowiązujących rozporządzeń, zasad ramowych, wytycznych oraz innych dokumentów mających zastosowanie do pomocy państwa stanowią wyraźną podstawę prawną dla zatwierdzenia pomocy (w stosownych przypadkach proszę określić dla każdego środka), a następnie wypełnić odpowiedni(-e) formularz(-e) informacji uzupełniających w części III.
pomoc dla małych i średnich przedsiębiorstw
zgłoszenie pomocy indywidualnej zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 70/2001, zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 364/2004
zgłoszenie pomocy indywidualnej lub programu pomocy zgodnie z art. 6a rozporządzenia (WE) nr 70/2001, zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 364/2004
zgłoszenie w celu uzyskania pewności prawnej
pomoc dla małych i średnich przedsiębiorstw w sektorze rolnictwa
pomoc szkoleniowa
zgłoszenie pomocy indywidualnej zgodnie z art. 5 rozporządzenia (WE) nr 68/2001, zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 363/2004
zgłoszenie w celu uzyskania pewności prawnej
pomoc w zakresie zatrudnienia
zgłoszenie pomocy indywidualnej zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 2204/2002
zgłoszenie programu pomocy zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 2204/2002
zgłoszenie w celu uzyskania pewności prawnej
pomoc regionalna
zgłoszenie pomocy zgodnie z Wytycznymi w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013 (15)
zgłoszenie pomocy zgodnie z pkt 64 Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013 (duże projekty inwestycyjne)
zgłoszenie pomocy zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1628/2006
zgłoszenie w celu uzyskania pewności prawnej
pomoc na badania, rozwój i innowacje
pomoc na ratowanie zagrożonych przedsiębiorstw
pomoc na restrukturyzację zagrożonych przedsiębiorstw
pomoc dla produkcji audiowizualnej
pomoc na ochronę środowiska naturalnego
pomoc w zakresie kapitału podwyższonego ryzyka
pomoc w sektorze rolnictwa
pomoc w sektorze rybołówstwa
pomoc w sektorze transportu
pomoc dla przemysłu stoczniowego
10.2. Jeśli dotychczasowe rozporządzenia, zasady ramowe, wytyczne lub inne dokumenty mające zastosowanie do pomocy państwa nie stanowią wyraźnej podstawy prawnej umożliwiającej zatwierdzenie pomocy objętej niniejszym formularzem, proszę w pełni uzasadnić, dlaczego dana pomoc mogłaby zostać uznana za zgodną z Traktatem WE, powołując się na mającą zastosowanie klauzulę wyłączającą Traktatu WE (art. 86 ust. 2, art. 87 ust. 2 lit. a) lub b), art. 87 ust. 3 lit. a), b), c) lub d), jak również na inne szczegółowe przepisy dotyczące rolnictwa oraz transportu.
(15) Wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013 (Dz.U. C 54 z 4.3.2006, s. 13).
Tekst z obrazka
10.3. Jeśli dotychczasowe rozporządzenia, zasady ramowe, wytyczne lub inne dokumenty mające zastosowanie do pomocy państwa nie stanowią wyraźnej podstawy prawnej umożliwiającej zatwierdzenie pomocy oraz jeśli nie wymagają tego odpowiednie formularze informacji uzupełniających w części III, proszę przekazać następujące informacje dotyczące prawdopodobnego wpływu zgłoszonego środka pomocy na konkurencję i wymianę handlową między państwami członkowskimi.
Informacje te są niezbędne Komisji do ukończenia oceny, która zawiera porównanie pozytywnych skutków wprowadzenia środka pomocy (realizacja celu leżącego we wspólnym interesie) z jego potencjalnymi negatywnymi skutkami ubocznymi (zakłócenie wymiany handlowej i konkurencji).
10.3.1. W przypadku pomocy indywidualnej:
A) wpływ na konkurencję. Proszę wskazać i opisać rynki produktowe, na które pomoc może mieć znaczący wpływ, strukturę i dynamikę tych rynków oraz przybliżony udział beneficjenta w tym rynku:
B) wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Proszę przekazać informacje o skutkach handlowych (przesunięcia obrotu handlowego i lokalizacji działalności gospodarczej):
10.3.2. W przypadku programów pomocy:
A) wpływ na konkurencję. Proszę wskazać i opisać rynki produktowe, na które pomoc może mieć znaczący wpływ, strukturę i dynamikę tych rynków:
B) wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Proszę przekazać informacje o skutkach handlowych (przesunięcia obrotu handlowego i lokalizacji działalności gospodarczej):
11. Obowiązek zwrotu pomocy
11.1. W przypadku pomocy indywidualnej:
Władze danego państwa członkowskiego zobowiązują się do zawieszenia wypłaty zgłoszonej pomocy, jeżeli beneficjent nadal dysponuje wcześniejszą, przyznaną bezprawnie pomocą, która na mocy decyzji Komisji została uznana na niezgodną ze wspólnym rynkiem (w odniesieniu do pomocy indywidualnej lub programu pomocy), aż do momentu zwrotu lub wpłaty na zablokowany rachunek bankowy całej kwoty przyznanej bezprawnie i niezgodnej ze wspólnym rynkiem pomocy wraz z odpowiednimi odsetkami.
Tak
Nie
11.2. W przypadku programów pomocy:
Władze danego państwa członkowskiego zobowiązują się wstrzymać wypłatę wszelkiej pomocy w ramach zgłoszonego programu pomocy każdemu przedsiębiorstwu, któremu przyznano wcześniej bezprawnie pomoc, która na mocy decyzji Komisji została uznana za niezgodą ze wspólnym rynkiem, do momentu zwrotu przez to przedsiębiorstwo lub wpłaty na zablokowany rachunek bankowy całej kwoty przyznanej bezprawnie i niezgodnej ze wspólnym rynkiem pomocy wraz z odpowiednimi odsetkami.
Tak
Nie
12. Inne informacje
Proszę podać wszelkie dodatkowe informacje, które Państwa zdaniem mają znaczenie przy dokonywaniu oceny przedmiotowego(-ych) środka(-ów) pomocy państwa.
13. Załączniki
Proszę wymienić wszystkie dokumenty załączone do zgłoszenia i dostarczyć ich kopie na papierze lub bezpośrednie adresy stron internetowych, na których dokumenty te się znajdują.
14. Deklaracja
Niniejszym zaświadczam, że według mojej najlepszej wiedzy informacje podane w niniejszym formularzu, jego załącznikach i załączonych dokumentach są prawdziwe i kompletne.
Data oraz miejsce podpisania
Podpis:
Nazwisko oraz stanowisko sygnatariusza ”;
2) skreśla się część II;
3) w części III wprowadza się następujące zmiany:
a) formularz informacji uzupełniających 6.a otrzymuje brzmienie:
Tekst z obrazka
„CZĘŚĆ III.6.a
FORMULARZ INFORMACJI UZUPEŁNIAJĄCYCH DOTYCZĄCY POMOCY PAŃSTWA NA DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ: PROGRAMY POMOCY
Niniejszy formularz informacji uzupełniających służy do zgłaszania wszelkich programów pomocy (16) objętych Wspólnotowymi zasadami ramowymi dotyczącymi pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (zwanymi dalej »zasadami ramowymi dotyczącymi B+R+I«) (17). Niniejszy formularz należy również stosować w odniesieniu do programów pomocy na badania i rozwój dla MŚP, których nie dotyczy rozporządzenie o wyłączeniu grupowym (18) oraz do pomocy przeznaczonej na produkcję, przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych.
1. Podstawowe właściwości zgłoszonego środka
Proszę wypełnić odpowiednie części formularza zgłoszeniowego odnoszące się do rodzaju zgłoszonego programu. Poniżej zamieszczono podstawowe wskazówki.
A) Proszę określić rodzaj pomocy oraz wypełnić odpowiednie podpunkty sekcji 4 (»Zgodność pomocy udzielanej na mocy art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE ze wspólnym rynkiem«) niniejszego formularza informacji uzupełniających:
pomoc na projekty badawczo-rozwojowe, proszę wypełnić sekcję 4.1
pomoc przeznaczona na techniczne studia wykonalności, proszę wypełnić sekcję 4.2
pomoc na poczet kosztów praw własności przemysłowej dla MŚP, proszę wypełnić sekcję 4.3
pomoc dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw, proszę wypełnić sekcję 4.4
pomoc przeznaczona na innowacje w obrębie procesów i innowacje organizacyjne w sektorze usług, proszę wypełnić sekcję 4.5
pomoc na usługi doradcze i usługi wsparcia innowacji, proszę wypełnić sekcję 4.6
pomoc na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu, proszę wypełnić sekcję 4.7
pomoc dla klastrów innowacyjnych, proszę wypełnić sekcję 4.8
Ponadto proszę wypełnić sekcję 5 (»Efekt zachęty oraz konieczność pomocy«) oraz sekcję 8 (»Sprawozdawczość i monitoring«) w celu podania wymaganych informacji.
B) Czy program pomocy obejmuje organizacje badawcze (19) lub pośredników innowacyjnych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 2 i/lub sekcję 3 (odpowiednio »Organizacje badawcze oraz pośrednicy innowacyjni« i »Pośrednia pomoc państwa udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem publicznie finansowanych organizacji badawczych«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
C) Czy pomoc może być łączona z innymi formami pomocy?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 6 (»Kumulacja«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
D) Czy pomoc na działalność badawczo-rozwojową obejmuje produkty wymienione w załączniku I do Traktatu WE?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 7 (»Szczegółowe pytania dotyczące sektora rolnego i sektora rybołówstwa«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
(16) W odniesieniu do pomocy państwa na promocję realizacji istotnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania Komisja może również uznać, że kilka projektów tworzy wspólnie jeden projekt. Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 4 niniejszego formularza informacji uzupełniających dotyczącego pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną: pomoc indywidualna (część III.6.b załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004).
(17) Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (Dz.U. C 323 z 30.12.2006, s. 1).
(18) Obecnie rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 10 z 13.1.2001, s. 33), zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22) lub inne zastępujące je rozporządzenie.
(19) Definicja w sekcji 2.2 lit.d) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
E) Proszę potwierdzić, że wszyscy beneficjenci specjalnej pomocy (20) / premii dla MŚP spełniają warunki określone w definicji MŚP zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym (21):
Tak
F) Czy w przypadku gdy w ramach programu przewidziane jest zlecanie/nabywanie przez władze publiczne działalności/wyników w zakresie badań i rozwoju od przedsiębiorstw, oferenci wybierani są w drodze procedury przetargu nieograniczonego (22)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi przeczącej należy pamiętać, że takie płatności dokonane przez władze publiczne na rzecz przedsiębiorstw zazwyczaj stanowią pomoc państwa.
G) W stosownych wypadkach proszę podać dane na temat kursu walutowego wykorzystanego na potrzeby zgłoszenia: …
H) Proszę potwierdzić, że pomoc przyznana na mocy zgłoszonego programu zostanie zgłoszona Komisji indywidualnie, jeśli przekroczy próg oceny szczegółowej określony w sekcji 7.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tak
I) Wszystkie dokumenty dostarczone przez państwa członkowskie w formie załączników do formularza zgłoszeniowego należy ponumerować, a numery dokumentów należy podać w odpowiednich miejscach niniejszego formularza informacji uzupełniających.
2. Organizacje badawcze oraz pośrednicy innowacyjni jako beneficjenci pomocy państwa (23)
2.1. Finansowanie działalności niegospodarczej ze środków publicznych
A) Czy organizacje badawcze lub pośrednicy innowacyjni działający na zasadach niekomercyjnych prowadzą działalność gospodarczą (24) (działalność polegającą na oferowaniu towarów i/lub usług na określonym rynku)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić opis prowadzonej działalności:
B) Jeżeli ten sam podmiot prowadzi zarówno działalność o charakterze gospodarczym, jak i niegospodarczym (25), to czy oba rodzaje działalności, ich koszty i finansowanie można wyraźnie rozdzielić?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy pamiętać, że finansowanie działalności niegospodarczej ze środków publicznych nie jest objęte art. 87 ust. 1 Traktatu WE. W przypadku odpowiedzi przeczącej należy pamiętać, że finansowanie działalności gospodarczej ze środków publicznych wiąże się na ogół z udzieleniem pomocy państwa.
2.2. Finansowanie działalności gospodarczej ze środków publicznych
C) Czy państwo członkowskie jest w stanie dowieść, że:
— łączna kwota przyznanych przez państwo środków finansowych została przekazana przez organizacje badawcze lub pośredników innowacyjnych działających na zasadach niekomercyjnych (prowadzących działalność gospodarczą) odbiorcom końcowym
ORAZ że
— pośrednik nie odniósł żadnej korzyści?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły i przedstawić dowody:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy pamiętać, że organizacja-pośrednik nie może otrzymywać pomocy od państwa. W przypadku pomocy udzielanej odbiorcom końcowym stosuje się normalne zasady dotyczące pomocy państwa.
(20) Tj. środki, o których mowa w sekcjach: 4.3, 4.4, 4.6 i 4.7 niniejszego formularza informacji uzupełniających. Proszę zwrócić uwagę, że środek, o którym mowa w sekcji 4.4, dotyczy wyłącznie małych przedsiębiorstw.
(21) Zob. przypis 20.
(22) Por. sekcja 2.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(23) Por. sekcja 3.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(24) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 3.1.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I (przypis 24).
(25) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 3.1.1 ust. 2 i 3 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
3. Pośrednia pomoc państwa udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem organizacji badawczych finansowanych ze środków publicznych (26)
3.1. Działalność badawcza prowadzona w imieniu przedsiębiorstw
A) Czy projekty wspierane w ramach zgłoszonego programu są realizowane przez organizację badawczą w imieniu przedsiębiorstw?
Tak
Nie
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy organizacje badawcze (działające jako zleceniobiorcy) świadczą usługi przedsiębiorstwom (działającym jako zleceniodawcy) w sytuacjach, gdy:
— zleceniobiorcy otrzymują odpowiednią zapłatę za wykonane usługi?
Tak
Nie
ORAZ
— czy zleceniodawcy określają warunki wykonania tych usług?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły:
C) Czy organizacje badawcze świadczą usługi po cenach rynkowych?
Tak
Nie
Jeśli nie istnieją ceny rynkowe, czy organizacje badawcze świadczą usługi po cenach odzwierciedlających pełne koszty tych usług oraz skorygowanych o stosowne marże?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły:
W przypadku gdy organizacja świadczy usługi oraz gdy odpowiedź na co najmniej jedno pytanie w sekcji C jest twierdząca, pomoc państwa zwykle nie będzie udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem organizacji badawczych.
3.2. Współpraca przedsiębiorstw oraz organizacji badawczych
A) Czy wspólne projekty są realizowane razem w ramach współpracy przedsiębiorstw oraz organizacji badawczych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły dotyczące partnerstwa:
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy uczestniczące w projekcie przedsiębiorstwa ponoszą całkowite koszty projektu, który otrzymał wsparcie w ramach zgłoszonego programu?
Tak
Nie
Czy wyniki nieobjęte prawem własności intelektualnej są szeroko rozpowszechniane ORAZ czy prawo własności intelektualnej wynikające z działalności prowadzonej przez organizację badawczą jest w całości przekazywane (27) organizacji badawczej?
Tak
Nie
Czy organizacje badawcze otrzymują od przedsiębiorstw uczestniczących w projekcie wynagrodzenie będące odpowiednikiem ceny rynkowej za prawa własności intelektualnej (28), które wynikają z działalności prowadzonej w ramach projektu przez te organizacje badawcze i są przekazywane przedsiębiorstwom uczestniczącym w projekcie?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły (należy pamiętać, że wszelki wkład ze strony przedsiębiorstw uczestniczących w projekcie na poczet kosztów ponoszonych przez organizacje badawcze jest odejmowany od kwoty tego wynagrodzenia):
(26) Por. sekcja 3.2 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(27) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 3.2.2 zasad ramowych dotyczących B+R+I (przypis 28).
(28) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 3.2.2 zasad ramowych dotyczących B+R+I (przypis 29).
Tekst z obrazka
C) W przypadku gdy żadna z odpowiedzi na pytania w sekcji B nie jest twierdząca, państwo członkowskie może się opierać na indywidualnej ocenie wspólnych projektów (29).
Proszę przedłożyć indywidualną ocenę wspólnego projektu, uwzględniając wyżej wymienione elementy. Proszę również dołączyć do zgłoszenia stosowne umowy.
W przypadku gdy żadna z odpowiedzi na pytania w sekcji B nie jest twierdząca, a indywidualna ocena wspólnego projektu nie pozwoli stwierdzić, że dany wkład nie stanowi pomocy państwa, Komisja uzna, że całkowita wartość wkładu organizacji badawczej w dany projekt stanowi pomoc dla przedsiębiorstw.
4. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE
4.1. Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe (30)
4.1.1. Kategoria badań (31)
A) Proszę wskazać te etapy działań badawczo-rozwojowych (32), które są wspierane w ramach zgłoszonego programu:
badania podstawowe
badania przemysłowe
eksperymentalne prace rozwojowe
Proszę podać przykłady najważniejszych projektów objętych zgłoszonym programem:
B) Jeżeli indywidualne projekty badawczo-rozwojowe obejmują różne kategorie badań, proszę wyjaśnić, w jaki sposób zostanie to uwzględnione przy ustalaniu maksymalnej intensywności pomocy dla danego projektu (maksymalna intensywność pomocy mająca zastosowanie w danym przypadku musi odzwierciedlać etapy badań objętych tą pomocą).
4.1.2. Koszty kwalifikowalne
Wszystkie koszty kwalifikowalne muszą zostać przypisane do konkretnej kategorii działalności badawczo-rozwojowej (33). Proszę określić, o jaką kategorię chodzi, lub zaznaczyć właściwe pole poniżej.
Badania podstawowe
Badania przemysłowe
Eksperymentalne prace rozwojowe
Koszty personelu
Koszty sprzętu i wyposażenia
Koszty budynków i gruntów
Koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne po cenach rynkowych
Dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpośrednio w wyniku projektu badawczego
Pozostałe koszty operacyjne
(29) Pomocy państwa nie można również udzielić w sytuacji, gdy ocena umowy zawartej między partnerami prowadzi do wniosku, że wszelkie prawa własności intelektualnej do wyników działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji oraz prawa dostępu do wyników są przekazywane różnym współpracującym partnerom i odzwierciedlają odpowiednio ich interesy, zbiór wykonanych prac oraz wkład finansowy i inny w realizację projektu.
(30) Por. sekcja 5.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(31) Klasyfikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych przykładach i wyjaśnieniach zamieszczonych w podręczniku Frascati Manual (Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development), wydanym przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w 2002 r.
(32) Definicja w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(33) Por. sekcja 5.1.4 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
4.1.3. Poziomy intensywności oraz premie
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kosztów kwalifikowalnych projektu. Intensywność pomocy należy ustalić dla każdego beneficjenta pomocy również w przypadku wspólnie realizowanego projektu (34).
A) Podstawowe poziomy intensywności (bez premii) (35):
Badania podstawowe
Badania przemysłowe
Eksperymentalne prace rozwojowe
Maksymalna intensywność pomocy
B) Premie:
Czy wspieranym projektom przyznano premie?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić poniżej.
— Czy w ramach zgłoszonego programu przyznaje się premię dla MŚP?
Tak
Nie
Proszę podać wysokość premii stosowaną w takim przypadku (36): …
— Czy w ramach zgłoszonego programu przyznawana jest premia (i) za skuteczną współpracę przedsiębiorstw albo (ii) za współpracę przedsiębiorstwa i organizacji badawczej, albo (iii) (wyłącznie w odniesieniu do projektów badań przemysłowych) za upowszechnienie wyników?
Tak
Nie
(i) Jeżeli premię przyznaje się za skuteczną współpracę między co najmniej dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorstwami, proszę potwierdzić, że zostały spełnione następujące warunki:
żadne pojedyncze przedsiębiorstwo nie ponosi ponad 70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnego projektu
ORAZ
projekt zakłada współpracę z co najmniej jednym MŚP lub ma charakter transgraniczny, tzn. działalność badawczo-rozwojowa jest prowadzona w co najmniej dwóch państwach członkowskich
Proszę podać wysokość premii stosowaną w takim przypadku (37): …
(ii) Jeżeli premię przyznaje się za skuteczną współpracę między przedsiębiorstwem a organizacją badawczą, szczególnie w kontekście koordynacji krajowej polityki w zakresie badań i rozwoju, proszę potwierdzić, że zostały spełnione następujące warunki:
organizacja badawcza ponosi co najmniej 10 % kosztów kwalifikowalnych projektu
ORAZ
organizacja badawcza ma prawo do publikowania wyników projektów badawczych w zakresie, w jakim pochodzą one z badań prowadzonych przez tę organizację
Proszę podać wysokość premii stosowaną w takim przypadku (38): …
(34) W przypadku pomocy państwa na projekty badawczo-rozwojowe realizowane w ramach współpracy organizacji badawczych i przedsiębiorstw połączona pomoc pochodząca z bezpośredniego wsparcia państwa dla konkretnego projektu badawczego wraz z wkładem wniesionym do projektu przez organizacje badawcze — o ile taki wkład stanowi pomoc — nie może przekraczać obowiązujących pułapów intensywności pomocy dla każdego przedsiębiorstwa korzystającego z pomocy.
(35) Intensywność pomocy nie może przekroczyć 100 % kosztów badań podstawowych, 50 % kosztów badań przemysłowych oraz 25 % kosztów eksperymentalnych prac rozwojowych.
(36) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(37) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %.
(38) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %. Premia ta nie ma zastosowania do organizacji badawczych.
Tekst z obrazka
(iii) Jeśli w przypadku badań przemysłowych przyznaje się premię za szerokie rozpowszechnianie wyników projektu, proszę podać przynajmniej jedną z następujących metod szerokiego rozpowszechniania:
konferencje techniczne i naukowe
publikacje w czasopismach naukowych lub technicznych
zamieszczenie wyników badań w powszechnie dostępnych bazach (bazy danych zapewniające swobodny dostęp do surowych danych z badań)
dostęp za pośrednictwem bezpłatnego oprogramowania lub oprogramowania typu open source
Proszę podać wysokość premii stosowaną w takim przypadku (39): …
C) Proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego programu (z uwzględnieniem premii) (w procentach): …
4.1.4. Specjalne warunki przyznania zaliczki zwrotnej (40)
A) Czy pomoc na projekty badawczo-rozwojowe przyznawana jest w formie zaliczki zwrotnej?
Tak
Nie
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy pomoc przyznawana w formie zaliczki zwrotnej w ramach zgłoszonego programu jest wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto (41)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej, ile wynosi mająca zastosowanie w ramach zgłoszonego programu intensywność pomocy udzielonej w formie zaliczki zwrotnej, wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto (42)? …
Ponadto proszę szczegółowo opisać zastosowaną metodologię ORAZ przedstawić wiarygodne dane, na jakich została oparta:
C) Jeśli pomoc nie może być wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto, ile wynosi zaliczka zwrotna wyrażona jako procent kosztów kwalifikowalnych? …
Jeśli poziom zaliczki zwrotnej przyznanej na projekt badawczo-rozwojowy jest wyższy niż poziom określony w sekcji 5.1.2 oraz sekcji 5.1.3 (do maksymalnej wysokości określonej w sekcji 5.1.5) zasad ramowych dotyczących B+R+I, należy:
— przekazać Komisji szczegółowe informacje dotyczące spłaty w razie powodzenia projektu oraz jasno określić, co będzie uznawane za pomyślny wynik działalności badawczej
ORAZ
— potwierdzić, co następuje:
jeżeli badania przyniosą pomyślne wyniki, przewidziano spłatę zaliczki z odsetkami w wysokości przynajmniej równej oprocentowaniu wynikającemu z zastosowania obwieszczenia Komisji w sprawie metody określania stóp referencyjnych i dyskon-towych (43)
jeżeli badania zakończą się wynikami lepszymi od tych określonych jako pomyślne, państwo członkowskie ma prawo zażądać dodatkowych płatności oprócz spłaty zaliczki zwrotnej wraz z odsetkami zgodnie ze stopą referencyjną określoną przez Komisję
jeżeli badania przyniosą jedynie częściowo pomyślne wyniki, państwo członkowskie wymaga, aby zabezpieczona spłata była proporcjonalna do stopnia powodzenia projektu
(39) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %.
(40) Por.sekcja 5.1.5 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(41) Ekwiwalent dotacji brutto zaliczki zwrotnej wyraża prawdopodobieństwo, że zaliczka zostanie spłacona przez beneficjentów.
(42) Ekwiwalent dotacji brutto musi spełniać warunki dotyczące maksymalnej intensywności pomocy określone w sekcjach 5.1.2 i 5.1.3 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(43) Dz.U. C 273 z 9.9.1997, s. 3. Tekst w języku angielskim dostępny jest również na stronie: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/legislation/reference.html.
Tekst z obrazka
4.1.5. Specjalne warunki dotyczące środków fiskalnych (44)
A) Czy pomoc na projekty badawczo-rozwojowe wspierane w ramach zgłoszonego programu jest przyznawana w formie środka fiskalnego?
Tak
Nie
Jeśli pomoc na projekty badawczo-rozwojowe została przyznana w formie środka fiskalnego, proszę przedstawić analizy w celu umożliwienia Komisji oceny efektu zachęty w przypadku fiskalnej pomocy na badania i rozwój.
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wyjaśnić, w jaki sposób oblicza się intensywność pomocy:
na podstawie poszczególnych projektów badawczo-rozwojowych
jako stosunek łącznych ulg podatkowych do sumy wszystkich kosztów kwalifikowalnych działalności badawczo-rozwojowej ponoszonych w okresie nieprzekraczającym trzech kolejnych lat podatkowych
inne: …
Proszę podać szczegóły dotyczące zastosowanej metody obliczeniowej:
4.2. Pomoc na techniczne studia wykonalności (45)
4.2.1. Warunki ogólne
Studia te stanowią etap przygotowawczy do (46):
badań przemysłowych
eksperymentalnych prac rozwojowych
4.2.2. Intensywność pomocy
Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (w procentach) (47) dla MŚP: …
Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (w procentach) (48) dla dużych przedsiębiorstw: …
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kosztu studiów wykonalności projektu.
4.3. Pomoc na pokrycie kosztów prawa własności przemysłowej dla MŚP (49)
4.3.1. Warunki
Którego etapu badań (50) dotyczy pomoc?
badań podstawowych
badań przemysłowych
eksperymentalnych prac rozwojowych
4.3.2. Koszty kwalifikowalne i poziomy intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych (51):
koszty poprzedzające przyznanie prawa przez pierwszą instytucję sądową: …
tłumaczenie oraz inne koszty poniesione w celu uzyskania lub zatwierdzenia prawa w innej instytucji sądowej: …
koszty poniesione w obronie ważności prawa w trakcie oficjalnego postępowania związanego z wnioskiem oraz ewentualnego postępowania w związku z wniesieniem sprzeciwu: …
(44) Por. sekcja 5.1.6 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(45) Por. zasady ramowe dotyczące B+R+I, sekcja 5.2.
(46) Klasyfikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych przykładach i wyjaśnieniach zamieszczonych w podręczniku Frascati Manual (Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development), wydanym przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w 2002 r.; definicja w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(47) W przypadku MŚP intensywność pomocy nie może przekroczyć 75 % dla studiów przygotowawczych do przemysłowej działalności badawczej oraz 50 % dla studiów przygotowawczych do eksperymentalnych prac rozwojowych.
(48) W przypadku dużych przedsiębiorstw intensywność pomocy nie może przekroczyć 65 % dla studiów przygotowawczych do przemysłowej działalności badawczej oraz 40 % dla studiów przygotowawczych do eksperymentalnych prac rozwojowych.
(49) Por. sekcja 5.3 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(50) Definicja w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(51) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 5.3 ust. 2 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
B) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (w procentach) (52): …
4.4. Pomoc dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw (53) (małych przedsiębiorstw)
Proszę potwierdzić, że:
A) beneficjentami są wyłącznie małe przedsiębiorstwa odpowiadające definicji przyjętej wprawie wspólnotowym (54), które w momencie przyznania pomocy istnieją krócej niż 6 lat
B) beneficjentami są przedsiębiorstwa innowacyjne.
Proszę potwierdzić, że podstawą stwierdzenia zgodności z powyższym warunkiem jest:
ocena dokonana przez zewnętrznego eksperta, wykazująca, że w przewidywalnej przyszłości beneficjent opracuje produkty, usługi lub procesy, które są technologicznie nowe lub znacząco ulepszone w porównaniu z aktualną sytuacją w jego branży we Wspólnocie i które niosą ze sobą ryzyko niepowodzenia technologicznego lub przemysłowego
LUB
dowód na to, że wydatki poniesione przez beneficjenta na działalność badawczo-rozwojową wynoszą co najmniej 15 % jego całkowitych kosztów operacyjnych w co najmniej jednym z trzech lat poprzedzających przyznanie pomocy, lub — w przypadku nowej firmy bez historii finansowej — w bieżącym okresie fiskalnym, zgodnie z poświadczeniem zewnętrznego audytora
Proszę podać szczegóły dotyczące zapewnienia zgodności z powyższym wymogiem:
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy dopuszczalną w ramach zgłoszonego programu: …
Proszę potwierdzić, że pomoc dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw nie przekroczy:
1 mln EUR na obszarach nieobjętych pomocą
1,5 mln EUR na obszarach kwalifikujących się do objęcia pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) TWE
1,25 mln EUR na obszarach kwalifikujących się do objęcia pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) TWE
D) Proszę potwierdzić, że:
beneficjenci nie otrzymali wcześniej pomocy dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw oraz że otrzymają ten rodzaj pomocy tylko raz w okresie, w którym zaliczają się do kategorii młodych innowacyjnych przedsiębiorstw.
E) Czy przedsiębiorstwom przysługuje możliwość kumulacji pomocy?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać, w jaki sposób zostaną spełnione szczegółowe zasady kumulacji pomocy dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw (sekcja 5.4 zasad ramowych dotyczących B+R+I).
4.5. Pomoc przeznaczona na innowacje w procesach i innowacje organizacyjne w sektorze usług (55)
4.5.1. Warunki ogólne
A) Jakiego typu innowacji w zakresie działalności usługowej (56) dotyczy zgłoszony program?
innowacje w procesach w zakresie działalności usługowych
innowacje organizacyjne w zakresie działalności usługowej
(52) Maksymalna intensywność pomocy odpowiada temu samemu poziomowi pomocy, który mógłby być uznany jako pomoc na działalność badawczo-rozwojową w odniesieniu do działalności badawczej, która doprowadziła do powstania praw własności przemysłowej.
(53) Por. sekcja 5.4 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(54) Zob. przypis 20.
(55) Por. sekcja 5.5 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(56) Definicja w sekcji 2.2 lit. i) i j) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
Proszę przedstawić szczegółowy opis innowacji w zakresie działalności usługowej (57) (w odniesieniu do procesów i/lub kwestii organizacyjnych):
B) Proszę potwierdzić, że:
innowacje organizacyjne związane są z posługiwaniem się technologiami informacyjnymi i komunikacyjnymi (ICT) i korzystaniem z nich w celu wprowadzenia zmian organizacyjnych
innowacja jest ujęta jako projekt, którym kieruje określony, kompetentny kierownik projektu i którego koszty zostały określone
w wyniku projektu opracowane zostaną standardy, model działalności gospodarczej i metodologia pojęciowa, które mogą być systematycznie powielane i mogą potencjalnie otrzymać certyfikat lub patent
innowacje w procesach lub innowacje organizacyjne są zupełnie nowe lub stanowią znaczne ulepszenie w porównaniu do obecnej sytuacji w tej branży na terytorium Wspólnoty
projekt innowacji w procesach lub innowacji organizacyjnych niesie ze sobą niewątpliwe ryzyko
pomoc przyznana jest dużemu przedsiębiorstwu tylko wtedy, gdy współpracuje z MŚP w zakresie działalności objętej pomocą, a współpracujące MŚP pokrywa przynajmniej 30 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych
Proszę podać szczegóły/przedstawić dowody dotyczące wszystkich powyższych elementów:
4.5.2. Koszty kwalifikowalne i intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych (58):
Koszty kwalifikowalne
Koszty personelu
Koszty sprzętu i wyposażenia
Koszty budynków i gruntów
Koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne po cenach rynkowych
Dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpośrednio w wyniku projektu badawczego
Pozostałe koszty operacyjne
B) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (59) (w procentach) dla dużych przedsiębiorstw: …
Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (60) (w procentach) dla średnich przedsiębiorstw (61): …
Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (62) (w procentach) dla małych przedsiębiorstw (63): …
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kosztów kwalifikowalnych projektu.
(57) Klasyfikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych definicjach zamieszczonych w podręczniku OSLO, Pomiar działalności naukowej i technicznej. Proponowane zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji technologicznych, Wydanie trzecie (Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, 2005 r.).
(58) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 5.1.4. Proszę pamiętać, że w przypadku innowacji organizacyjnych w ramach kosztów sprzętu i wyposażenia uwzględnia się jedynie koszty sprzętu i wyposażenia ICT.
(59) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 15 % kosztów kwalifikowalnych.
(60) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 25 % kosztów kwalifikowalnych.
(61) Zob. przypis 20.
(62) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 35 % kosztów kwalifikowalnych.
(63) Zob. przypis 46.
Tekst z obrazka
4.6. Pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi wspierania innowacji (64) (dla MŚP)
4.6.1. Warunki ogólne
A) Proszę podać maksymalną kwotę pomocy (nieprzekraczającą 200 000 EUR na beneficjenta w ciągu dowolnych trzech lat): …
B) Proszę potwierdzić, że:
w przypadku gdy usługodawca nie skorzysta z krajowej lub europejskiej certyfikacji, pomoc obejmie nie więcej niż 75 % kosztów kwalifikowalnych
beneficjenci korzystają z pomocy państwa w celu nabycia usług po cenach rynkowych lub, jeżeli usługodawcą jest podmiot działający na zasadach niekomercyjnych — po cenie, która odzwierciedla pełen koszt zakupu skorygowany o stosowne marże
Proszę podać, w jaki sposób powyższy wymóg zostanie spełniony:
4.6.2. Koszty kwalifikowalne
A) Jaki rodzaj pomocy zostaje przyznany?
pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji
pomoc na usługi w zakresie wspierania innowacji
B) W przypadku pomocy na usługi doradcze w zakresie innowacji proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych:
doradztwo w zakresie zarządzania: …
wsparcie techniczne: …
usługi związane z transferem technologii: …
szkolenia: …
doradztwo w zakresie nabywania, ochrony praw własności intelektualnej oraz obrotu tymi prawami, a także doradztwo w zakresie umów licencyjnych: …
doradztwo w zakresie stosowania norm: …
C) W przypadku pomocy na usługi w zakresie wspierania innowacji proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych:
przestrzeń biurowa: …
banki danych: …
usługi w zakresie bibliotek technicznych: …
badania rynku: …
korzystanie z laboratorium: …
oznaczanie jakości: …
testy i certyfikacja: …
4.6.3. Warunki specjalne dla podmiotów działających na zasadach niekomercyjnych
Jeżeli usługodawca jest podmiotem działającym na zasadach niekomercyjnych, pomoc może zostać przyznana w postaci obniżonej ceny, jako różnica pomiędzy ceną zapłaconą a ceną rynkową (lub ceną, która odzwierciedla pełen koszt skorygowany o stosowne marże).
A) Czy pomocy udziela się w postaci obniżonej ceny?
Tak
Nie
(64) Por. sekcja 5.6 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowód na istnienie systemu zapewniającego przejrzystość w kwestii kosztów całkowitych dostarczonych usług doradczych w zakresie innowacji i usług w zakresie wspierania innowacji, a także w kwestii ceny zapłaconej przez beneficjentów, tak aby umożliwić obliczenie wartości i monitorowanie udzielonej pomocy.
4.7. Pomoc na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu (65) (dla MŚP)
4.7.1. Warunki ogólne
A) Skąd pochodzi wysoko wykwalifikowany personel (66)?
organizacje badawcze
duże przedsiębiorstwa
Proszę podać szczegóły (o ile to możliwe) dotyczące tych organizacji badawczych i dużych przedsiębiorstw.
B) Proszę potwierdzić, że:
oddelegowany personel nie zastępuje innego personelu
oddelegowany personel jest zatrudniony na nowo utworzonych stanowiskach w przedsiębiorstwie będącym beneficjentem pomocy
Proszę podać szczegóły dotyczące nowo utworzonych stanowisk:
oddelegowany personel ma co najmniej dwuletni staż pracy w organizacji badawczej lub dużym przedsiębiorstwie, z którego został oddelegowany
zakres obowiązków oddelegowanego personelu w MŚP otrzymujących pomoc obejmuje działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną
4.7.2. Koszty kwalifikowalne i intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych:
koszty wypożyczenia i zatrudnienia wysoko wykwalifikowanego personelu:
dodatek przysługujący oddelegowanemu personelowi z tytułu zmiany miejsca pracy: …
B) Proszę potwierdzić, że kosztów doradztwa (płatność za usługę świadczoną przez eksperta bez zatrudnienia go w przedsiębiorstwie) nie wlicza się do kosztów kwalifikowalnych związanych z przyznaniem pomocy na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (67) (w procentach): …
4.8. Pomoc dla klastrów innowacyjnych (68)
4.8.1. Warunki ogólne
A) Jaki rodzaj pomocy zostaje przyznany beneficjentowi?
pomoc inwestycyjna
pomoc operacyjna na wspieranie kontaktów pomiędzy klastrami
(65) Por. sekcja 5.7 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(66) Definicja w sekcji 2.2 lit. k) zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(67) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych i jest przyznawana każdemu przedsiębiorstwu na każdego wypożyczanego pracownika przez maksymalny okres 3 lat.
(68) Por. sekcja 5.8 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
B) Proszę potwierdzić, że:
pomoc zostaje przyznana wyłącznie osobom prawnym prowadzącym klaster innowacyjny
beneficjenci są odpowiedzialni za kierowanie uczestnictwem w klastrze oraz kontrolę dostępu do pomieszczeń, zaplecza i działań klastra
Proszę podać szczegóły:
dostęp do pomieszczeń, zaplecza i działań klastra nie jest ograniczony
C) Czy opłaty pobierane za korzystanie z zaplecza klastra oraz za udział w jego działaniach odzwierciedlają poniesione koszty?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę opisać, w jaki sposób zapewnia się zgodność z powyższym warunkiem:
W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę podać szczegółowe informacje (zwłaszcza dotyczące istnienia pomocy w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE, zob. sekcja 3.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I):
D) Proszę dołączyć analizę technologicznej specjalizacji klastra innowacyjnego, istniejącego potencjału regionalnego, istniejącego potencjału badawczego, obecności we Wspólnocie klastrów stawiających sobie podobne cele oraz potencjalnych wielkości rynków dla działalności podejmowanej w ramach danego klastra:
4.8.2. Szczególne warunki dotyczące pomocy inwestycyjnej na wspieranie kontaktów pomiędzy klastrami
A) Jaki rodzaj inwestycji jest realizowany?
tworzenie klastrów innowacyjnych
rozwój klastrów innowacyjnych
wspieranie kontaktów pomiędzy klastrami innowacyjnymi
B) Jaki rodzaj zaplecza został objęty pomocą?
obiekty szkoleniowe i centrum badawcze
ogólnodostępna infrastruktura badawcza: laboratorium, miejsce do przeprowadzania testów
infrastruktura sieci szerokopasmowych
C) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych:
koszty związane z inwestycją w grunty: …
budynki: …
maszyny: …
wyposażenie: …
D) Proszę podać podstawową intensywność pomocy (w procentach) (69): …
Jeśli ma to zastosowanie, proszę określić podstawowe przedziały intensywności pomocy dla regionów objętych art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE:
— których PKB na jednego mieszkańca jest niższe niż 75 % średniego PKB na jednego mieszkańca dla UE-25, regionów najbardziej oddalonych z wyższym PKB na jednego mieszkańca oraz regionów efektu statystycznego (do dnia 1 stycznia 2011 r.) (w procentach) (70): …
(69) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 15 % kosztów kwalifikowalnych.
(70) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 30 % kosztów kwalifikowalnych.
Tekst z obrazka
— których PKB na jednego mieszkańca jest niższe niż 60 % średniego PKB na jednego mieszkańca dla UE-25 (w procentach) (71):
— których PKB na jednego mieszkańca jest niższe niż 45 % średniego PKB na jednego mieszkańca dla UE-25 (w procentach) (72): …
Jeśli ma to zastosowanie, proszę podać podstawową intensywność pomocy dla regionów efektu statystycznego objętych art. 87 ust. 3 lit.c) Traktatu WE od dnia 1 stycznia 2011 r. (w procentach) (73): …
E) Czy beneficjentom przyznawana jest premia?
Tak
Nie
Jeżeli tak, proszę podać szczegóły:
— Czy przyznawana jest premia dla MŚP?
Tak
Nie
Proszę podać wysokość premii stosowaną do małych przedsiębiorstw (74): …
Proszę podać wysokość premii stosowaną do średnich przedsiębiorstw (75): …
— Czy przyznaje się premie przedsiębiorstwom położonym w regionach najbardziej oddalonych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać wysokość premii przyznawanej przedsiębiorstwom położonym w regionach najbardziej oddalonych:
— w przypadku gdy PKB na jednego mieszkańca jest niższe niż 75 % średniego PKB na jednego mieszkańca dla UE-25 (w procentach) (76):
— w przypadku regionów najbardziej oddalonych (w procentach) (77): …
4.8.3. Szczególne warunki dotyczące pomocy operacyjnej na wspieranie kontaktów pomiędzy klastrami
A) Na jaki okres przyznaje się pomoc: … lat(-a).
Jeżeli pomoc zostaje przyznana na okres dłuższy niż 5 lat, proszę przedstawić przekonywające dowody, które uzasadniają tak długi okres udzielania pomocy (78):
B) Czy pomoc ma charakter degresywny?
Tak
Nie
C) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych:
działania marketingowe klastra w celu pozyskania nowych firm do udziału w klastrze: …
zarządzanie ogólnodostępnym zapleczem klastra: …
organizacja programów szkoleniowych, warsztatów i konferencji celem wspierania procesu dzielenia się wiedzą oraz tworzenia sieci powiązań między członkami klastra: …
D) Intensywność pomocy:
— pomoc degresywna (proszę określić stawki degresywne dla każdego roku) (79): …
— pomoc niedegresywna (w procentach) (80): …
(71) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 40 % kosztów kwalifikowalnych.
(72) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych.
(73) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 20 % kosztów kwalifikowalnych.
(74) W przypadku małych przedsiębiorstw poziom intensywności pomocy może być podwyższony maksymalnie o 20 punktów procentowych.
(75) W przypadku średnich przedsiębiorstw poziom intensywności pomocy może być podwyższony maksymalnie o 10 punktów procentowych.
(76) Poziom intensywności pomocy może być podwyższony maksymalnie o 20 punktów procentowych.
(77) Intensywność pomocy może zostać zwiększona maksymalnie o 10 punktów procentowych.
(78) Okres ten nie może w żadnym wypadku przekroczyć 10 lat.
(79) Intensywność pomocy może wynieść 100 % kosztów kwalifikowalnych w pierwszym roku, jednakże do końca piątego roku musi zmaleć w sposób liniowy do zera.
(80) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych.
Tekst z obrazka
5. Efekt zachęty oraz konieczność pomocy (81)
5.1. Warunki ogólne
Proszę potwierdzić, że w przypadku udzielenia pomocy w ramach zgłoszonego środka działalność badawcza, rozwojowa i innowacyjna poszczególnych beneficjentów nie rozpocznie się przed złożeniem wniosku o pomoc lub — w przypadku pomocy fiskalnej — przed decyzją o jej udzieleniu.
Tak
Proszę szczegółowo opisać, w jaki sposób zostanie zapewniona zgodność z powyższym warunkiem.
Proszę potwierdzić, że efekt zachęty w przypadku pomocy na projekty dużych przedsiębiorstw oraz pomocy dla MŚP przekraczającej 7,5 mln EUR, pomocy na innowacje w procesach i innowacje organizacyjne w sektorze usług oraz pomocy dla klastrów innowacyjnych będzie oceniany na podstawie co najmniej jednego z poniższych wskaźników:
zwiększenie rozmiarów projektu
zwiększenie zakresu projektu
zwiększenie prędkości
zwiększenie całkowitej kwoty przeznaczonej na badania, rozwój i innowacje
inne: …
Proszę podać szczegóły dotyczące przeprowadzenia tej oceny:
6. Kumulacja (82)
A) Czy pomoc przyznawana w ramach zgłoszonego programu jest połączona z innymi formami pomocy (83)?
Tak
Nie
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić zasady kumulacji pomocy mające zastosowanie do zgłoszonego programu:
C) Proszę podać, w jaki sposób będzie przebiegać kontrola przestrzegania zasad kumulacji pomocy w odniesieniu do zgłoszonego programu:
7. Kwestie szczegółowe dotyczące rolnictwa i rybołówstwa (84)
A) Czy pomoc na działalność badawczo-rozwojową obejmuje produkty wymienione w załączniku I do Traktatu WE?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić rodzaje produktów:
(81) Por. sekcja 6 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(82) Por. sekcja 8 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(83) Należy pamiętać, że pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną nie kumuluje się z pomocą de minimis odnośnie do tych samych kosztów kwalifikowalnych w celu obejścia wymogu dotyczącego maksymalnej intensywności pomocy określonej w zasadach ramowych dotyczących B+R+I.
(84) Por. sekcja 9 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tekst z obrazka
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę odpowiedzieć na następujące pytania:
— czy pomoc może przynieść ogólne korzyści dla danego sektora lub podsektora?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody:
— czy informacje o planach przeprowadzenia badań oraz o ich celu zostaną opublikowane w Internecie przed rozpoczęciem prac ORAZ czy opublikowane informacje będą zawierać przybliżoną datę otrzymania oczekiwanych wyników, adres internetowy, pod jakim wyniki te zostaną opublikowane, oraz wzmiankę o tym, że wyniki będą dostępne nieodpłatnie?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody oraz podać adres strony internetowej:
— czy wyniki badań będą udostępnione w Internecie przez okres przynajmniej 5 lat ORAZ czy można mieć pewność, że informacje zostaną zamieszczone w Internecie nie później niż w chwili ich udostępnienia członkom dowolnej organizacji?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody:
— czy pomoc jest przyznawana bezpośrednio instytucji badawczej lub podmiotowi prowadzącemu badania ORAZ czy wyklucza to możliwość przyznania bezpośredniej pomocy niezwiązanej z działalnością badawczą przedsiębiorstwu produkującemu, przetwarzającemu lub wprowadzającemu do obrotu produkty rolne, jak również udzielenia wsparcia cenowego producentom takich produktów?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody:
Jeśli wszystkie cztery odpowiedzi na pytania w powyższej sekcji B są twierdzące, dopuszcza się intensywność pomocy do wysokości 100 %. W przeciwnym razie przypadki pomocy na działalność badawczo-rozwojową dotyczącą produktów wymienionych w załączniku I do Traktatu WE, muszą zostać zbadane zgodnie z normalnymi zasadami zawartymi w zasadach ramowych dotyczących B+R+I.
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (w procentach): …
D) Współpraca zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez EFRROW (85)
Czy współpraca została zakwalifikowana do współfinansowania ze środków wspólnotowych zgodnie z art. 29 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 I/LUB czy pomoc państwa jest przyznana jako dodatkowe finansowanie zgodnie z art. 89 tego rozporządzenia na tych samych warunkach i o takiej samej intensywności co współfinansowanie (86)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi przeczącej przypadki pomocy na działalność badawczo-rozwojową dotyczącą produktów, wymienionych w załączniku I do Traktatu WE, muszą zostać zbadane zgodnie z normalnymi zasadami zawartymi w zasadach ramowych dotyczących B+R+I.
(85) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1), zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1463/2006 (Dz.U. L 277 z 9.10.2006, s. 1).
(86) Komisja wyrazi zgodę na pomoc państwa na rzecz współpracy zgodnie z art. 29 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), jeżeli taka współpraca została zakwalifikowana do współfinansowania ze środków wspólnotowych na mocy rzeczonego artykułu i/lub pomoc państwa jest przyznana jako dodatkowe finansowanie zgodnie z art. 89 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 na tych samych warunkach i o takiej samej intensywności co współfinansowanie.
Tekst z obrazka
8. Sprawozdawczość i monitoring (87)
8.1. Sprawozdania roczne
Niżej opisany obowiązek sprawozdawczy nie stanowi uszczerbku dla obowiązku sprawozdawczego określonego w rozporządzeniu (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 (88).
A) Proszę wyrazić zobowiązanie do składania Komisji sprawozdań rocznych z wykonania zgłoszonego programu, zawierających wszystkie niżej wskazane elementy (89):
— nazwa beneficjenta,
— kwota pomocy przypadająca na beneficjenta,
— intensywność pomocy,
— sektory działalności, w których realizowane są projekty objęte pomocą.
Tak
B) Proszę wyrazić zobowiązanie do ujmowania w sprawozdaniu rocznym wyjaśnienia, w jaki sposób osiągnięto efekt zachęty dzięki pomocy dla dużych przedsiębiorstw udzielonej w ramach zatwierdzonego programu (90).
Tak
8.2. Dostęp do pełnych tekstów programu
A) Proszę wyrazić zobowiązanie do opublikowania w Internecie pełnego tekstu ostatecznych wersji zatwierdzonych przez Komisję programów pomocy.
Tak
Proszę wskazać odpowiedni adres internetowy: …
B) Proszę zapewnić, że informacje dotyczące zatwierdzonego przez Komisję programu zostaną opublikowane w Internecie przed rozpoczęciem jego realizacji (zgodnie z wymogiem w sekcji A powyżej).
Tak
8.3. Formularze informacyjne, monitoring
A) Proszę wyrazić zobowiązanie, że w każdym przypadku przyznania pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną na podstawie programu pomocy, który wymaga indywidualnego zgłoszenia, oraz pomocy o wartości przekraczającej 3 mln EUR (91), będą Państwo przekazywać Komisji wymagane informacje w ciągu 20 dni roboczych, licząc od dnia przyznania pomocy przez właściwy urząd, w standardowej formie, określonej w załączniku do zasad ramowych dotyczących B+R+I.
Tak
B) Proszę wyrazić zobowiązanie do zachowania szczegółowej dokumentacji dotyczącej przyznanej pomocy wraz ze wszystkimi informacjami, które są niezbędne do stwierdzenia zgodności kosztów kwalifikowalnych oraz maksymalnej dozwolonej intensywności pomocy ze stosownymi przepisami.
Tak
C) Proszę wyrazić zobowiązanie do przechowywania szczegółowej dokumentacji, o której mowa w sekcji B powyżej, przez 10 lat od dnia przyznania pomocy.
Tak
D) Proszę wyrazić zobowiązanie do przedstawiania, na wniosek Komisji, szczegółowej dokumentacji, o której mowa w sekcji B powyżej.
Tak
9. Pozostałe informacje
Poniżej proszę podać wszelkie inne informacje konieczne do oceny omawianego środka (omawianych środków) w ramach Wspólnotowych zasad ramowych dotyczących pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną.”;
(87) Por. sekcja 10.1 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(88) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.U. L 140 z 30.4.2004, s. 1).
(89) Szczegółowe wymogi w zakresie sprawozdawczości z pomocy fiskalnej oraz z pomocy dla klastrów można znaleźć w sekcji 10.1.1 ust. 3 i 4 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(90) Przy zastosowaniu kryteriów wymienionych w sekcji 6 zasad ramowych dotyczących B+R+I.
(91) W stosownym wypadku proszę podać kurs wymiany walut zastosowany przy odpowiedzi na to pytanie.
b) formularz informacji uzupełniających 6b otrzymuje brzmienie:
Tekst z obrazka
„CZĘŚĆ III.6.B
FORMULARZ INFORMACJI UZUPEŁNIAJĄCYCH DOTYCZĄCY POMOCY NA DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ: POMOC INDYWIDUALNA
Z niniejszego formularza informacji uzupełniających należy korzystać w celu zgłaszania wszelkiej pomocy indywidualnej objętej Wspólnotowymi zasadami ramowymi dotyczącymi pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (zwanymi dalej »zasadami ramowymi dla B+R+I«) (92). Niniejszy formularz należy również stosować w odniesieniu do pomocy indywidualnej na badania i rozwój dla MŚP, których nie dotyczy rozporządzenie o wyłączeniu grupowym (93) lub podlega obowiązkowi zgłoszenia indywidualnego w związki z faktem, że wykracza poza limity zgłoszeń indywidualnych określone w wyłączeniu grupowym. Niniejszy formularz informacyjny dotyczy również pomocy indywidualnej przeznaczonej na produkcję, prze-twarzanie i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych.
1. Podstawowe właściwości zgłoszonego środka
Proszę wypełnić części formularza zgłoszeniowego odnoszące się do rodzaju zgłoszonego środka. Uwaga: sekcję 8 wypełnia się wyłącznie w przypadku, gdy zgłoszony środek podlega szczegółowej ocenie, tj. wyłącznie w przypadku spełnienia warunku (warunków) określonego (określonych) w sekcji 7. Podstawowe instrukcje znajdują się poniżej.
A) Czy pomoc ma na celu wsparcie realizacji ważnego projektu stanowiącego przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 4 (»Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit.b) Traktatu WE«) niniejszego formularza informacji uzupełniających. Proszę również wypełnić sekcję 11 (»Sprawozdawczość i monitoring«).
B) W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę określić rodzaj pomocy oraz wypełnić stosowne podpunkty sekcji 5 (»Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE«) niniejszego formularza informacji uzupełniających:
pomoc na realizację projektów badawczo-rozwojowych, proszę wypełnić sekcję 5.1
pomoc przeznaczona na techniczne studia wykonalności, proszę wypełnić sekcję 5.2
pomoc na poczet kosztów praw własności przemysłowej dla MŚP, proszę wypełnić sekcję 5.3
pomoc dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw, proszę wypełnić sekcję 5.4
pomoc przeznaczona na innowacje w obrębie procesów i innowacje organizacyjne w sektorze usług, proszę wypełnić sekcję 5.5
pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi wsparcia innowacji, proszę wypełnić sekcję 5.6
pomoc na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu, proszę wypełnić sekcję 5.7
pomoc dla klastrów innowacyjnych, proszę wypełnić sekcję 5.8
Ponadto proszę wypełnić: sekcję 6 (»Efekt zachęty oraz konieczność pomocy«) w celu weryfikacji efektu zachęty, sekcję 7 (»Kryteria uzasadniające szczegółową ocenę«) w celu sprawdzenia, czy zgłoszona pomoc podlega szczegółowej ocenie określonej w sekcji 8 (»Dodatkowe informacje dla szczegółowej oceny«) oraz sekcję 11 (»Sprawozdawczość i monitoring«).
C) Czy program pomocy obejmuje organizacje badawcze (94) lub pośredników innowacyjnych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 2 i/lub 3 (»Organizacje badawcze oraz pośrednicy innowacyjni« oraz »Pośrednia pomoc państwa udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem publicznie finansowanych organizacji badawczych«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
D) Czy ta pomoc może być połączona z innymi formami pomocy?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 9 (»Kumulacja«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
(92) Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (Dz.U. C 323 z 30.12.2006, s. 1).
(93) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 10 z 13.1.2001, s. 33), zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22) lub jakimkolwiek późniejszym rozporządzeniem.
(94) Definicja w sekcji 2.2 lit. d) zasad ramowych dla B+R+I.
Tekst z obrazka
E) Czy pomoc na rzecz działalności badawczo-rozwojowej obejmuje produkty, o których mowa w załączniku I do Traktatu WE?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę wypełnić sekcję 10 (»Szczegółowe pytania dotyczące sektora rolnego i sektora rybołówstwa«) niniejszego formularza informacji uzupełniających.
F) Jeśli zgłoszona pomoc zostaje przyznana w ramach zatwierdzonego programu pomocy, proszę przedstawić szczegółowe informacje o tym programie, w tym adres publikacyjny (adres internetowy) oraz numer, pod jakim środek pomocy państwa został zarejestrowany:
G) Proszę potwierdzić, że w przypadku uzyskania specjalnej pomocy (95)/premii dla MŚP beneficjenci spełniają warunki określone w definicji MŚP zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym (96).
Tak
Proszę podać stosowne informacje oraz przestawić dowody:
H) W przypadku gdy w ramach pomocy przewidziane jest zlecanie/nabywanie przez władze publiczne działalności badawczo-rozwojowej lub jej wyników od przedsiębiorstw, czy wówczas oferenci wybierani są w drodze procedury przetargu nieograniczonego (97)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi przeczącej należy pamiętać, że takie płatności przekazane przedsiębiorstwom przez władze publiczne zazwyczaj stanowią pomoc państwa.
I) W stosowanych wypadkach proszę podać dane na temat kursu walutowego wykorzystanego na potrzeby zgłoszenia: …
J) Wszystkie dokumenty dostarczone przez państwa członkowskie w formie załączników do formularza zgłoszeniowego należy ponumerować, a numery dokumentów należy podać w odpowiednich miejscach niniejszego formularza informacji uzupełniających.
2. Organizacje badawcze oraz pośrednicy innowacyjni jako beneficjenci pomocy państwa (98)
Jeśli w zgłoszonym projekcie uczestniczy kilka organizacji badawczych lub pośredników innowacyjnych, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów.
2.1. Finansowanie publiczne działalności niegospodarczej
A) Czy organizacje badawcze lub pośrednicy innowacyjni działający na zasadach niekomercyjnych prowadzą działalność gospodarczą (99) (działalność polegającą na oferowaniu towarów i/lub usług na określonym rynku)?
Tak
Nie
Jeśli tak, proszę przedstawić opis prowadzonej działalności:…
B) Jeżeli ten sam podmiot prowadzi zarówno działalność o charakterze gospodarczym, jak i niegospodarczym (100), czy oba rodzaje działalności, ich koszty i finansowanie można wyraźnie rozdzielić?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy pamiętać, że finansowanie publiczne działalności niegospodarczej nie jest objęte art. 87 ust. 1 Traktatu WE. W przypadku odpowiedzi przeczącej należy pamiętać, że finansowanie publiczne działalności gospodarczej wiąże się na ogół z udzieleniem pomocy państwa.
(95) Tj. środki, o których mowa w sekcjach 5.3, 5.4, 5.6 i 5.7 niniejszego formularza informacji uzupełniających. Należy zwrócić uwagę, że środek, o którym mowa w sekcji 5.4, dotyczy wyłącznie małych przedsiębiorstw.
(96) Zob. przypis 20.
(97) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 2.1.
(98) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 3.1.
(99) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 3.1.1 zasad ramowych dla B+R+I (przypis 24).
(100) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 3.1.1 (ust. 2 i 3) zasad ramowych dla B+R+I.
Tekst z obrazka
2.2. Finansowanie publiczne działalności gospodarczej
A) Czy państwo członkowskie jest w stanie dowieść, że:
— łączna kwota przyznanych przez państwo środków finansowych została przekazana przez organizacje badawcze lub niekomercyjnych pośredników innowacyjnych (prowadzących działalność gospodarczą) odbiorcom końcowym
ORAZ
— pośrednik nie uzyskał żadnej korzyści?
Tak
Nie
Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić dowody:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy pamiętać, że organizacja-pośrednik nie może otrzymywać pomocy od państwa. W przypadku pomocy udzielanej odbiorcom końcowym stosuje się zwykłe zasady dotyczące pomocy państwa.
3. Pośrednia pomoc państwa udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem publicznie finansowanych organizacji badawczych (101)
Jeśli w zgłoszonym projekcie uczestniczy kilka organizacji badawczych lub pośredników innowacyjnych, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów.
3.1. Działalność badawcza prowadzona w imieniu przedsiębiorstw
A) Czy projekt, który otrzyma wsparcie, jest realizowany przez organizację badawczą w imieniu przedsiębiorstwa?
Tak
Nie
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy organizacje badawcze (działające jako zleceniobiorcy) świadczą usługi przedsiębiorstwom (działającym jako zleceniodawcy) w sytuacjach, gdy:
— zleceniobiorcy otrzymują odpowiednią zapłatę za wykonane usługi?
Tak
Nie
ORAZ
— czy zleceniodawcy określają warunki wykonania tych usług?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły:
C) Czy organizacje badawcze świadczą usługi po cenach rynkowych?
Tak
Nie
Jeśli nie istnieją ceny rynkowe, czy organizacje badawcze świadczą usługi po cenach odzwierciedlających pełne koszty tych usług oraz uwzględniających rozsądną marżę?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły:
W przypadku gdy organizacja świadczy usługi oraz gdy odpowiedź na co najmniej jedno pytanie w sekcji C jest twierdząca, pomoc państwa zwykle nie będzie udzielana przedsiębiorstwom za pośrednictwem organizacji badawczych.
3.2. Współpraca przedsiębiorstw oraz organizacji badawczych
A) Czy wspólne projekty realizowane są razem w ramach współpracy przedsiębiorstw oraz organizacji badawczych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły dotyczące partnerstwa:
(101) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 3.2.
Tekst z obrazka
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy uczestniczące w projekcie przedsiębiorstwa ponoszą całkowite koszty projektu, który otrzymał wsparcie w ramach zgłoszonego programu?
Tak
Nie
Czy wyniki, wskutek których powstają prawa własności intelektualnej, są szeroko rozpowszechniane ORAZ czy prawa własności intelektualnej będące efektem działalności prowadzonej przez organizację badawczą są w całości przekazywane (102) na rzecz organizacji badawczej?
Tak
Nie
Czy organizacje badawcze otrzymują od przedsiębiorstw uczestniczących w projekcie wynagrodzenie będące odpowiednikiem ceny rynkowej za prawa własności intelektualnej, (103) które wynikają z działalności prowadzonej w ramach projektu przez te organizacje badawcze i są przekazywane przedsiębiorstwom uczestniczącym w projekcie?
Tak
Nie
Proszę podać szczegóły (należy pamiętać, że wszelki wkład ze strony przedsiębiorstw uczestniczących w projekcie na poczet kosztów ponoszonych przez organizacje badawcze jest odejmowany od kwoty tego wynagrodzenia):
C) W przypadku gdy żadna z odpowiedzi na pytania w sekcji B nie jest twierdząca, państwo członkowskie może opierać się na indywidualnej ocenie wspólnych projektów (104).
Proszę przedłożyć indywidualną ocenę wspólnego projektu, uwzględniając wyżej wymienione elementy. Proszę również dołączyć do zgłoszenia stosowne umowy.
W przypadku gdy żadna z odpowiedzi na pytania w sekcji B nie jest twierdząca, a indywidualna ocena wspólnego projektu nie pozwoli ustalić, czy nie występuje pomoc państwa, Komisja uzna, że całkowita wartość wkładu organizacji badawczej w dany projekt stanowi pomoc na rzecz przedsiębiorstw.
4. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na mocy art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE
Pomoc na rzecz badań, rozwoju i innowacji przeznaczona na wspieranie realizacji ważnych projektów (105) stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania może zostać uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem na mocy art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE.
4.1. Warunki ogólne (ujęcie zbiorcze):
A) Proszę potwierdzić, że:
projekt w konkretny, jasny i rozpoznawalny sposób przyczynia się do realizacji interesu Wspólnoty (106)
ORAZ
projekt przynosi korzyści nie tylko jednemu państwu członkowskiemu lub państwom członkowskim wdrażającym go, ale całej Wspólnocie (107)
ORAZ
projekt stanowi znaczący krok naprzód w osiąganiu celów Wspólnoty
Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić dowody:
(102) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 3.2.2 zasad ramowych dla B+R+I (przypis 28).
(103) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 3.2.2 zasad ramowych dla B+R+I (przypis 29).
(104) Pomoc państwa nie może ponadto być udzielona w sytuacji, gdy ocena umowy zawartej między partnerami prowadzi do wniosku, że wszelkie prawa własności intelektualnej do wyników działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji oraz prawa dostępu do wyników są przekazywane różnym współpracującym partnerom i odpowiednio odzwierciedlają ich interesy, zbiór wykonanych prac oraz wkład finansowy i inny w realizację projektu.
(105) Komisja może również uznać, że kilka projektów tworzy wspólnie jeden projekt.
(106) Wspólny interes europejski musi mieć wymiar praktyczny, tzn. należy wykazać, że projekt umożliwia znaczący postęp w osiągnięciu konkretnych celów Wspólnoty.
(107) Nie wystarcza fakt, że projekt realizowany jest przez przedsiębiorstwa w różnych krajach.
Tekst z obrazka
B) Proszę podać pozytywne skutki pomocy:
istotny wpływ na społeczeństwo
wkład w poprawę sytuacji we Wspólnocie w zakresie badań, rozwoju i innowacji w kontekście międzynarodowym
tworzenie nowych rynków
rozwój nowych technologii
inne pozytywne skutki
C) Proszę podać warunki realizacji projektu (włącznie z uczestnikami i celami) (108):
D) Proszę podać szczegóły i przedstawić dowody na to, że pomoc jest niezbędna, aby osiągnąć cel stanowiący przedmiot wspólnego zainteresowania ORAZ że stanowi bodziec do realizacji projektu (109):
E) Proszę podać szczegóły oraz przedstawić dowody na to, że projekt wiąże się z wysokim ryzykiem:
F) Proszę podać szczegóły i przedstawić dowody na to, że projekt ma ogromne znaczenie pod względem charakteru i rozmiarów (110):
4.2. Opis projektu
Proszę przestawić szczegółowy opis projektu. Więcej informacji znajduje się w sekcji 5.1 niniejszego formularza informacji uzupełniających.
5. Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem na podstawie art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE
Jeśli w zgłoszonym projekcie uczestniczy kilku beneficjentów, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów.
5.1. Pomoc na realizację projektów badawczo-rozwojowych (111)
5.1.1. Kategoria badań (112)
A) Proszę wskazać etapy działań badawczo-rozwojowych (113) objęte zgłoszonym środkiem pomocy:
badania podstawowe
badania przemysłowe
eksperymentalne prace rozwojowe
(108) Uwaga: należy precyzyjnie określić uczestników i cele projektu.
(109) Więcej informacji znajduje się w sekcji 6 niniejszego formularza informacji uzupełniających.
(110) Tj. ma znaczenie w związku ze swym celem i rozmiarem.
(111) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.1.
(112) Kwalifikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych przykładach i wyjaśnieniach zamieszczonych w podręczniku Frascati Manual (Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development), wydanym przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w 2002 r.
(113) Definicje znajdują się w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dla B+R+I.
Tekst z obrazka
B) Jeżeli projekty badawczo-rozwojowe obejmują różne kategorie badań, proszę wymienić różne zadania i zakwalifikować je do kategorii badań podstawowych, badań przemysłowych lub eksperymentalnych prac rozwojowych, bądź też stwierdzić, że nie zaliczają się do żadnej z tych kategorii.
5.1.2. Koszty kwalifikowalne
Wszystkie koszty kwalifikowalne muszą zostać przypisane do konkretnej kategorii działalności badawczo-rozwojowej (114). Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych oraz podać ich wielkość.
Badania podstawowe
Badania przemysłowe
Eksperymentalne prace rozwojowe
Koszty personelu
Koszty sprzętu i wyposażenia
Koszty budynków i gruntów
Koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne po cenach rynkowych
Dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpośrednio w wyniku projektu badawczego
Pozostałe koszty operacyjne
5.1.3. Poziomy intensywności pomocy oraz premie
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kosztów kwalifikowalnych projektu. Intensywność pomocy należy ustalić dla każdego beneficjenta pomocy, włącznie z przypadkami wspólnie realizowanego projektu (115).
A) Podstawowe poziomy intensywności (bez premii) (116):
Badania podstawowe
Badania przemysłowe
Eksperymentalne prace rozwojowe
Maksymalna intensywność pomocy
(114) Por. sekcja 5.1.4 zasad ramowych dla B+R+I. Koszty kwalifikowalne mają zastosowanie do pomocy na projekty badawczo-rozwojowe (sekcja 5.1), projekty badawcze oraz do innowacji w obrębie procesów i innowacji organizacyjnych w sektorze usług (sekcja 5.5).
(115) W przypadku pomocy państwa dla projektów badawczo-rozwojowych realizowanych w ramach współpracy organizacji badawczych i przedsiębiorstw połączona pomoc pochodząca z bezpośredniego wsparcia rządu dla konkretnego projektu badawczego wraz z wkładem wniesionym do projektu przez organizacje badawcze — o ile taki wkład stanowi pomoc — nie może przekraczać odnośnych pułapów intensywności pomocy dla każdego przedsiębiorstwa korzystającego z pomocy.
(116) Intensywność pomocy nie może przekroczyć 100 % kosztów badań podstawowych, 50 % kosztów badań przemysłowych oraz 25 % kosztów eksperymentalnych prac rozwojowych.
Tekst z obrazka
B) Premie:
Czy w ramach zgłoszonego środka przyznaje się premie?
Tak
Nie
Jeśli tak, proszę określić:
— Czy przyznaje się premię dla MŚP?
Tak
Nie
Proszę podać poziom premii mający zastosowanie w danym przypadku (117): …
— Czy premia w ramach zgłoszonego środka pomocy zostaje przyznana za skuteczną współpracę przedsiębiorstw (i), czy za współpracę przedsiębiorstwa i organizacji badawczej (ii), czy (wyłącznie w odniesieniu do projektów badań przemysłowych) za upowszechnienie wyników (iii)?
Tak
Nie
(i) Jeżeli premię przyznaje się za skuteczną współpracę między co najmniej dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorstwami, proszę potwierdzić, że zostały spełnione następujące warunki:
żadne pojedyncze przedsiębiorstwo nie ponosi ponad 70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnego projektu
ORAZ
projekt wiąże się ze współpracą z co najmniej jednym MŚP lub ma charakter transgraniczny, tzn. działalność badawczo-rozwojowa jest prowadzona w co najmniej dwóch państwach członkowskich
Proszę podać poziom premii mający zastosowanie w danym przypadku (118): …
(ii) Jeżeli premię przyznaje się za skuteczną współpracę między przedsiębiorstwem a organizacją badawczą, szczególnie w kontekście koordynacji krajowej polityki w zakresie badań i rozwoju, proszę potwierdzić, że zostały spełnione następujące warunki:
organizacja badawcza ponosi co najmniej 10 % kosztów kwalifikowalnych projektu
ORAZ
organizacja badawcza ma prawo do publikowania wyników projektów badawczych, o ile dotyczą one badań prowadzonych przez tę organizację
Proszę podać poziom premii mający zastosowanie w danym przypadku (119): …
(iii) Jeśli w przypadku badań przemysłowych premię przyznaje się za szerokie rozpowszechnianie wyników projektu, proszę podać przynajmniej jedną z następujących metod szerokiego rozpowszechniania:
konferencje techniczne i naukowe
publikacje w czasopismach naukowych lub technicznych
zamieszczenie w powszechnie dostępnych bazach (bazy danych zapewniające swobodny dostęp do surowych danych badawczych)
dostęp za pośrednictwem oprogramowania bezpłatnego lub oprogramowania typu open source
Proszę podać poziom premii mający zastosowanie w tym przypadku (120): …
C) Proszę podać łączną intensywność pomocy dla projektów wspieranych w ramach zgłoszonego środka (z uwzględnieniem premii) (%): …
(117) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw oraz o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw.
(118) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %.
(119) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %. Premia ta nie ma zastosowania do organizacji badawczych.
(120) Intensywność pomocy może zostać zwiększona o 15 punktów procentowych, ale maksymalnie do 80 %.
Tekst z obrazka
5.1.4. Specjalne warunki przyznania zaliczki zwrotnej (121)
A) Czy pomoc dla projektów badawczo-rozwojowych przyznawana jest w formie zaliczki zwrotnej?
Tak
Nie
B) Czy pomoc przyznawana w formie zaliczki zwrotnej w ramach zgłoszonego środka jest wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto (122)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej, ile wynosi intensywność pomocy udzielonej w formie zaliczki zwrotnej, wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto? (123): …
Ponadto proszę określić, na podstawie którego zatwierdzonego programu pomocy (124) pomoc jest przyznawana, oraz przedstawić szczegóły dotyczące pełnej metodologii zastosowanej przy wyliczaniu ekwiwalentu dotacji brutto, przedstawiając możliwe do sprawdzenia dane.
C) Jeżeli pomoc nie może być wyrażona jako ekwiwalent dotacji brutto, ile wynosi zaliczka zwrotna wyrażona jako procent kosztów kwalifikowanych?
Jeżeli poziom zaliczki zwrotnej przyznanej dla projektu badawczo-rozwojowego jest wyższy niż poziom określone w sekcji 5.1.2 i 5.1.3 (do maksymalnej wysokości określonej w sekcji 5.1.5) zasad ramowych dla B+R+I, należy:
— przekazać Komisji szczegółowe informacje dotyczące spłaty w razie powodzenia projektu oraz jasno określić, jakie wyniki działalności badawczej będą uznane za pozytywne
ORAZ
— potwierdzić, co następuje:
jeżeli badania przyniosą pozytywne wyniki, przewidziano spłatę zaliczki z odsetkami w wysokości przynajmniej równej oprocentowaniu wynikającemu z zastosowania obwieszczenia Komisji w sprawie metody określania stóp referencyjnych i dyskon-towych (125)
jeżeli badania zakończą się wynikami lepszymi od tych określonych jako pozytywne, państwo członkowskie ma prawo zażądać dodatkowych płatności oprócz spłaty zaliczki zwrotnej wraz z odsetkami zgodnie ze stopą referencyjną określoną przez Komisję
jeżeli badania zakończą się częściowym sukcesem, państwo członkowskie będzie wymagać, aby zabezpieczona spłata była proporcjonalna do odniesionego sukcesu
5.1.5. Klauzula dostosowawcza (126)
Czy w ramach zgłoszonego środka stosuje się klauzulę dostosowawczą?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej można zezwolić na wyższą intensywność pomocy niż ogólnie dopuszczalna.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły i przedstawić dowody na to, że podmioty konkurencyjne mające swoją siedzibę poza Wspólnotą otrzymały w ciągu ostatnich trzech lat lub mają otrzymać równoważną pod względem intensywności pomoc na realizację podobnych projektów, programów, badań, prac rozwojowych lub technologii.
(121) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.1.5.
(122) Ekwiwalent dotacji brutto zaliczki zwrotnej wyraża prawdopodobieństwo, że zaliczka zwrotna zostanie spłacona przez beneficjentów.
(123) Ekwiwalent dotacji brutto musi spełniać warunki dotyczące maksymalnej intensywności pomocy określone w sekcjach 5.1.2 oraz 5.1.3 zasad ramowych dla B+R+I.
(124) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 5.1.5 zasad ramowych dla B+R+I (ust. 2).
(125) Dz.U. C 273 z 9.9.1997, s. 3. Tekst w języku angielskim dostępny jest również na stronie: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/legislation/reference.html.
(126) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.1.7.
Tekst z obrazka
Czy istnieje faktyczne lub potencjalne, bezpośrednie lub pośrednie zakłócenie międzynarodowej wymiany handlowej?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedstawić dowody:
Proszę podać wyczerpujące informacje, które umożliwią Komisji ocenę sytuacji, mając w szczególności na uwadze konieczność uwzględnienia przewagi konkurencyjnej podmiotów z państw trzecich.
5.2. Pomoc na techniczne studia wykonalności (127)
5.2.1. Warunki ogólne
Studia te stanowią etap przygotowawczy dla (128):
badań przemysłowych
eksperymentalnych prac rozwojowych
5.2.2. Intensywność pomocy
Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (129) (%): …
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kosztów studiów wykonalności projektu.
5.3. Pomoc na pokrycie kosztów praw własności przemysłowej dla MŚP (130)
5.3.1. Warunki
Którego etapu badań (131) pomoc dotyczy?
badań podstawowych
badań przemysłowych
eksperymentalnych prac rozwojowych
5.3.2. Koszty kwalifikowalne i intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych (132) oraz podać ich wielkość:
koszty poprzedzające przyznanie prawa przez pierwszą instytucję sądową: …
tłumaczenie oraz inne koszty poniesione w celu uzyskania lub zatwierdzenia prawa w innej instytucji sądowej: …
koszty poniesione w obronie ważności prawa w trakcie oficjalnego postępowania związanego z wnioskiem oraz ewentualnego postępowania w związku z wniesieniem sprzeciwu: …
B) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (%) (133): …
(127) Por.zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.2.
(128) Kwalifikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych przykładach i wyjaśnieniach zamieszczonych w podręczniku Frascati Manual (Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development) wydanym przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w 2002 r. Definicje znajdują się w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dla B+R+I.
(129) W przypadku MŚP intensywność pomocy nie może przekroczyć 75 % dla studiów przygotowawczych do przemysłowej działalności badawczej oraz 50 % dla studiów przygotowawczych do eksperymentalnych prac rozwojowych; w przypadku dużych przedsiębiorstw intensywność pomocy nie może przekroczyć 65 % dla studiów przygotowawczych do przemysłowej działalności badawczej oraz 40 % dla studiów przygotowawczych do eksperymentalnych prac rozwojowych.
(130) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.3.
(131) Definicje znajdują się w sekcji 2.2 lit. e), f) i g) zasad ramowych dla B+R+I.
(132) W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 5.3 zasad ramowych dla B+R+I (ust. 2).
(133) Maksymalna intensywność pomocy odpowiada temu samemu poziomowi pomocy, który mógłby być uznany jako pomoc na rzecz działalności badawczo-rozwojowej w odniesieniu do działalności badawczej, która doprowadziła do powstania praw własności przemysłowej.
Tekst z obrazka
5.4. Pomoc dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw (134) (dla małych przedsiębiorstw)
Proszę potwierdzić, że:
A)
beneficjentem jest małe przedsiębiorstwo odpowiadające definicji przyjętej w prawie wspólnotowym (135), które w momencie przyznania pomocy istnieje krócej niż od 6 lat
Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić dowody:
B)
beneficjent jest przedsiębiorstwem innowacyjnym
Proszę potwierdzić, że spełnienie powyższego warunku potwierdza:
ocena dokonana przez zewnętrznego eksperta, wskazująca, że w przewidywalnej przyszłości beneficjent opracuje produkty, usługi lub procesy, które są technologicznie nowe lub znacząco ulepszone w porównaniu z aktualną sytuacją w swojej branży we Wspólnocie i które niosą ze sobą ryzyko technologicznego lub przemysłowego niepowodzenia
LUB
dowód na to, że wydatki poniesione przez beneficjenta na działalność badawczo-rozwojową wynoszą co najmniej 15 % jego całkowitych kosztów operacyjnych w co najmniej jednym roku z trzech lat poprzedzających przyznanie pomocy lub — w przypadku nowej firmy bez historii finansowej — w bieżącym okresie fiskalnym, zgodnie z poświadczeniem zewnętrznego audytora
Proszę podać szczegóły dotyczące sposobu spełnienia powyższego wymogu:
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy przyznawanej w ramach zgłoszonego środka (136):
D) Proszę potwierdzić, że:
beneficjent nie otrzymał wcześniej pomocy dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw oraz otrzyma ten rodzaj pomocy tylko raz w okresie, w którym zalicza się do kategorii młodych innowacyjnych przedsiębiorstw
E) Czy przedsiębiorstwo korzysta z kumulacji pomocy?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać, w jaki sposób zostaną spełnione szczegółowe zasady kumulacji dla młodych innowacyjnych przedsiębiorstw (sekcja 5.4 zasad ramowych dla B+R+I):
5.5. Pomoc przeznaczona na innowacje w obrębie procesów i innowacje organizacyjne w sektorze usług (137)
5.5.1. Warunki ogólne
A) Do jakiego typu innowacji w działalności związanej ze świadczeniem usług (138) należy zgłoszony środek?
innowacje w procesach związanych ze świadczeniem usług
innowacje organizacyjne związane ze świadczeniem usług
Proszę przedstawić szczegółowy opis innowacji w zakresie świadczenia usług (139) (dotyczących procesów i/lub kwestii organizacyjnych):
(134) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.4.
(135) Zob. przypis 20.
(136) Pomoc nie może przekroczyć 1 miliona EUR w obszarach nieobjętych pomocą; 1,5 miliona EUR w regionach kwalifikujących się do objęcia pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE; 1,25 miliona EUR w regionach kwalifikujących się do objęcia pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE.
(137) Por.zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.5.
(138) Definicje znajdują się w sekcji 2.2 lit. i) i j) zasad ramowych dla B+R+I.
(139) Kwalifikując działalność, można wzorować się na praktyce Komisji lub na konkretnych przykładach i wyjaśnieniach zamieszczonych w Podręczniku OSLO (Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data), wydanie trzecie (wyd. pol.: Pomiar działalności naukowej i technicznej: proponowane zasady gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji technologicznych), wydanym przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, (OECD) w 2005 r.
Tekst z obrazka
B) Proszę potwierdzić, że:
innowacje organizacyjne związane są z posługiwaniem się technologiami informacyjnymi i komunikacyjnymi (ICT) i korzystaniem z nich w celu wprowadzenia zmian organizacyjnych
innowacja jest ujęta jako projekt, którym kieruje określony, kompetentny kierownik projektu i którego koszty zostały określone
w wyniku projektu nastąpi rozwój standardu, modelu działalności gospodarczej, metodologii pojęciowej, które mogą być systematycznie powielane, otrzymać certyfikat lub patent
innowacje w procesach lub innowacje organizacyjne są nowością lub stanowią znaczne ulepszenie w porównaniu z obecną sytuacją w tej branży na terytorium Wspólnoty
projekt innowacji w procesach lub innowacji organizacyjnych niesie ze sobą niewątpliwe ryzyko
pomoc przyznana jest dużemu przedsiębiorstwu tylko wtedy, gdy współpracuje z MŚP w zakresie działalności objętej pomocą, a współpracujące MŚP pokrywa przynajmniej 30 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych
Proszę podać szczegóły/przedstawić dowody na poparcie wszystkich powyższych elementów:
5.5.2. Koszty kwalifikowalne i intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych (140) oraz podać ich wielkość:
Koszty kwalifikowalne
Koszty personelu
Koszty sprzętu i wyposażenia
Koszty budynków i gruntów
Koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez źródła zewnętrzne po cenach rynkowych
Dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpośrednio w wyniku projektu badawczego
Pozostałe koszty operacyjne
B) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (141) (%): …
Intensywność pomocy oblicza się na podstawie kwalifikowalnych kosztów projektu.
5.6. Pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi w zakresie wspierania innowacji (142) (dla MŚP)
5.6.1. Warunki ogólne
A) Proszę podać maksymalną kwotę pomocy (nieprzekraczającą 200 000 EUR na beneficjenta w ciągu dowolnych trzech lat): …
B) Proszę potwierdzić, że:
jeżeli usługodawca nie będzie korzystał z krajowej lub europejskiej certyfikacji, wówczas pomoc obejmie nie więcej niż 75 % kosztów kwalifikowalnych
beneficjenci korzystają z pomocy państwa w celu nabycia usług po cenach rynkowych lub, jeżeli usługodawcą jest podmiot działający na zasadach niekomercyjnych, po cenie, która odzwierciedla pełen koszt zakupu zwiększony o rozsądną marżę)
Proszę podać, w jaki sposób powyższy wymóg zostanie spełniony:
(140) Dalsze informacje: zob. sekcja 5.1.4 zasad ramowych dla B+R+I. W przypadku innowacji organizacyjnych koszty sprzętu i wyposażenia obejmują wyłącznie koszty sprzętu i wyposażenia ICT.
(141) Maksymalna intensywność pomocy dla dużego przedsiębiorstwa wyniesie 15 % kosztów kwalifikowalnych; dla średniego przedsiębiorstwa — 25 % kosztów kwalifikowalnych; dla małego przedsiębiorstwa — 35 % kosztów kwalifikowalnych.
(142) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.6.
Tekst z obrazka
5.6.2. Koszty kwalifikowalne
A) Jaki rodzaj pomocy zostaje przyznany?
pomoc przeznaczona na usługi doradcze w zakresie innowacji
pomoc przeznaczona na usługi w zakresie wspierania innowacji
B) Jeśli przyznana zostaje pomoc na usługi doradcze w zakresie innowacji, proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych oraz podać ich wielkość:
doradztwo w zakresie zarządzania: …
wsparcie techniczne: …
usługi związane z transferem technologii: …
szkolenia: …
doradztwo w zakresie nabywania, ochrony praw własności intelektualnej oraz obrotu tymi prawami, a także doradztwo w zakresie umów licencyjnych: …
doradztwo w zakresie stosowania norm: …
C) Jeśli przyznana zostaje pomoc na usługi w zakresie wspierania innowacji, proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowanych oraz podać ich wielkość:
przestrzeń biurowa: …
banki danych: …
usługi związane z bibliotekami technicznymi: …
badania rynku: …
korzystanie z laboratorium: …
oznaczanie jakości: …
badania i certyfikacja: …
5.6.3. Warunki specjalne dla podmiotu działającego na zasadach niekomercyjnych
Jeżeli usługodawca jest podmiotem działającym na zasadach niekomercyjnych, pomoc może zostać przyznana w postaci obniżonej ceny, jako różnica pomiędzy zapłaconą ceną a ceną rynkową (lub ceną, która odzwierciedla pełne koszty oraz uwzględnia rozsądną marżę).
Czy pomocy udziela się w postaci obniżonej ceny?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowód na istnienie systemu zapewniającego przejrzystość odnośnie do całkowitych kosztów dostarczonych usług doradczych w zakresie innowacji i usług w zakresie wspierania innowacji, a także odnośnie do ceny zapłaconej przez beneficjenta, tak aby umożliwić pomiar i monitorowanie udzielonej pomocy.
5.7. Pomoc na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu (143) (dla MŚP)
5.7.1. Warunki ogólne
A) Skąd pochodzi wysoko wykwalifikowany (144) personel?
organizacje badawcze
duże przedsiębiorstwa
Proszę podać szczegóły (o ile to możliwe) dotyczące organizacji badawczych oraz dużych przedsiębiorstw.
(143) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.7.
(144) Definicja w sekcji 2.2 lit. k) zasad ramowych dla B+R+I.
Tekst z obrazka
B) Proszę potwierdzić, że:
oddelegowany personel nie zastępuje innego personelu
oddelegowany personel jest zatrudniony na nowo utworzonych stanowiskach w przedsiębiorstwie beneficjencie
Proszę podać szczegóły dotyczące nowo utworzonych stanowisk:
oddelegowany personel był przez okres przynajmniej dwóch lat zatrudniony w organizacjach badawczych lub dużych przedsiębiorstwach, które wysyłają pracowników w delegacje
oddelegowany personel zajmuje się działalnością w zakresie badań, rozwoju i innowacji w MŚP otrzymujących pomoc
5.7.2. Koszty kwalifikowalne i intensywność pomocy
A) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych oraz podać ich poziomy:
koszty wypożyczenia i zatrudnienia wysoko wykwalifikowanego personelu: …
zasiłek przysługujący oddelegowanemu personelowi z tytułu przemieszczania się: …
B) Proszę potwierdzić, że kosztów doradztwa (płatność za usługę świadczoną przez eksperta bez zatrudniania go w przedsiębiorstwie) nie wlicza się do kosztów kwalifikowalnych związanych z przyznaniem pomocy na wypożyczenie wysoko wykwalifikowanego personelu
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (145) (%): …
5.8. Pomoc na realizację klastrów innowacyjnych (146)
5.8.1. Warunki ogólne
A) Jaki rodzaj pomocy zostaje przyznany beneficjentowi?
pomoc inwestycyjna
pomoc operacyjna w celu wspierania kontaktów pomiędzy klastrami
B) Proszę potwierdzić, że:
pomoc zostaje przyznana wyłącznie osobie prawnej prowadzącej klaster innowacyjny
beneficjent jest odpowiedzialny za kierowanie uczestnictwem w klastrze oraz kontrolę dostępu do pomieszczeń, zaplecza oraz działań klastra
Proszę podać szczegóły:
dostęp do pomieszczeń, zaplecza oraz działań klastra nie jest ograniczony
C) Czy opłaty za korzystanie z zaplecza klastra oraz za udział w jego działaniach odzwierciedlają poniesione koszty?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić, w jaki sposób powyższe zostanie zapewnione:
W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę podać szczegółowe informacje (zwłaszcza dotyczące istnienia pomocy w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE, zob. sekcja 3.1 zasad ramowych dla B+R+I):
D) Proszę dołączyć analizę technologicznej specjalizacji klastra innowacyjnego, istniejącego potencjału regionalnego, istniejącego potencjału badawczego, obecności we Wspólnocie klastrów stawiających sobie podobne cele oraz potencjalnych wielkości rynków dla działalności podejmowanej w ramach danego klastra:
(145) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych i jest przyznawana każdemu przedsiębiorstwu na każdego wypożyczonego pracownika przez maksymalny okres 3 lat.
(146) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 5.8.
Tekst z obrazka
5.8.2. Szczególne warunki dotyczące pomocy inwestycyjnej w celu wspierania kontaktów pomiędzy klastrami
A) Jaki rodzaj inwestycji jest realizowany?
tworzenie klastrów innowacyjnych
rozwój klastrów innowacyjnych
wspieranie kontaktów między klastrami innowacyjnymi
B) Dla jakiego rodzaju zaplecza pomoc została przyznana?
obiekty szkoleniowe i centrum badawcze
ogólnodostępna infrastruktura badawcza: laboratorium, miejsce do przeprowadzania testów
infrastruktura sieci szerokopasmowych
C) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych oraz podać ich wielkość:
koszty związane z inwestycją w grunty: …
budynki: …
maszyny: …
wyposażenie: …
D) Proszę podać podstawową intensywność pomocy (%) (147): …
E) Czy beneficjentowi zostaje przyznana premia?
Tak
Nie
Jeżeli tak, proszę podać szczegóły:
— Czy stosują Państwo premię dla MŚP?
Tak
Nie
Proszę podać poziom premii (148): …
— Czy stosują Państwo premię dla przedsiębiorstw położonych w regionach najbardziej oddalonych?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać poziom premii przyznawanej przedsiębiorstwu położonemu w regionie najbardziej oddalonym (149): …
5.8.3. Szczególne warunki dotyczące pomocy operacyjnej w celu wspierania kontaktów pomiędzy klastrami
A) Na jaki okres pomoc zostaje przyznana: … lat(-a)
Jeżeli pomoc zostaje przyznana na okres dłuższy niż 5 lat, proszę przedstawić przekonujące dowody, które uzasadniają długość tego okresu (150).
B) Czy pomoc ma charakter degresywny?
Tak
Nie
C) Proszę określić rodzaj kosztów kwalifikowalnych oraz podać ich wielkość:
działania marketingowe klastra w celu pozyskania nowych firm do udziału w klastrze: …
zarządzanie ogólnodostępnym zapleczem klastra: …
organizacja programów szkoleniowych, warsztatów i konferencji celem wspierania procesu dzielenia się wiedzą oraz tworzenia powiązań między członkami klastra: …
(147) Maksymalna intensywność pomocy wyniesie 15 % kosztów kwalifikowalnych; dla regionów objętych przepisami art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE maksymalna intensywność pomocy wynosi: 30 % kosztów kwalifikowalnych dla regionów, w których PKB na jednego mieszkańca jest niższy niż 75 % średniego PKB na jednego mieszkańca w UE-25, dla regionów najbardziej oddalonych oraz dla regionów efektu statystycznego (do dnia 1 stycznia 2011 r.); 40 % dla regionów, w których PKB na jednego mieszkańca jest niższy niż 60 % średniego PKB na jednego mieszkańca w UE-25 (%); 50 % dla regionów, w których PKB na jednego mieszkańca jest niższy niż 45 % średniego PKB na jednego mieszkańca w UE-25. Dla regionów efektu statystycznego objętych przepisami art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE maksymalna intensywność pomocy wyniesie od dnia 1 stycznia 2011 r. 20 % kosztów kwalifikowalnych.
(148) Intensywność pomocy może zostać zwiększona maksymalnie o 20 punktów procentowych dla małych przedsiębiorstw oraz maksymalnie o 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw.
(149) Intensywność pomocy może zostać zwiększona maksymalnie o 20 punktów procentowych dla regionów najbardziej oddalonych, w których PKB na jednego mieszkańca jest niższy niż 75 % średniego PKB na jednego mieszkańca w UE-25 oraz maksymalnie o 10 punktów procentowych dla innych regionów najbardziej oddalonych.
(150) Okres ten nie może w żadnym wypadku przekroczyć 10 lat.
Tekst z obrazka
D) Intensywność pomocy:
— pomoc degresywna (proszę określić stawki degresywne dla każdego roku) (151): …
— pomoc niedegresywna (%) (152): …
6. Efekt zachęty oraz konieczność pomocy (153)
6.1. Warunki ogólne
A) Czy działalność w zakresie badań, rozwoju i innowacji rozpoczęto przed złożeniem przez beneficjenta wniosku o przyznanie pomocy do władz krajowych (154)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej Komisja uznaje, że pomoc nie stanowi zachęty dla beneficjenta.
B) W przypadku odpowiedzi przeczącej proszę podać odnośne daty:
— działalność w zakresie badań, rozwoju i innowacji rozpoczęła się dnia: …
— wniosek o przyznanie pomocy został przedłożony władzom krajowym dnia: …
W celu potwierdzenia powyższego proszę przedstawić stosowne dokumenty.
6.2 Ocena efektu zachęty:
Jeżeli pomoc zostaje przyznana na:
— innowacje w obrębie procesów i innowacje organizacyjne w sektorze usług,
— klastry innowacyjne,
— projekt badawczo-rozwojowy dla dużych przedsiębiorstw,
— studia wykonalności dla dużych przedsiębiorstw,
— projekt badawczo-rozwojowy dla MŚP w przypadku pomocy przekraczającej 7,5 miliona EUR,
— studia wykonalności dla MŚP w przypadku pomocy przekraczającej 7,5 miliona EUR,
Komisja będzie wymagała udowodnienia efektu zachęty w drodze oceny. Proszę przejść do kolejnych pytań.
W przeciwnym razie Komisja uznaje, że wymóg efektu zachęty danego środka został automatycznie spełniony.
6.2.1. Warunki ogólne
Jeśli należy wykazać efekt zachęty dla kilku beneficjentów uczestniczących w zgłoszonym projekcie, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów.
Dla sprawdzenia, czy planowana pomoc skłoni przedsiębiorstwa do zmiany zachowań w taki sposób, aby zintensyfikować działalność w zakresie badań, rozwoju i innowacji, Komisja wymaga przedłożenia oceny dotyczącej kategorii badawczych, w których jej zdaniem wymóg efektu zachęty nie został automatycznie spełniony (sekcja 4.2 niniejszego formularza zgłoszeniowego zawiera wykaz kategorii badawczych, o których mowa).
Proszę wypełnić formularz oceny zwiększonej działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji (poniżej) na podstawie analizy przeciwstawnej, w której porównuje się sytuację udzielenia pomocy z sytuacją, która miałaby miejsce w przypadku nieudzielenia pomocy.
6.2.2. Kryteria
A) Czy zwiększy się rozmiar projektu?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić rodzaj zmiany:
zwiększenie całkowitych kosztów projektu (bez zmniejszenia wydatków poniesionych przez beneficjenta w porównaniu z sytuacją nieudzielenia pomocy)
zwiększenie liczby osób skierowanych do działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji
inne: …
Proszę przedstawić dowody na to, że projekt uległ zwiększeniu:
(151) Intensywność może wynieść 100 % kosztów kwalifikowalnych w pierwszym roku, jednakże do końca piątego roku musi zmaleć w sposób liniowy do zera.
(152) Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych.
(153) Por. zasady ramowe dla B+R+I, rozdział 6.
(154) Propozycja pomocy polegająca na przyznaniu pomocy na projekt związany z B+R+I nie wyklucza, że potencjalny beneficjent mógł uprzednio przeprowadzić studia wykonalności, które nie zostały zgłoszone we wniosku o przyznanie pomocy państwa.
Tekst z obrazka
B) Czy rozszerzy się zakres projektu?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić rodzaj rozszerzenia:
zwiększenie liczby oczekiwanych wyników projektu
bardziej ambitny projekt, na co wskazuje większe prawdopodobieństwo osiągnięcia przełomu naukowego lub technicznego albo wyższe ryzyko niepowodzenia
inne: …
Proszę przedstawić dowody na to, że zakres projektu uległ rozszerzeniu:
C) Czy zwiększy się prędkość wykonania projektu?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedstawić dowody na to, że projekt objęty pomocą zostanie ukończony w czasie krótszym niż czas potrzebny do zakończenia projektu realizowanego bez pomocy:
D) Czy zwiększy się całkowita kwota wydatków na badania, rozwój i innowacje?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić rodzaj zwiększenia:
zwiększenie całkowitych nakładów na badania, rozwój i innowacje przypadających na beneficjenta
zmiany w budżecie projektu (bez odpowiadającego im obniżania budżetów innych projektów)
zwiększenie całkowitych nakładów beneficjenta na badania, rozwój i innowacje, wyrażone jako odsetek całkowitych obrotów
inne:
Proszę przedstawić dowody na to, że kwota uległa zwiększeniu:
E) Państwa członkowskie mogą ponadto wykazać istnienie efektu zachęty przy zastosowaniu innych stosownych kryteriów ilościowych i/lub jakościowych. Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić dowody:
7. Kryteria uzasadniające szczegółową ocenę (155)
Jeżeli pomoc dotyczy projektu z zakresu badań, rozwoju i innowacji lub studium wykonalności, proszę wypełnić sekcję 7.1 poniżej. Jeżeli pomoc przyznana jest na innowacje procesowe lub innowacje organizacyjne związane ze świadczeniem usług lub na klastry innowacyjne, proszę przejść do sekcji 7.2 niniejszego formularza informacji uzupełniających. W innym wypadku szczegółowa ocena nie jest wymagana.
7.1. Projekty i studia wykonalności
A) Koszty kwalifikowalne odnoszące się do badań podstawowych stanowią … % całkowitych kosztów kwalifikowalnych (współczynnik I).
Jeżeli współczynnik I przekracza 50 %, czy jedno przedsiębiorstwo otrzymuje pomoc w wysokości powyżej 20 milionów EUR (156) na projekt/studium wykonalności?
Tak
Nie
(155) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.1.
(156) W stosownym przypadku proszę podać kurs wymiany użyty w ramach odpowiedzi na to pytanie.
Tekst z obrazka
B) Koszty kwalifikowalne odnoszące się do badań przemysłowych oraz studiów wykonalności poprzedzających badania przemysłowe stanowią … % całkowitych kosztów kwalifikowalnych (współczynnik II).
Jeżeli współczynniki I + II przekraczają 50 %, czy jedno przedsiębiorstwo otrzymuje pomoc w wysokości powyżej 10 milionów EUR na projekt/studium wykonalności?
Tak
Nie
C) Jeżeli współczynniki I + II nie przekraczają 50 %, czy jedno przedsiębiorstwo otrzymuje pomoc w wysokości powyżej 7,5 miliona EUR na projekt/studium wykonalności?
Tak
Nie
Jeżeli udzielono odpowiedzi twierdzącej na którekolwiek z zadanych powyżej pytań, wówczas zgłoszona pomoc podlega szczegółowej ocenie. W związku z tym należy podać dodatkowe informacje, które umożliwią Komisji przeprowadzenie szczegółowej oceny (sekcja 8 niniejszego formularza informacji uzupełniających).
7.2. Innowacje w procesach lub innowacje organizacyjne związane ze świadczeniem usług oraz klastry innowacyjne
Jeżeli pomoc przyznana jest na innowacje procesowe lub innowacje organizacyjne związane ze świadczeniem usług, czy jedno przedsiębiorstwo otrzymuje pomoc w wysokości przekraczającej 5 milionów EUR na projekt?
Tak
Nie
Jeżeli pomoc przyznana jest na klastry innowacyjne, czy klaster (osoba prawna prowadząca klaster innowacyjny) otrzymuje pomoc w wysokości przekraczającej 5 milionów EUR?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej zgłoszona pomoc podlega szczegółowej ocenie. W związku z tym należy podać dodatkowe informacje, które umożliwią Komisji przeprowadzenie szczegółowej oceny (sekcja 8 niniejszego formularza informacji uzupełniających).
Należy zwrócić uwagę na fakt, że Komisja przeprowadzi szczegółową ocenę również we wszystkich przypadkach zgłoszonych jej zgodnie z wymogiem indywidualnego zgłaszania, zawartym w rozporządzeniu o wyłączeniach grupowych.
8. Dodatkowe informacje dla szczegółowej oceny (157)
Jeśli w zgłoszonym projekcie uczestniczy kilku beneficjentów, którzy podlegają szczegółowej ocenie, proszę podać poniżej dane dotyczącego każdego z tych podmiotów. Powyższe nie stanowi uszczerbku dla zamieszczonego we wcześniejszych sekcjach niniejszego formularza informacji uzupełniających szczegółowego opisu zgłoszonego projektu, w tym wszystkich uczestników.
8.1. Uwagi ogólne
Celem niniejszej szczegółowej oceny jest zapewnienie, aby wysokie kwoty pomocy na rzecz badań, rozwoju i innowacji nie zakłócały konkurencji w stopniu sprzecznym ze wspólnym interesem, lecz przyczyniały się do ochrony wspólnego interesu. Zdarza się to, gdy korzyści płynące z pomocy państwa, polegające na podejmowaniu dodatkowej działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji, przewyższają szkodę dla konkurencji i wymiany handlowej.
Poniższe przepisy stanowią wskazówki odnośnie do rodzaju informacji, jakich Komisja może wymagać w celu przeprowadzenia szczegółowej oceny. Wskazówki te mają zapewnić przejrzystość i przewidy-walność decyzji Komisji oraz ich uzasadnienia, tak by stworzyć warunki charakteryzujące się ogólną przewidywalnością i pewnością prawną.
A) W szczególności zachęca się państwa członkowskie do tego, aby opierały się na źródłach informacji wyszczególnionych poniżej. Proszę podać, czy do zgłoszenia załączono stosowne dokumenty:
oceny programów lub środków pomocy państwa stosowanych w przeszłości
oceny wpływu dokonywane przez organ przyznający pomoc
oceny ryzyka
sprawozdania finansowe
wewnętrzne biznesplany
ekspertyzy
inne analizy związane z badaniami, rozwojem i innowacją
(157) Por. zasady ramowe dla B+R+I, rozdział 7.
Tekst z obrazka
B) Proszę również podać pozytywne skutki zgłoszonego środka oraz przedstawić stosowne dokumenty:
wzrost netto działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji prowadzonej przez dane przedsiębiorstwo
przyczynienie się danego środka do ogólnej poprawy sytuacji w danym sektorze pod względem poziomu badań, rozwoju i innowacji
przyczynienie się danego środka do polepszenia sytuacji we Wspólnocie w zakresie badań, rozwoju i innowacji w kontekście międzynarodowym
inne: …
Dla każdej z poniższych sekcji proszę przedstawić dokumenty odnoszące się do zgłoszonego środka. Zachęca się państwa członkowskie do przedstawienia wszelkich innych elementów, które uznają za przydatne do oceny zgłoszonego środka.
8.2. Istnienie nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku (158)
A) Proszę określić nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku, które utrudniają działalność w zakresie badań, rozwoju i innowacji w omawianym przypadku oraz uzasadnić konieczność przyznania pomocy państwa, a także przedstawić stosowne dokumenty:
transfer wiedzy (pozytywne efekty zewnętrzne/dobra publiczne)
niedoskonałe i asymetryczne informacje
problemy z koordynacją
B) W przypadku pomocy ukierunkowanej na projekty badawcze, rozwojowe i innowacyjne lub działania w obszarach objętych pomocą, proszę przedstawić informacje dotyczące:
utrudnień spowodowanych peryferyjnym położeniem i innymi czynnikami regionalnymi
szczególnych lokalnych danych ekonomicznych, przyczyn społecznych i/lub historycznych niskiego poziomu działalności w zakresie badań, rozwoju i innowacji w porównaniu z odpowiednimi średnimi danymi i/lub sytuacją na poziomie krajowym i/lub wspólnotowym, w zależności od przypadku
wszelkich innych wskaźników pokazujących zwiększony stopień nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku
8.3. Stosowny instrument (159)
Proszę podać, na jakiej podstawie państwo członkowskie postanowiło skorzystać z selektywnego instrumentu, jakim jest pomoc państwa, aby zwiększyć działalność w zakresie badań, rozwoju i innowacji. Należy też przedstawić stosowne dokumenty:
ocena wpływu proponowanego środka
porównanie z innymi metodami działań rozważanymi przez państwo członkowskie
inne: .
8.4. Efekt zachęty oraz analiza pomocy (160)
A) Proszę określić zamierzoną zmianę, jaka ma nastąpić w zachowaniu beneficjenta po otrzymaniu pomocy (np. uruchomienie nowego projektu, zwiększenie rozmiarów, zakresu lub tempa realizacji projektu) oraz przedstawić stosowne dokumenty.
— Ponadto proszę przedstawić w drodze analizy przeciwstawnej opis postępowania beneficjenta w przypadku, gdyby nie otrzymał on pomocy na realizację projektu.
— Proszę wyjaśnić, dlaczego pomoc jest konieczna, aby uczynić rozpatrywany projekt bardziej atrakcyjnym od projektu opisanego w ramach analizy przeciwstawnej, tj.projektu realizowanego bez udzielenia pomocy.
(158) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.3.1.
(159) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.3.2.
(160) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.3.3.
Tekst z obrazka
B) W celu wykazania efektu zachęty można użyć poniższych elementów. Proszę wskazać, które z nich odnoszą się do zgłoszonego środka oraz przedstawić stosowne dokumenty:
poziom rentowności
kwota inwestycji oraz zmiany przepływów pieniężnych w czasie
poziom ryzyka związany z projektem badawczym (161)
ocena ciągła
8.5. Proporcjonalność pomocy (162)
A) Czy w sytuacji, gdy było wielu (potencjalnych) kandydatów do podjęcia projektu z zakresu badań, rozwoju i innowacji w państwie członkowskim, beneficjent został wybrany w drodze otwartego procesu selekcji?
Tak
Nie
Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić odpowiednie dokumenty:
B) Proszę wyjaśnić, w jaki sposób zostanie zagwarantowane ograniczenie pomocy do niezbędnego minimum, a także przedstawić stosowne dokumenty:
8.6. Analiza zakłócenia konkurencji i wymiany handlowej (163)
8.6.1. Rynki właściwe oraz wpływ na wymianę handlową
A) W stosownych przypadkach proszę przedstawić prawdopodobny wpływ pomocy na konkurencję w procesie innowacyjnym (164):
B) Czy istnieje możliwość, że pomoc będzie miała wpływ na jakikolwiek rynek produktowy?
Tak
Nie
Proszę podać rynki produktowe, na które pomoc może mieć wpływ:
C) Dla każdego z powyższych rynków należy podać przybliżony udział beneficjenta w rynku:
Dla każdego z powyższych rynków należy podać przybliżony udział w rynku innych obecnych na nim przedsiębiorstw. Jeśli to możliwe, należy podać stosowny wskaźnik Herfindahla-Hirschmana (HHI):
D) Proszę przedstawić strukturę oraz dynamikę rozwoju właściwych rynków oraz przedłożyć stosowne dokumenty:
(161) W tym kontekście należy zwrócić uwagę na fakt, iż w odniesieniu do pomocy państwa ukierunkowanej na projekty z zakresu badań, rozwoju i innowacji lub działania w obszarach objętych pomocą Komisja weźmie pod uwagę utrudnienia spowodowane peryferyjnym położeniem i inne czynniki regionalne, które mają negatywny wpływ na poziom ryzyka projektu badawczego.
(162) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.3.4.
(163) Por. zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 7.4.
(164) Wpływ na konkurencję w procesie innowacji będzie mieć znaczenie o tyle, o ile można przewidzieć wpływ na sytuację konkurencyjną na rynku produktowym w przyszłości. W celu uzyskania szczegółowych informacji zob. sekcja 7.4 zasad ramowych dla B+R+I (ust. 3).
Tekst z obrazka
E) W stosownych przypadkach proszę przedstawić informacje dotyczące wpływu na wymianę handlową (przesunięcie przepływów handlowych i lokalizacja działalności gospodarczej):
8.6.2. Zniekształcenie dynamicznej motywacji
Komisja w swej analizie wpływu pomocy na motywację konkurentów do inwestowania weźmie pod uwagę poniższe elementy. Proszę zaznaczyć te, które poparte są stosownymi dokumentami:
kwota pomocy
bliskość wobec rynku/kategoria pomocy
otwarty proces selekcji
bariery utrudniające wyjście z rynku
zachęty do konkurowania o przyszły rynek
zróżnicowanie produktów oraz intensywność konkurencji
8.6.3. Tworzenie siły rynkowej
Komisja w swej analizie wpływu pomocy na siłę rynkową beneficjenta weźmie pod uwagę poniższe elementy. Proszę zaznaczyć te, które poparte są stosownymi dokumentami i szczegółowymi wyjaśnieniami:
siła rynkowa beneficjenta pomocy oraz struktura rynku
poziom barier utrudniających wejście na rynek
siła nabywcza
proces selekcji
8.6.4. Utrzymywanie nieefektywnych struktur rynkowych
Proszę wskazać, czy pomoc przyznana jest:
na rynkach, na których istnieje nadwyżka mocy produkcyjnych
w branżach schyłkowych
w sektorach wrażliwych
Proszę podać stosowne informacje oraz przedstawić odpowiednie dokumenty:
9. Kumulacja (165)
A) Czy pomoc przyznana w ramach zgłoszonego środka jest połączona z innym rodzajem pomocy (166)?
Tak
Nie
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić zasady kumulacji mające zastosowanie do zgłoszonego środka pomocy:
C) Proszę podać, w jaki sposób będzie przebiegać kontrola przestrzegania zasad kumulacji w odniesieniu do zgłoszonego środka.
(165) Por. zasady ramowe dla B+R+I, rozdział 8.
(166) Należy pamiętać, że pomocy na rzecz badań, rozwoju i innowacji nie kumuluje się z pomocą przyznaną w ramach zasady de minimis odnośnie do tych samych kosztów kwalifikowalnych w celu obejścia wymogu dotyczącego maksymalnej intensywności pomocy określonej w zasadach ramowych dla B+R+I.
Tekst z obrazka
10. Szczegółowe pytania dotyczące rolnictwa i rybołówstwa (167)
A) Czy pomoc na rzecz działalności badawczo-rozwojowej obejmuje produkty, o których mowa w załączniku I do Traktatu WE?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić rodzaj produktów:
B) W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę odpowiedzieć na następujące pytania:
— czy z pomocy mogą płynąć ogólne korzyści dla danego sektora lub podsektora?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedstawić dowody:
— czy informacje o planach przeprowadzenia badań oraz o celu tychże badań zostaną opublikowane w Internecie przed rozpoczęciem prac ORAZ czy opublikowane informacje będą zawierać przybliżoną datę otrzymania oczekiwanych wyników, adres internetowy, pod jakim wyniki te zostaną opublikowane, oraz wzmiankę o tym, że wyniki będą dostępnie nieodpłatnie?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę przedstawić dowody oraz podać adres strony internetowej:
— czy wyniki badań będą udostępnione w Internecie przez okres przynajmniej 5 lat ORAZ czy można mieć pewność, że informacje zostaną zamieszczone w Internecie nie później niż w chwili ich udostępnienia członkom jakiejkolwiek organizacji?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedstawić dowody:
— czy pomoc zostaje przyznana bezpośrednio instytucji lub podmiotowi prowadzącemu badania ORAZ czy wyklucza to możliwość przyznania bezpośredniej pomocy niezwiązanej z działalnością badawczą przedsiębiorstwu produkującemu, przetwarzającemu lub wprowadzającemu do obrotu produkty rolnicze, jak również udzielenia wsparcia cenowego producentom takich produktów?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedstawić dowody:
Jeśli potwierdzono spełnienie wszystkich czterech warunków przedstawionych w sekcji B powyżej, dopuszczalna jest pomoc o intensywności do 100 %. W przeciwnym razie przypadki pomocy na rzecz działalności badawczo-rozwojowej dotyczącej produktów, o których mowa w załączniku I do Traktatu WE, muszą zostać zbadane zgodnie z normalnymi zasadami zawartymi w zasadach ramowych dla B+R+I.
C) Proszę podać maksymalną intensywność pomocy (%): …
(167) Por. zasady ramowe dla B+R+I, rozdział 9.
Tekst z obrazka
D) Współpraca zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez EFRROW (168) …
Czy współpraca została zakwalifikowana do współfinansowana ze środków wspólnotowych zgodnie z art. 29 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 I/LUB czy pomoc państwa jest przyznana jako dodatkowe finansowanie zgodnie z art. 89 tego rozporządzenia na tych samych warunkach oraz przy tej samej intensywności co współfinansowanie (169)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi przeczącej przypadki pomocy na rzecz działalności badawczo-rozwojowej dotyczącej produktów, o których mowa w załączniku I do Traktatu WE, muszą zostać zbadane zgodnie ze normalnymi zasadami zawartymi w zasadach ramowych dla B+R+I.
11. Sprawozdawczość i monitoring (170)
11.1. Sprawozdania roczne
Niżej opisany obowiązek sprawozdawczy nie stanowi uszczerbku dla obowiązku sprawozdawczego określonego w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 (171).
Proszę składać do Komisji sprawozdania roczne z wykonania zgłoszonego środka pomocy, zawierające wszystkie niżej wskazane elementy (172):
— nazwa beneficjenta,
— kwota pomocy przypadającej na beneficjenta,
— intensywność pomocy,
— sektory działalności, w których realizowany jest projekt objęty pomocą.
Tak
11.2. Formularze informacyjne, monitoring
A) Należy zachować szczegółową dokumentację dotyczącą przyznania pomocy wraz ze wszelkimi informacjami, które są niezbędne dla stwierdzenia, że przestrzegano przepisów odnoszących się do kosztów kwalifikowalnych oraz maksymalnej dozwolonej intensywności pomocy.
Tak
B) Należy zapewnić, by szczegółowa dokumentacja, o której mowa w sekcji A powyżej, była przechowywana przez 10 lat od dnia przyznania pomocy.
Tak
C) Należy dostarczyć, na wniosek Komisji, szczegółową dokumentację, o której mowa w sekcji A powyżej.
Tak
12. Inne informacje:
Proszę podać wszelkie inne informacje, które mogą być istotne przy ocenie odnośnego środka (odnośnych środków) zgodnie ze wspólnotowymi zasadami ramowymi dotyczącymi pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną.”;
(168) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1), zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1463/2006 (Dz.U. L 277 z 9.10.2006, s. 1).
(169) Komisja wyrazi zgodę na pomoc państwa na rzecz współpracy zgodnie z art. 29 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), jeżeli taka współpraca została zakwalifikowana do współfinansowana ze środków wspólnotowych na mocy rzeczonego artykułu i/lub pomoc państwowa jest przyznana jako dodatkowe finansowanie zgodnie z art. 89 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 na tych samych warunkach oraz przy tej samej intensywności, co współfinansowanie.
(170) Por.zasady ramowe dla B+R+I, sekcja 10.1.
(171) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.U. L 140 z 30.4.2004, s. 1).
(172) Szczegółowe wymogi w zakresie sprawozdawczości z działalności klastrów w sekcji 10.1.1 (ust. 4) zasad ramowych dla B+R+I.
c) formularz informacji uzupełniających 11 otrzymuje następujące brzmienie:
Tekst z obrazka
„CZĘŚĆ III.11
FORMULARZ INFORMACJI UZUPEŁNIAJĄCYCH DOTYCZĄCY POMOCY W ZAKRESIE KAPITAŁU PODWYŻSZONEGO RYZYKA
Niniejszy uzupełniający arkusz informacyjny należy wykorzystywać w celu zgłaszania wszelkich programów pomocy objętych Wytycznymi wspólnotowymi w sprawie pomocy państwa na wspieranie inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka w małych i średnich przedsiębiorstwach (173). Proszę zwrócić uwagę, że jeżeli dany program objęty jest innymi ramami lub wytycznymi, zamiast niniejszego formularza należy użyć standardowego formularza zgłoszeniowego odpowiadającego tym ramom lub wytycznym.
1. Ewentualni beneficjenci i zakres środka pomocy
1.1. Kto bierze udział w programie (174) (proszę zaznaczyć co najmniej jedno pole, stosownie do przypadku):
inwestorzy zakładający fundusz lub wnoszący kapitał do spółki lub grupy spółek. Proszę wymienić przyznane korzyści:
Proszę określić możliwe kryteria kwalifikacji dla beneficjenta (np.zaproszenie do składania ofert lub otwarte zaproszenie):
Czy inwestycje zostały dokonane na takich samych warunkach zarówno w przypadku inwestorów publicznych, jak i prywatnych?
Tak
Nie
Proszę określić:
fundusz inwestycyjny albo inne narzędzie inwestycyjne i/lub jego zarządca. Proszę wymienić przyznane korzyści:
Proszę określić możliwe kryteria kwalifikacji dla beneficjenta (fundusz inwestycyjny/narzędzie inwestycyjne oraz zarządzanie) oraz sposób wyboru (np. w drodze otwartej i przejrzystej procedury przetargu publicznego):
Czy zarządca funduszu lub przedsiębiorstwo zarządzające otrzymuje wynagrodzenie, które odzwierciedla w pełni poziom aktualnego wynagrodzenia rynkowego w podobnych sytuacjach?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy przedłożyć dowody oraz dołączyć odpowiednie dokumenty:
(173) Wytyczne wspólnotowe w sprawie pomocy państwa na wspieranie inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka w małych i średnich przedsiębiorstwach (Dz.U. C 194 z 18.8.2006, s. 2), zwane dalej »wytycznymi dot. kapitału podwyższonego ryzyka«.
(174) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 3.2 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
Czy fundusz zajmuje się inną działalnością?
Tak
Nie
Jeśli tak, proszę określić:
docelowe MŚP objęte inwestycjami. Proszę wymienić korzyści:
Proszę określić możliwe kryteria kwalifikacji dla beneficjenta:
1.2. Proszę potwierdzić, że środek pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka (175) wyklucza (176):
— pomoc dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorach budownictwa okrętowego, górnictwa węgla i hutnictwa żelaza i stali,
Tak
— pomoc zagrożonym przedsiębiorstwom.
Tak
1.3. Proszę potwierdzić, że środek nie ma zastosowania do pomocy na rzecz działalności związanej z wywozem, zwłaszcza pomocy bezpośrednio uzależnionej od ilości wywożonych towarów, do zakładania i funkcjonowania sieci dystrybucyjnych ani do innych wydatków bieżących związanych z działalnością wywozową, ani też do pomocy uzależnionej od stosowania towarów krajowych, a nie importowanych (177).
Tak
2. Forma pomocy; wartość środka i ramy czasowe
2.1. Program przewiduje następujący(-e) środek(-ki) i/lub instrument(-y) (proszę zaznaczyć co najmniej jedno pole, stosownie do przypadku) (178):
ustanowienie funduszu inwestycyjnego (tj. funduszu kapitału typu venture (179)), w którym państwo jest partnerem, inwestorem lub uczestnikiem. Proszę określić:
gwarancje, w przypadku gdy pokrycie ze środków publicznych ewentualnych strat nie przekracza 50 % nominalnej kwoty gwarantowanej inwestycji, dla inwestorów kapitału podwyższonego ryzyka lub dla funduszy kapitału typu venture lub gwarancje udzielone na rzecz kredytów dla inwestorów lub funduszy na inwestycję w kapitał podwyższonego ryzyka. Proszę określić:
inne instrumenty finansowe na rzecz inwestorów kapitału podwyższonego ryzyka lub funduszy kapitału typu venture, dostarczające dodatkowego kapitału na inwestycje. Proszę określić:
(175) Definicje »kapitału podwyższonego ryzyka« i »środków pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka« można znaleźć w sekcji 2.2 lit. k) i l) wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(176) Zob. sekcja 2.1 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(177) Jak wyżej.
(178) Zob. sekcja 4.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(179) Definicja w sekcji 2.2 lit. i) wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
zachęty podatkowe dla funduszy inwestycyjnych i/lub ich zarządców lub dla inwestorów do podjęcia inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka. Proszę określić:
inne. Proszę określić:
2.2. Ile wynosi całkowity budżet środka, a w przypadku funduszu, ile wynosi budżet funduszu? Proszę określić:
Czy program pomocy ma być współfinansowany z funduszy wspólnotowych (Europejskiego Funduszu Społecznego, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego itp.)? Proszę określić:
2.3. Jaki jest czas trwania środka pomocy lub, w przypadku funduszu, w jakim czasie fundusz może zobowiązać się do inwestycji i w jakim czasie fundusz może utrzymywać inwestycje? Proszę określić:
3. Informacje ogólne dotyczące założeń środka
3.1. Maksymalne transze inwestycyjne na docelowe MŚP (180)
Jaka jest całkowita maksymalna wielkość transzy finansowania (łącznie z inwestycjami publicznymi i prywatnymi) na przedsiębiorstwo docelowe w ciągu 12 miesięcy? Proszę określić:
Czy docelowe przedsiębiorstwa, w przypadku których mogą być dokonane inwestycje, ograniczają się do MŚP (181) i nie obejmują dużych spółek?
Tak
3.2. Ograniczenia do finansowania w fazie zalążkowej, rozruchu i ekspansji (182)
Czy inwestycje ograniczają się do finansowania (proszę zaznaczyć co najmniej jedno pole, stosownie do przypadku):
do fazy zalążkowej w przypadku małych przedsiębiorstw
do fazy zalążkowej w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw
do fazy rozruchu w przypadku małych przedsiębiorstw
do fazy rozruchu w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw
do fazy ekspansji w przypadku małych przedsiębiorstw
(180) Szczegółowe informacje na temat ograniczeń można znaleźć w sekcji 4.3.1 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(181) Definicja w sekcji 2.2 lit. q) wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(182) Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w sekcji 4.3.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka. Definicje »kapitału zalążkowego«, »kapitału na rozruch« i »kapitału na rozszerzenie działalności« można znaleźć w sekcji 2.2 lit. e), f) i h) wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
do fazy ekspansji w przypadku średnich przedsiębiorstw znajdujących się w regionach kwalifikujących się do pomocy na podstawie art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE i/lub art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE
inne ograniczenia. Proszę wymienić:
Czy inwestycje ograniczają się do małych i średnich przedsiębiorstw znajdujących się w regionach kwalifikujących się do pomocy na podstawie art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE i/lub art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE?
Tak
Nie
3.3. Podział finansowania na finansowanie kapitałowe, quasi-kapitałowe oraz dłużne (183)
Czy środek zapewnia finansowanie kapitałowe (184) dla MŚP?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić warunki dotyczące inwestowania przyznanego finansowania (sposób wynagrodzenia, poziom podporządkowania, sekurytyzacja itp.):
Czy środek zapewnia finansowanie quasi-kapitałowe (185) dla MŚP?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić warunki dotyczące inwestowania przyznanego finansowania (sposób wynagrodzenia, poziom podporządkowania, sekurytyzacja itp.):
Czy co najmniej 70 % całkowitego budżetu środka pomocy przeznaczonego dla MŚP ma postać kapitałowych i quasi-kapitałowych instrumentów inwestycyjnych?
Tak
Nie
Proszę określić udział procentowy finansowania kapitałowego i quasi-kapitałowego w całkowitym budżecie środka:
Czy środek zapewnia finansowanie dłużne (186) dla MŚP?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić warunki pozyskania środków dłużnych (sposób wynagrodzenia, poziom podporządkowania, sekurytyzacja itp.):
Proszę określić, czy finansowanie dłużne udzielane jest na warunkach rynkowych, czy też w ramach obowiązującego programu pomocy element pomocy w instrumencie wierzycielskim jest dopuszczalny:
(183) Szczegółowe informacje na temat warunków można znaleźć w sekcji 4.3.3 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(184) Definicja w sekcji 2.2 lit. a) wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(185) Definicja w sekcji 2.2 lit. c) wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(186) Definicję »finansowania dłużnego« można znaleźć w sekcji 2.2 lit. d) wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
3.4. Udział inwestorów (187) prywatnych (188)
Jaki udział procentowy finansowania inwestycji w MŚP pochodzi bezpośrednio lub pośrednio od inwestorów prywatnych? Proszę określić:
3.5. Decyzje inwestycyjne podejmowane dla zysku (189)
Czy środek gwarantuje, że od inwestorów prywatnych pochodzi co najmniej 50 % środków finansowania inwestycji lub co najmniej 30 % w przypadku środków przeznaczonych dla MŚP znajdujących się na obszarach objętych pomocą (190)?
Tak
Nie
Proszę określić:
Czy w ramach środka przewidziano, by inwestorzy prywatni inwestowali na zasadach rynkowych (czyli jedynie dla zysku) bezpośrednio lub pośrednio w kapitał własny przedsiębiorstw docelowych?
Tak
Nie
Proszę określić:
Czy środek zapewnia w przypadku każdej inwestycji istnienie planu operacyjnego zawierającego szczegółowe informacje na temat produktu, sprzedaży i rozwoju rentowności oraz określający rentowność ex ante projektu?
Tak
Nie
Proszę określić:
Czy istnieje jasna i realistyczna strategia wyjścia (191) z każdej inwestycji?
Tak
Nie
Proszę określić:
3.6. Zarządzanie na zasadach rynkowych (192)
Czy istnieje porozumienie pomiędzy profesjonalnym zarządcą funduszu lub przedsiębiorstwem zarządzającym i uczestnikami funduszu:
— przewidujące, że wynagrodzenie zarządcy uzależnione będzie od wyników funduszu?
Tak
Nie
(187) Szczegółowe informacje na temat inwestycji prywatnych/finansowania ze środków prywatnych można znaleźć w sekcji 2.2 lit. b) i ust. 2 sekcji 3.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(188) Szczegółowe informacje na temat warunków można znaleźć w sekcji 4.3.4 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(189) Szczegółowe informacje na temat warunków można znaleźć w sekcji 4.3.5 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(190) Definicja w sekcji 2.2 lit. t) wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(191) Definicja w sekcji 2.2 lit. p) wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(192) Szczegółowe informacje na temat warunków można znaleźć w sekcji 4.3.6 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
— określające cele funduszu i proponowany harmonogram inwestycji?
Tak
Nie
Proszę załączyć kopię porozumienia lub zarys jego zasad.
Czy prywatni inwestorzy rynkowi są reprezentowani w procesie podejmowania decyzji, np. poprzez komitet doradczy inwestorów?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę opisać rolę prywatnych inwestorów w procesie podejmowania decyzji:
Czy stosuje się najlepsze praktyki i nadzór regulacyjny przy zarządzaniu funduszami?
Tak
Nie
Proszę określić:
3.7. Specjalizacja branżowa (193)
Czy środek otwarty jest dla wszystkich sektorów?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi negatywnej proszę wymienić technologie lub sektory i podać przyczyny leżące u podstaw wyboru danych technologii oraz sektorów:
3.8. Inne informacje
Proszę podać dodatkowe informacje istotne dla wyjaśnienia powyższych odpowiedzi:
4. Ustalenie konieczności przeprowadzenia szczegółowej oceny (194)
Czy całkowity maksymalny poziom transz inwestycyjnych (łącznie z kapitałem publicznym i prywatnym) przekracza 1,5 mln EUR na docelowe MŚP w okresie 12 miesięcy?
Tak
Nie
Czy środek zapewnia finansowanie do fazy ekspansji w przypadku średnich przedsiębiorstw znajdujących się na obszarach nieobjętych pomocą?
Tak
Nie
Czy środek przewiduje inwestycje kontynuacyjne w przedsiębiorstwa docelowe, które już otrzymały zastrzyki kapitału stanowiącego pomoc na kolejne rundy finansowania, nawet powyżej ogólnych progów zgodnych z zasadą »bezpiecznej przystani«, oraz finansowanie początkowego etapu rozwoju przedsiębiorstw?
Tak
Nie
(193) Szczegółowe informacje na temat warunków można znaleźć w sekcji 4.3.7 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(194) Zob. sekcja 5.1 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
Czy mniej niż 70 % całkowitego budżetu środka pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka stanowią kapitałowe i quasi-kapitałowe instrumenty inwestycyjne przeznaczone dla docelowych MŚP?
Tak
Nie
Czy środek zapewnia udział inwestorów prywatnych w finansowaniu inwestycji w MŚP na obszarach nieobjętych pomocą na poziomie poniżej 50 % bądź co najmniej 30 % w przypadku inwestycji w MŚP na obszarach objętych pomocą?
Tak
Nie
Czy środek zapewnia kapitał zalążkowy małym przedsiębiorstwom, które przewidują (i) mniejszy udział ze strony inwestorów prywatnych lub brak tego udziału i/lub (ii) przewagę wierzycielskich instrumentów inwestycyjnych w przeciwieństwie do kapitałowych i quasi-kapitałowych instrumentów?
Tak
Nie
Czy środek obejmuje szczególnie narzędzie inwestycyjne (alternatywne rynki papierów wartościowych specjalizujące się w MŚP, w tym spółkach odnotowujących szybkie tempo wzrostu)?
Tak
Nie
Czy środek obejmuje koszty związane z pierwszym przeglądem przedsiębiorstw (koszty rozpoznania)?
Tak
Nie
Czy program przewiduje środek(-ki) i/lub narzędzie, których nie obejmuje sekcja 4.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka, tj. środek lub narzędzie wymagające zaznaczenia w sekcji 2.1 niniejszego formularza w polu nr 5: »inne« i które nie jest wymienione powyżej?
Tak
Nie
Czy środek obejmuje inny aspekt prowadzący do niezgodności z jednym lub większą liczbą warunków określonych w sekcji 4 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
W przypadku odpowiedzi twierdzącej na co najmniej jedno pytanie w niniejszej sekcji 4 proszę przejść do sekcji 5, w przeciwnym razie proszę przejść do sekcji 6.
5. Informacje dodatkowe dotyczące szczegółowej oceny (195)
5.1. Pozytywne skutki pomocy
5.1.1. Istnienie i udokumentowanie nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku (196)
Proszę udokumentować wystąpienie nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku, której środek ma zaradzić. W szczególności w przypadku środków:
— przewidujących transze powyżej 1,5 mln EUR na docelowe MŚP (w tym kapitał publiczny i prywatny) w każdym okresie 12 miesięcy,
— przewidujących inwestycje kontynuacyjne,
— zapewniających finansowanie fazy ekspansji średnich przedsiębiorstw na obszarach nieobjętych pomocą,
— obejmujących narzędzie inwestycyjne.
Dokumentacja ta musi być oparta na analizie wykazującej poziom luki kapitałowej w odniesieniu do przedsiębiorstw i sektorów, w których ma zostać zastosowany środek w celu zapewnienia kapitału ryzyka. Proszę dołączyć analizę.
Stosowne informacje dotyczą podaży kapitału podwyższonego ryzyka dla MŚP oraz kapitału zgromadzonego przez prywatnych inwestorów, jak również znaczenia branży kapitału podwyższonego ryzyka typu venture dla lokalnej gospodarki. Informacje takie najlepiej przedstawić dla okresów trzy- lub pięcioletnich poprzedzających zastosowanie środka oraz dla okresu przyszłego na podstawie rzetelnych prognoz, jeżeli są one dostępne. Dokumentacja do przedłożenia może również obejmować następujące elementy:
— postęp w gromadzeniu środków w ciągu ostatnich pięciu lat, także w porównaniu z odpowiednimi średnimi krajowymi i/lub europejskimi,
(195) Więcej informacji na temat szczegółowej oceny i testu bilansującego można znaleźć w sekcji 5 pkt 1–3 i w sekcji 1.3 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(196) Zob. sekcja 5.2.1 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
— obecną nadwyżkę środków pieniężnych, tj. różnicę pomiędzy kwotą funduszy zgromadzonych przez prywatnych inwestorów na inwestycje a kwotą rzeczywiście zainwestowaną,
— udział programów inwestycyjnych wpieranych finansowo przez państwo w łącznych inwestycjach kapitału podwyższonego ryzyka typu venture w okresie poprzedzających trzech do pięciu lat,
— procent nowopowstających firm korzystających z kapitału podwyższonego ryzyka typu venture,
— rozkład inwestycji pochodzących od prywatnych inwestorów rynkowych według inwestowanych kwot,
— porównanie liczby przedstawionych planów operacyjnych z liczbą dokonanych inwestycji według segmentów (kwota inwestycji, sektor, runda finansowania itp.),
— wszelkie inne istotne wskaźniki potwierdzające wystąpienie nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku.
W przypadku środków odnoszących się do MŚP znajdujących się na obszarach objętych pomocą stosowne informacje muszą zostać uzupełnione o wszelkie inne stosowne dokumenty w odniesieniu do specyfiki regionalnej, która uzasadnia charakter przewidywanego środka. Istotne mogą być następujące elementy:
— szacunek dodatkowej wielkości luki kapitałowej wynikającej z peryferyjnego położenia oraz innych specyficznych cech regionu, zwłaszcza pod względem łącznej kwoty zainwestowanego kapitału podwyższonego ryzyka, liczby funduszy lub narzędzi inwestycyjnych działających na danym terenie lub w bliskim sąsiedztwie, dostępności wykwalifikowanej kadry zarządzającej, liczby transakcji oraz średniej i minimalnej wartość transakcji, jeżeli takie dane są dostępne,
— dane dotyczące specyfiki gospodarki lokalnej, społeczne i/lub historyczne przyczyny niedostatku kapitału podwyższonego ryzyka, w odpowiednich przypadkach w porównaniu ze stosownymi średnimi danymi i/lub sytuacją w danym kraju i/lub we Wspólnocie,
— wszelkie inne istotne wskaźniki potwierdzające zwiększony stopień nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku.
5.1.2. Stosowność instrumentu (197)
Czy istnieje ocena wpływu środka?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę dołączyć streszczenie lub pełny tekst oceny wpływu.
Czy rozważano inne polityczne rozwiązania problemu luki kapitałowej niż instrumenty pomocy państwa?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Czy podjęto inne inicjatywy polityczne w związku z aspektami podaży i popytu prowadzącymi do luki kapitałowej dotyczącej docelowych MŚP?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Czy dokonano oceny dotyczącej wzajemnego oddziaływania na siebie wspomnianych innych inicjatyw politycznych i zgłoszonego środka pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
(197) Zob. sekcja 5.2.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
5.1.3. Efekt zachęty oraz konieczność pomocy (198)
Czy zarządzanie środkiem pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka lub funduszem kapitału podwyższonego ryzyka powierzono specjalistom z sektora prywatnego?
Tak
Nie
Czy zarządzanie środkiem powierzono niezależnym ekspertom wybranym w drodze przejrzystej i otwartej procedury, najlepiej przetargu publicznego?
Tak
Nie
Czy osoby zarządzające będą miały udokumentowane doświadczenie oraz osiągnięcia w zakresie inwestycji na rynkach kapitałowych, najlepiej w sektorze(-ach), do którego(-ych) kierowane są środki z funduszu, jak również orientację w kwestiach księgowych i prawnych istotnych z punktu widzenia inwestycji?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Czy przewiduje się istnienie komitetu inwestycyjnego, niezależnego od przedsiębiorstwa zarządzającego funduszem, złożonego z niezależnych ekspertów z sektora prywatnego, posiadających znaczące doświadczenie w sektorze docelowym, a także w najlepszym przypadku obejmującego przedstawicieli inwestorów lub niezależnych ekspertów wybranych w drodze przejrzystej i otwartej procedury, najlepiej przetargu publicznego?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Czy eksperci przedstawią kadrze zarządzającej lub przedsiębiorstwu zarządzającemu analizy bieżącej i przewidywanej sytuacji rynkowej oraz przeprowadzą badanie i wskażą potencjalne przedsiębiorstwa docelowe, mogące stanowić dobry przedmiot inwestycji?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Proszę podać wartość budżetu/wielkość funduszu.
Proszę podać szacowane koszty transakcji.
Czy będzie miało miejsce bezpośrednie zaangażowanie ze strony »aniołów biznesu« (199) w inwestycje w fazie zalążkowej?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
(198) Zob. sekcja 5.2.3 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(199) Definicja w sekcji 2.2 lit. s) wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
Czy istnieją inne mechanizmy zapewniające charakter zachęty środka i konieczność pomocy?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
5.1.4. Proporcjonalność (200)
Czy środek dotyczy (proszę zaznaczyć co najmniej jedno pole, stosownie do przypadku):
otwartego konkursu w celu dokonania wyboru kadry zarządzającej lub przedsiębiorstwa zarządzającego. Proszę określić:
zaproszenia do składania ofert lub otwartego zaproszenia dla inwestorów. Proszę określić:
innych mechanizmów służących zapewnieniu, by zarząd lub inwestorzy nie otrzymali zbyt wysokiej rekompensaty. Proszę określić:
5.2. Negatywne skutki pomocy
5.2.1. Wyparcie (201)
Proszę udokumentować ryzyko wyparcia inwestycji na poziomie inwestorów, funduszy i/lub narzędzi inwestycyjnych.
Istotne mogą być na przykład następujące elementy:
— liczba firm/funduszy/narzędzi inwestycyjnych oferujących kapitał podwyższonego ryzyka typu venture obecnych w danym kraju lub na danym obszarze w przypadku funduszu regionalnego oraz segmenty, w których firmy lub fundusze te działają,
— wielkość, etap rozwoju i sektor działalności gospodarczej przedsiębiorstw docelowych,
— średnia wartość transakcji oraz ewentualnie minimalna wartość transakcji, które mogłyby zostać poddane analizie przez fundusze lub inwestorów,
— łączna kwota kapitału podwyższonego ryzyka typu venture dostępnego dla przedsiębiorstw docelowych oraz sektora, jak również etap, na którym stosowany jest dany środek.
Czy w przypadku inwestycji nieograniczonych do obszarów objętych pomocą i wykraczających poza fazę rozruchu w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw istnieje pułap dla całkowitego finansowania w ramach danego środka?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
(200) Zob. sekcja 5.2.4 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
(201) Zob. sekcja 5.3.1 wytycznych dot.kapitału podwyższonego ryzyka.
Tekst z obrazka
W przypadku środków przewidujących inwestycje kontynuacyjne, czy w ramach danego środka ustanowiono pewne ograniczenia w odniesieniu do kwoty maksymalnej inwestowanej w każde docelowe MŚP, etapu inwestycyjnego kwalifikującego się do interwencji i/lub okresu, w którym udzielić można pomocy, także z uwzględnieniem sektora oraz wielkości funduszu?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Czy w ramach środka przewiduje się pewne ograniczenia w odniesieniu do liczby rund inwestycji w docelowe MŚP lub w odniesieniu do kwoty maksymalnej inwestowanej w każde przedsiębiorstwo docelowe?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
W przypadku przewidywanych inwestycji kontynuacyjnych, czy ustanowiono pewne ograniczenia w odniesieniu do kwoty maksymalnej inwestowanej w każde docelowe MŚP, w odniesieniu do etapu inwestycyjnego kwalifikującego się do interwencji i/lub okresu, w którym udzielić można pomocy, także z uwzględnieniem sektora oraz wielkości funduszu?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
W przypadku przewidywanego mniejszego udziału inwestorów prywatnych, czy występuje progresywne zwiększanie udziału inwestorów prywatnych na dalszych etapach działalności funduszu, ze szczególnym uwzględnieniem etapu rozwoju działalności, sektora, odpowiednich poziomów podziału zysku i podporządkowania oraz ewentualnie umiejscowienia docelowych MŚP na obszarach objętych pomocą?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
W przypadku środków zakładających jedynie kapitał zalążkowy, czy istnieje mechanizm zapewniający, by państwo otrzymywało stosowny zysk z inwestycji, odpowiadający ryzyku poniesionemu przy dokonywaniu inwestycji, zwłaszcza gdy państwo finansuje inwestycję z wykorzystaniem quasi-kapitałowych instrumentów inwestycyjnych lub instrumentów wierzycielskich, z których zysk powinien być np.powiązany z ewentualnymi prawami do wykorzystania (np. prawami autorskimi) wynikającymi z praw własności intelektualnej wytworzonej w wyniku inwestycji.
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę określić:
Tekst z obrazka
5.2.2. Inne zakłócenia konkurencji (202)
Jaka jest oczekiwana ogólna rentowność firm będących przedmiotem inwestycji oraz jakie są perspektywy rentowności tych firm w przyszłości? Proszę określić:
Jaki jest spodziewany odsetek bankructw przedsiębiorstw, do których skierowany jest środek. Proszę określić:
Jaka jest maksymalna wielkość transzy inwestycyjnej (łącznie z inwestycjami publicznymi i prywatnymi) przewidywana w ramach środka w porównaniu z obrotem i kosztami docelowych MŚP? Proszę określić:
W przypadku specjalizacji branżowej środka, czy występuje nadwyżka zdolności produkcyjnych w sektorze korzystającym z pomocy? Proszę podać krótki opis sytuacji gospodarczej w sektor-ze(-ach):
Czy istnieją inne mechanizmy służące ograniczeniu zakłóceń konkurencji? Proszę określić:
6. Kumulacja pomocy (203)
Czy pomoc przyznana w ramach zgłoszonego środka może być łączona z innymi środkami pomocy (204)?
Tak
Nie
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę podać szczegóły (np. rodzaj pomocy, z jaką łączona jest pomoc przyznana w ramach zgłoszonego środka):
W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę potwierdzić poniższe:
Państwo członkowskie zobowiązuje się obniżyć odpowiednie pułapy pomocy lub maksymalne kwoty kwalifikowane o 50 % oraz o 20 % w przypadku docelowych MŚP znajdujących się na obszarach objętych pomocą w czasie pierwszych trzech lat od pierwszej inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka i do łącznej otrzymanej kwoty, w przypadku gdy kapitał przekazany przedsiębiorstwu docelowemu w ramach środka w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka wykorzystywany jest na finansowanie inwestycji początkowej lub innych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na mocy rozporządzeń o wyłączeniach grupowych, wytycznych, programów ramowych lub innych dokumentów dotyczących pomocy państwa. Ta obniżka nie ma zastosowania do intensywności pomocy udzielanej na podstawie wspólnotowych zasad ramowych dotyczących pomocy państwa na badania i rozwój (205) ani do innych zastępujących je zasad ramowych, ani rozporządzenia o wyłączeniu grupowym w tej dziedzinie.
Tak
(202) Zob. sekcja 5.3.2 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(203) Zob. sekcja 6 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.
(204) Szczegółowe informacje na temat łączenia pomocy de minimis można znaleźć w art. 2 ust. 5 wyłączenia grupowego de minimis (rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.U. L 389 z 28.12.2006, s. 5)).
(205) Dz.U. C 45 z 17.2.1996, s. 5.
Tekst z obrazka
7. Monitorowanie (206)
Państwo członkowskie zobowiązuje się przedkładać Komisji sprawozdania roczne zawierające sumaryczną tabelę przedstawiającą podział inwestycji dokonanych przez fundusz lub dokonanych na podstawie środka pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka, łącznie z wykazem wszystkich przedsiębiorstw będącymi beneficjentami środków pomocy w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka, oraz krótki opis działalności funduszy inwestycyjnych wraz ze szczegółami potencjalnych rozważanych transakcji, transakcji rzeczywiście przeprowadzonych oraz rentowności narzędzi inwestycyjnych wraz ze zbiorczymi informacjami na temat kwoty kapitału zebranej za pomocą tego narzędzia.
Tak
Państwo członkowskie zobowiązuje się do opublikowania w Internecie pełnego tekstu ostatecznej wersji zatwierdzonego przez Komisję programu pomocy oraz do podania Komisji adresu internetowego strony.
Tak
Państwo członkowskie zobowiązuje się do przechowywania przez co najmniej 10 lat szczegółowej dokumentacji dotyczącej informacji na temat przyznanej pomocy w formie środka w celu zapewnienia kapitału podwyższonego ryzyka, zawierającej wszystkie informacje konieczne do ustalenia, czy warunki określone w wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka zostały zachowane, mianowicie w odniesieniu do wielkości transzy, wielkości przedsiębiorstwa (małe lub średnie), fazy rozwoju przedsiębiorstwa (faza zalążkowa, rozruchu lub ekspansji), branży działalności (najlepiej w formie czterocyfrowego kodu NACE) oraz informacji dotyczących zarządzania funduszami i innych kryteriów wymienionych w tych wytycznych.
Tak
Państwo członkowskie zobowiązuje się do przedstawienia, na wniosek Komisji, dokumentacji, o której mowa powyżej.
Tak
8. Pozostałe informacje
Proszę podać wszelkie dodatkowe informacje, które Państwa zdaniem mają znaczenie przy dokonywaniu oceny przedmiotowego(-ych) środka(-ów) w świetle Wytycznych wspólnotowych w sprawie pomocy państwa na wspieranie inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka w małych i średnich przedsiębiorstwach.
(206) Zob. sekcja 7.1 wytycznych dot. kapitału podwyższonego ryzyka.”.
Załącznik II
Załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 794/2004 otrzymuje brzmienie:
Tekst z obrazka
„ZAŁĄCZNIK II
UPROSZCZONY FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY
Niniejszy formularz stosuje się w uproszczonej procedurze zgłoszenia zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (1).
1. Uprzednio zatwierdzony program pomocy (2)
1.1. Numer środka pomocy nadany przez Komisję:
1.2. Nazwa:
1.3. Data zatwierdzenia przez Komisję (numer referencyjny pisma przesłanego przez Komisję (SG(..)D/…):
1.4. Publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej:
1.5. Główne przeznaczenie (proszę podać jeden cel pomocy):
1.6. Podstawa prawna:
1.7. Łączny budżet:
1.8. Czas trwania: …
2. Instrument objęty obowiązkiem zgłoszenia
nowy budżet (proszę podać wysokość łącznego oraz rocznego budżetu wyrażoną w danej walucie krajowej): …
nowy czas trwania (proszę podać pierwszy dzień, w którym pomoc może zostać przyznana, oraz ostatni dzień, do którego pomoc może zostać przyznana): …
zaostrzenie kryteriów (proszę określić, czy zmiana dotyczy zmniejszenia intensywności pomocy lub wydatków kwalifikowalnych oraz podać szczegółowe informacje): …
3. Ważność zobowiązań
Proszę potwierdzić, że zobowiązania danego państwa członkowskiego w związku z uprzednio zatwierdzonym programem pomocy są w pełni wiążące wobec zgłaszanego środka.
Proszę dołączyć kopię (lub adres strony internetowej) odpowiednich fragmentów ostatecznej wersji teks-tu(-ów) podstawy prawnej.
(1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r.w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz.U. L 140 z 30.4.2004, s. 1). Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1935/2006 (Dz.U. L 407 z 30.12.2006, s. 1).
(2) Jeżeli dany środek pomocy został już raz lub kilkakrotnie zgłoszony, proszę podać szczegółowe informacje dotyczące ostatniego kompletnego zgłoszenia, zatwierdzonego przez Komisję.”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 02008R0271-20080414. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.