Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/947 z dnia 24 maja 2019 r. w sprawie przepisów i procedur dotyczących eksploatacji bezzałogowych statków powietrznych (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Artykuł 11
W mocyPrzepisy dotyczące przeprowadzania oceny ryzyka operacyjnego
1. W ocenie ryzyka operacyjnego:
a) opisuje się charakter operacji z użyciem
systemu bezzałogowego statku powietrznego ;
b) proponuje się odpowiednie cele w zakresie bezpieczeństwa operacji;
c) wskazuje się związane z operacją ryzyko na ziemi i w powietrzu, przy czym uwzględnienia się wszystkie poniższe aspekty:
(i) stopień, w jakim dana działalność mogłaby zagrażać osobom trzecim lub mieniu na ziemi;
(ii) złożoność, osiągi i cechy eksploatacyjne bezzałogowego statku powietrznego, którego to dotyczy;
(iii) cel lotu, rodzaj
systemu bezzałogowego statku powietrznego , prawdopodobieństwo kolizji z innymi statkami powietrznymi i klasa wykorzystywanej przestrzeni powietrznej;
(iv) rodzaj, skala i złożoność operacji lub działania z użyciem
systemu bezzałogowego statku powietrznego , w tym, w stosownych przypadkach, natężenie i rodzaj ruchu obsługiwanego przez odpowiedzialną organizację lub osobę;
(v) zakres, w jakim osoby narażone na ryzyko związane z daną operacją z użyciem
systemu bezzałogowego statku powietrznego są w stanie ocenić to ryzyko i je kontrolować;
d) wskazuje się szereg możliwych środków ograniczających ryzyko;
e) określa się wymagany poziom solidności wybranych środków ograniczających ryzyko, tak aby operację można było wykonywać w bezpieczny sposób.
2. Opis operacji z użyciem
systemu bezzałogowego statku powietrznego musi zawierać przynajmniej następujące elementy:
a) charakter wykonywanej działalności;
b) środowisko operacyjne i obszar geograficzny planowanej operacji, w szczególności gęstość zaludnienia terenu, nad którym wykonywany ma być lot, warunki orograficzne, rodzaje przestrzeni powietrznej, pojemność przestrzeni powietrznej, w której wykonywana będzie operacja, oraz wskazanie pojemności przestrzeni powietrznej, którą zachowano jako niezbędny bufor ryzyka, w tym wymogi operacyjne dotyczące stref geograficznych;
c) złożoność operacji, w szczególności wskazanie planowania i wykonania, kompetencji, doświadczenia i składu personelu oraz wymaganych środków technicznych, które zaplanowano na potrzeby wykonania operacji;
d) cechy techniczne
systemu bezzałogowego statku powietrznego , w tym jego osiągi w świetle warunków planowanej operacji i, w stosownych przypadkach, jego numer rejestracyjny;
e) kompetencje personelu w zakresie wykonywania operacji, w tym skład personelu, jego rola, zakres odpowiedzialności, szkolenie i doświadczenie zdobyte w ostatnim czasie.
3. W ocenie proponuje się docelowy założony poziom bezpieczeństwa, który musi być równoważny poziomowi bezpieczeństwa w lotnictwie załogowym, mając na względzie szczególne cechy operacji wykonywanych z użyciem
systemów bezzałogowych statków powietrznych .
4. Wskazania ryzyka obejmuje określenie wszystkich poniższych elementów:
a) ryzyko na ziemi związane z operacją, którego to ryzyka nie ograniczono, z uwzględnieniem rodzaju operacji i warunków, w jakich odbywa się operacja, w tym co najmniej następujących kryteriów:
(i) VLOS lub BVLOS;
(ii) gęstość zaludnienia obszarów, nad którymi wykonywany ma być lot;
(iii) przelot nad zgromadzeniami osób;
(iv) charakterystyka bezzałogowego statku powietrznego pod względem wymiarów;
b) ryzyko w powietrzu związane z operacją, którego to ryzyka nie ograniczono, z uwzględnieniem wszystkich poniższych elementów:
(i) dokładna pojemność przestrzeni powietrznej, w której odbędzie się operacja, powiększona o pojemność przestrzeni powietrznej wymaganą na potrzeby procedur awaryjnych;
(ii) klasa przestrzeni powietrznej;
(iii) wpływ na inny ruch lotniczy i zarządzanie ruchem lotniczym oraz w szczególności:
— wysokość, na jakiej ma być wykonywana operacja,
— przestrzeń powietrzna kontrolowana a niekontrolowana,
— teren lotniska a teren poza lotniskiem,
— przestrzeń powietrzna nad obszarami miejskimi a przestrzeń powietrzna nad obszarami wiejskimi,
— separacja od pozostałego ruchu.
5. Przy wskazywaniu możliwych środków ograniczających ryzyko koniecznych do osiągnięcia założonego poziomu bezpieczeństwa uwzględnia się następujące rozwiązania:
a) środki ograniczające ryzyko dla osób na ziemi;
b) strategiczne ograniczenia operacyjne, jakim podlega operacja z użyciem
systemu bezzałogowego statku powietrznego , a w szczególności:
(i) ograniczenie zasięgu obszaru geograficznego, na jakim odbywa się operacja;
(ii) ograniczenie długości lub rozkładu przedziału czasowego, w którym odbywa się operacja;
c) strategiczne środki ograniczające ryzyko w oparciu o wspólne przepisy regulujące wykonywanie lotów bądź wspólną strukturę przestrzeni powietrznej lub wspólne służby w zakresie przestrzeni powietrznej;
d) zdolność do radzenia sobie z możliwymi niekorzystnymi warunkami operacyjnymi;
e) czynniki organizacyjne, takie jak procedury operacyjne i procedury konserwacji opracowane przez operatora
systemu bezzałogowego statku powietrznego oraz procedury konserwacji zgodne z instrukcją użytkownika udostępnioną przez producenta;
f) poziom kompetencji i wiedzy fachowej personelu zaangażowanego w zapewnienie bezpieczeństwa lotu;
g) ryzyko błędu ludzkiego przy stosowaniu procedur operacyjnych;
h) cechy konstrukcyjne i osiągi
systemu bezzałogowego statku powietrznego , w szczególności:
(i) dostępność środków ograniczających ryzyko kolizji;
(ii) dostępność systemów ograniczających energię przy uderzeniu lub łamliwość bezzałogowego statku powietrznego;
(iii) konstrukcja
systemu bezzałogowego statku powietrznego zgodna z uznanymi normami oraz konstrukcja minimalizująca skutki ewentualnej awarii.
6. Solidność proponowanych środków ograniczających ryzyko ocenia się, aby ustalić, czy są one współmierne do celów w zakresie bezpieczeństwa oraz ryzyka, jakie stwarza planowana operacja, w szczególności, aby zapewnić bezpieczeństwo każdego etapu operacji.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.