Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2495 z dnia 14 grudnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 w odniesieniu do ograniczeń w dostępie do wód Unii
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2022/2495
z dnia 14 grudnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 w odniesieniu do ograniczeń w dostępie do wód Unii
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Unijne statki rybackie mają jednakowy dostęp do wód i zasobów Unii, z zastrzeżeniem przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb).
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (3) przewiduje odstępstwa od zasady równego dostępu.
(3) Zgodnie z tym rozporządzeniem państwa członkowskie są upoważnione do ograniczenia połowów do statków rybackich, które tradycyjnie prowadzą połowy na tych wodach z portów na sąsiadującym wybrzeżu na wodach do 12 mil morskich od linii podstawowych.
(4) Państwa członkowskie są również upoważnione do ograniczenia dostępu do wód do 100 mil morskich od linii podstawowych unijnych regionów najbardziej oddalonych, o których mowa w art. 349 akapit pierwszy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), do statków zarejestrowanych w portach tych regionów.
(5) Istniejące przepisy ograniczające dostęp do zasobów w obrębie stref 12 mil morskich państw członkowskich przyczyniły się do ochrony zasobów dzięki ograniczeniu nakładu połowowego w najbardziej wrażliwych strefach wód Unii. Przepisy te pozwoliły również zachować tradycyjną działalność połowową, od której w znacznej mierze zależy społeczny i gospodarczy rozwój niektórych społeczności w strefach przybrzeżnych.
(6) Istniejące przepisy ograniczające dostęp do żywych zasobów morza wokół unijnych regionów najbardziej oddalonych, o których mowa w art. 349 akapit pierwszy TFUE, przyczyniły się do zachowania lokalnej gospodarki w tych regionach, biorąc pod uwagę ich sytuację strukturalną, społeczną i ekonomiczną.
(7) Istniejące odstępstwa dotyczące ograniczeń w dostępie do wód Unii wygasną w dniu 31 grudnia 2022 r. Odstępstwa te należy jednak przedłużyć o okres dziesięciu lat od tej daty, aby zapewnić ciągłość obecnych środków ochrony i uniknąć zakłócenia równowagi, którą osiągnięto od czasu wprowadzenia tego specjalnego systemu. Odstępstwa te stanowią integralną część WPRyb, a czas trwania i zakres tego przedłużenia mogą zostać zmienione w ramach każdego przeglądu WPRyb.
(8) Zgodnie z art. 510 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (4), przegląd wdrażania działu piątego tej umowy, w tym postanowień dotyczących dostępu do wód, ma zostać przeprowadzony cztery lata po zakończeniu okresu dostosowawczego, który kończy się w dniu 30 czerwca 2026 r.
(9) Komisja powinna złożyć Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze stosowania ogólnych zasad dostępu do wód, o których mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, przed wygaśnięciem odstępstw. Sprawozdanie to należy przedłożyć do dnia 30 czerwca 2031 r.
(10) Załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy zmienić w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej. Załącznik ten należy również zmienić w następstwie wspólnego wniosku Włoch i Grecji dotyczącego dostępu włoskich statków rybackich do obszaru w odległości od 6 do 12 mil morskich w greckich wodach terytorialnych w Morzu Jońskim oraz propozycji Grecji dotyczącej dostępu włoskich statków rybackich do obszaru w odległości od 6 do 12 mil morskich w greckiej wyłącznej strefie ekonomicznej (w.s.e.), zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1380/2013,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013 wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
a) w ust. 2, 3 i 4 datę „31 grudnia 2022 r.” zastępuje się datą „31 grudnia 2032 r.”;
b) dodaje się ustęp w brzmieniu:
„5. Do dnia 30 czerwca 2031 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszego artykułu.”
;
2) załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich od dnia 1 stycznia 2023 r.
Sporządzono w Strasburgu dnia 14 grudnia 2022 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
Przewodnicząca
R. METSOLA
W imieniu Rady
Przewodniczący
M. BEK
(1) Dz.U. C 517 z 22.12.2021, s. 123.
(2) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 22 listopada 2022 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 8 grudnia 2022 r.
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
(4) Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 10.
Załącznik
„ZAŁĄCZNIK I
DOSTĘP DO WÓD PRZYBRZEŻNYCH W ROZUMIENIU ART. 5 UST. 2
1. Wody przybrzeżne Irlandii
a) DOSTĘP DLA FRANCJI
Obszar geograficzny
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Irlandii (od 6 do 12 mil morskich)
1. Na północny zachód od Erris Head na zachód od Sybil Point
Denne
Nieograniczony
Homarzec
Nieograniczony
2. Na południe od Mizen Head na południe od Stags
Denne
Nieograniczony
Homarzec
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
3. Na południe od Stags na południe od Cork
Denne
Nieograniczony
Homarzec
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
4. Na południe od Cork na południe od Carnsore Point
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
5. Na południe od Carnsore Point na południowy wschód od Haulbowline
Wszystkie gatunki, z wyjątkiem skorupiaków
Nieograniczony
b) DOSTĘP DLA NIDERLANDÓW
Obszar geograficzny
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Irlandii (od 6 do 12 mil morskich)
1. Na południe od Stags na południe od Carnsore Point
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
c) DOSTĘP DLA NIEMIEC
Obszar geograficzny
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Irlandii (od 6 do 12 mil morskich)
1. Na południe od Old Head of Kinsale na południe od Carnsore Point
Śledź atlantycki
Nieograniczony
2. Na południe od Cork na południe od Carnsore Point
Makrela
Nieograniczony
d) DOSTĘP DLA BELGII
Obszar geograficzny
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Irlandii (od 6 do 12 mil morskich)
1. Na południe od Cork na południe od Carnsore Point
Denne
Nieograniczony
2. Na wschód od Wicklow Head na południowy wschód od Carlingford Lough
Denne
Nieograniczony
2. Wody przybrzeżne Belgii
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Od 3 do 12 mil morskich
Niderlandy
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Francja
Śledź atlantycki
Nieograniczony
3. Wody przybrzeżne Danii
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Morza Północnego (od granicy duńsko-niemieckiej do Hanstholm) (od 6 do 12 mil morskich)
Od granicy duńsko-niemieckiej do Blåvands Huk
Niemcy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Krewetki
Nieograniczony
Niderlandy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Ryby symetryczne
Nieograniczony
Od Blåvands Huk do Bovbjerg
Belgia
Dorsz atlantycki
Nieograniczony tylko od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca
Plamiak
Nieograniczony tylko od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca
Niemcy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Niderlandy
Gładzica
Nieograniczony
Sola
Nieograniczony
Od Thyborøn do Hanstholm
Belgia
Witlinek
Nieograniczony tylko od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca
Gładzica
Nieograniczony tylko od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca
Niemcy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Czarniak
Nieograniczony
Plamiak
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Witlinek
Nieograniczony
Niderlandy
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Gładzica
Nieograniczony
Sola
Nieograniczony
Cieśnina Skagerrak
(od Hanstholm do Skagen) (od 4 do 12 mil morskich)
Belgia
Gładzica
Nieograniczony tylko od dnia 1 czerwca do dnia 31 lipca
Niemcy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Czarniak
Nieograniczony
Plamiak
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Witlinek
Nieograniczony
Niderlandy
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Gładzica
Nieograniczony
Sola
Nieograniczony
Cieśnina Kattegat (od 3 do 12 mil)
Niemcy
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Płastugokształtne
Nieograniczony
Homarzec
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Na północ od Zelandii do równoleżnika przechodzącego przez latarnię Forsnæs
Niemcy
Szprot
Nieograniczony
Morze Bałtyckie (łącznie z Bełtami, Sundem, Bornholmem) (od 3 do 12 mil morskich)
Niemcy
Płastugokształtne
Nieograniczony
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Węgorz europejski
Nieograniczony
Łosoś atlantycki
Nieograniczony
Witlinek
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
Cieśnina Skagerrak (od 4 do 12 mil)
Szwecja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Cieśnina Kattegat (1)(od 3 do 12 mil)
Szwecja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Morze Bałtyckie (od 3 do 12 mil)
Szwecja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
4. Wody przybrzeżne Niemiec
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Morza Północnego (od 3 do 12 mil morskich), wszystkie wybrzeża
Dania
Denne
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Dobijak
Nieograniczony
Niderlandy
Denne
Nieograniczony
Krewetki
Nieograniczony
Od granicy duńsko-niemieckiej do północnego końca Amrum na 54°43′ N
Dania
Krewetki
Nieograniczony
Wybrzeże bałtyckie (od 3 do 12 mil)
Dania
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Gładzica
Nieograniczony
Śledź atlantycki
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Węgorz europejski
Nieograniczony
Witlinek
Nieograniczony
Makrela
Nieograniczony
5. Wody przybrzeżne Francji oraz departamentów zamorskich
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Północno-wschodnie wybrzeże Atlantyku (od 6 do 12 mil morskich)
Od granicy belgijsko-francuskiej i na wschód od departamentu Manche (ujście rzeki Vire-Grandcamp les Bains 49°23′30″ 1°02′ WNNE)
Belgia
Denne
Nieograniczony
Przegrzebki
Nieograniczony
Niderlandy
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Od Dunkierki (2° 20′ E) do Cap d’Antifer (0° 10′ E)
Niemcy
Śledź atlantycki
Nieograniczony tylko od dnia 1 października do dnia 31 grudnia
Wybrzeże Atlantyku (od 6 do 12 mil morskich)
Od granicy hiszpańsko-francuskiej do 46° 08′ N
Hiszpania
Sardelowate
Połowy ukierunkowane, nieograniczone tylko od dnia 1 marca do dnia 30 czerwca
Łowienie na żywą przynętę tylko od dnia 1 lipca do dnia 31 października
Sardynki
Nieograniczone tylko od dnia 1 stycznia do dnia 28 lutego oraz od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia
Ponadto działalność związana z wyżej wymienionymi gatunkami musi odbywać się zgodnie z działalnością wykonywaną w 1984 r. i w granicach tej działalności
Wybrzeże śródziemnomorskie (od 6 do 12 mil morskich)
Granica hiszpańska Cap Leucate
Hiszpania
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
6. Wody przybrzeżne Hiszpanii
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Wybrzeże Atlantyku (od 6 do 12 mil morskich)
Od granicy francusko-hiszpańskiej do latarni morskiej Cap Mayor (3° 47′ W)
Francja
Pelagiczne
Nieograniczony zgodnie z działalnością wykonywaną w 1984 r. i w granicach tej działalności
Wybrzeże śródziemnomorskie (od 6 do 12 mil morskich)
Granica francuska/Cap Creus
Francja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
7. Wody przybrzeżne Chorwacji (2)
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
12 mil ograniczone do obszaru morskiego podlegającego zwierzchnictwu Chorwacji, na północ od równoleżnika 45°10′ N wzdłuż zachodniego wybrzeża Istrii, od zewnętrznej granicy wód terytorialnych Chorwacji, gdzie równoleżnik ten styka się z zachodnim wybrzeżem Istrii (przylądek Grgatov rt Funtana)
Słowenia
Denne i małe gatunki pelagiczne, w tym sardynki i sardele
100 ton dla maksymalnej liczby 25 statków rybackich, w tym 5 statków rybackich wyposażonych we włoki
8. Wody przybrzeżne Niderlandów
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Całe wybrzeże (od 3 do 12 mil morskich)
Belgia
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Dania
Denne
Nieograniczony
Szprot
Nieograniczony
Dobijak
Nieograniczony
Ostrobok
Nieograniczony
Niemcy
Dorsz atlantycki
Nieograniczony
Krewetki
Nieograniczony
Całe wybrzeże (od 6 do 12 mil morskich)
Francja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
9. Wody przybrzeżne Słowenii (3)
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
12 mil ograniczone do obszaru morskiego podlegającego zwierzchnictwu Słowenii, na północ od równoleżnika 45°10′ N wzdłuż zachodniego wybrzeża Istrii, od zewnętrznej granicy wód terytorialnych Chorwacji, gdzie równoleżnik ten styka się z zachodnim wybrzeżem Istrii (przylądek Grgatov rt Funtana)
Chorwacja
Denne i małe gatunki pelagiczne, w tym sardynki i sardele
100 ton dla maksymalnej liczby 25 statków rybackich, w tym 5 statków rybackich wyposażonych we włoki
10. Wody przybrzeżne Finlandii
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Morze Bałtyckie (od 4 do 12 mil) (4)
Szwecja
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
11. Wody przybrzeżne Szwecji
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Cieśnina Skagerrak (od 4 do 12 mil morskich)
Dania
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Cieśnina Kattegat (od 3 do 12 mil) (5)
Dania
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Morze Bałtyckie (od 4 do 12 mil)
Dania
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
Finlandia
Wszystkie gatunki
Nieograniczony
12. Wody przybrzeżne Grecji
Obszar geograficzny
Państwo członkowskie
Gatunek
Znaczenie lub cechy szczególne
Morze Jońskie (od 6 do 12 mil morskich) na greckich wodach terytorialnych
Włochy
Głowonogi
Skorupiaki
Denne
Duże gatunki pelagiczne
Maksymalna liczba 68 statków”
Południe i południowy-wschód od wyspy Kreta (na wschód od 26°00′00″ E) od 6 do 12 mil morskich w greckiej w.s.e.
Południe i południowy-wschód od wyspy Koufonisia od 6 do 12 mil morskich w greckiej w.s.e.
Południe i południowy-zachód od wyspy Kasos od 6 do 12 mil morskich w greckiej w.s.e.
Południe i południowy-wschód od wyspy Karpatos od 6 do 12 mil morskich w greckiej w.s.e.
Południe i południowy-zachód (na zachód od 27°59′02,00″ E) od wyspy Rodos od 6 do 12 mil morskich w greckiej w.s.e.
.
(1) Mierzone od linii brzegowej.
(2) Wyżej wspomniany system ma zastosowanie od momentu pełnego wykonania orzeczenia arbitrażowego wynikającego z umowy o arbitraż między Rządem Republiki Słowenii a Rządem Republiki Chorwacji, podpisanej w Sztokholmie w dniu 4 listopada 2009 r.
(3) Wyżej wspomniany system ma zastosowanie od momentu pełnego wykonania orzeczenia arbitrażowego wynikającego z umowy o arbitraż między Rządem Republiki Słowenii a Rządem Republiki Chorwacji, podpisanej w Sztokholmie w dniu 4 listopada 2009 r.
(4) Od 3 do 12 mil wokół wysp Bogskär.
(5) Mierzone od linii brzegowej.
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32022R2495. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.