Artykuł 3

1. Cele ogólne Instrumentu to wspieranie Ukrainy:

a) w radzeniu sobie ze społecznymi, gospodarczymi i środowiskowymi konsekwencjami wojny napastniczej Rosji, a tym samym przyczynianie się do pokojowej odbudowy, rekonstrukcji, odnowy i modernizacji kraju oraz do powojennej odbudowy społeczeństwa ukraińskiego, m.in. poprzez stworzenie warunków społecznych i gospodarczych umożliwiających powrót osób wewnętrznie przesiedlonych i osób objętych ochroną tymczasową;

b) w budowaniu spójności społecznej i terytorialnej, odporności demokratycznej, gospodarczej i środowiskowej, w sprzyjaniu stopniowej integracji z unijną i światową gospodarką i rynkami oraz pozytywnej konwergencji gospodarczej, społecznej i środowiskowej z normami Unii;

c) w przyjmowaniu i realizowaniu reform politycznych, instytucjonalnych, prawnych, administracyjnych, społecznych i gospodarczych, które są niezbędne do dostosowywaniu się do wartości unijnych, i w stopniowym dostosowywaniu się do przepisów, norm, polityk i praktyk Unii („dorobek prawny”) z myślą o przyszłym członkostwie w Unii, a tym samym we wnoszeniu wkładu we wzajemną stabilność, bezpieczeństwo, pokój, dobrobyt i zrównoważoność.

2. Cele szczegółowe Instrumentu obejmują:

a) pomoc w utrzymaniu stabilności makrofinansowej kraju oraz złagodzenie zewnętrznych i wewnętrznych ograniczeń Ukrainy w zakresie finansowania w celu zapewnienia ciągłości funkcjonowania państwa ukraińskiego;

b) odbudowę i modernizację infrastruktury zniszczonej przez wojnę, np. infrastruktury energetycznej, sieci wodociągowych, wewnętrznych i transgranicznych sieci transportowych, w tym kolei, dróg i mostów oraz przejść granicznych, oraz infrastruktury edukacyjnej i kulturalnej, a także wspieranie nowoczesnej, ulepszonej i odpornej infrastruktury;

c) pomoc w rozminowywaniu i innych działaniach przeciwminowych; przywrócenie zdolności produkcji żywności; pomoc w radzeniu sobie z wyzwaniami społecznymi i zdrowotnymi, w tym w zakresie zdrowia psychicznego, oraz poprawa i wzmocnienie systemów opieki społecznej i ich dostępności, w szczególności w odniesieniu do określonych grup, takich jak weterani, osoby wewnętrznie przesiedlone, samotni rodzice, wdowy wojenne lub wdowcy wojenni, dzieci, zwłaszcza dzieci pozbawione opieki rodzicielskiej, osoby z niepełnosprawnościami, mniejszości, osoby młode, osoby starsze i inne osoby znajdujące się w trudnej sytuacji;

d) zwiększenie bezpieczeństwa przed zagrożeniami hybrydowymi, takimi jak cyberzagrożenia, a także zwiększenie odporności na dezinformację, zagraniczne manipulacje informacjami i ingerencje w informacje;

e) wspieranie przejścia na zrównoważoną, neutralną dla klimatu i inkluzywną gospodarkę oraz stabilne otoczenie inwestycyjne;

f) wspieranie integracji Ukrainy z rynkiem wewnętrznym; naprawę, odbudowę, ochronę i poprawę infrastruktury społecznej, np. mieszkalnictwa, obiektów socjalnych, sportowych, młodzieżowych i placówek opieki zdrowotnej, szkół i instytucji szkolnictwa wyższego; wzmocnienie rozwoju i włączenia gospodarczego i społecznego, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet i młodzieży, w tym przez wysokiej jakości edukację, szkolenia, przekwalifikowanie i podnoszenie kwalifikacji oraz politykę zatrudnienia, także dla naukowców;

g) promowanie nauki i badań; wspieranie sektora kreatywnego i niezależnych mediów; wspieranie kultury i dziedzictwa kulturowego, w tym infrastruktury kulturalnej; wzmocnienie strategicznych sektorów gospodarki; wspieranie ram instytucjonalnych dla inwestycji i konkurencji, by umożliwić osobom i przedsiębiorstwom, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP oraz innowacji, m.in. poprzez wspieranie równych możliwości dostępu do finansowania niezależnie od rozmiaru przedsiębiorstwa, opracowywanie nowoczesnych, konkurencyjnych i zrównoważonych produktów i usług; wspieranie zrównoważonego rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, akwakultury i rybołówstwa, m.in. poprzez dostosowanie się do unijnych norm i systemów kontroli dotyczących bezpieczeństwa żywności, zdrowia zwierząt i roślin, a także dobrostanu zwierząt; reformę ukraińskiego sektora finansowego i bankowego, poprawiającą dostęp do kredytów i ochrony ubezpieczeniowej;

h) dalsze wzmocnienie praworządności, demokracji, poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności, w tym poprzez wzmocnienie instytucji demokratycznych, w szczególności Rady Najwyższej Ukrainy, a także regionalnych i gminnych organów przedstawicielskich oraz ich uprawnień nadzorczych i dochodzeniowych w zakresie dystrybucji publicznych środków finansowych i dostępu do nich; promowanie niezależnego sądownictwa w celu wsparcia działań służących deoligarchizacji, nasilenie walki z nadużyciami finansowymi, wszelkimi formami korupcji, w tym korupcją na wysokim szczeblu, z przestępczością zorganizowaną, uchylaniem się od opodatkowania, oszustwami podatkowymi i unikaniem opodatkowania oraz nielegalnym handlem bronią i dobrami kultury; wzmocnienie przestrzegania prawa międzynarodowego;

i) wzmocnienie wolności i niezależności mediów oraz wolności artystycznej i akademickiej, a także otoczenia sprzyjającego działalności społeczeństwa obywatelskiego; wspieranie dialogu społecznego i zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego; propagowanie niedyskryminacji, aby zapewnić i wzmocnić poszanowanie praw osób należących do wszelkich mniejszości, oraz promowanie równości płci, ogólne wzmocnienie pozycji kobiet i dziewcząt, a także praw dzieci i osób z niepełnosprawnościami; poprawę efektywności administracji publicznej; zachęcanie do zapewniania dostępu do informacji i udziału społeczeństwa obywatelskiego w procesach decyzyjnych i kontroli publicznej oraz wspieranie przejrzystości, reform strukturalnych oraz dobrych rządów na wszystkich szczeblach, w tym w obszarze zarządzania finansami publicznymi i zamówień publicznych, konkurencji i pomocy państwa; wspieranie inicjatyw, organów i organizacji zaangażowanych we wspieranie i egzekwowanie demokracji, międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości i działań antykorupcyjnych w Ukrainie;

j) rozwój i wzmacnianie ochrony środowiska, zrównoważonej i sprawiedliwej zielonej transformacji we wszystkich sektorach gospodarki, w tym transformacji Ukrainy w kierunku neutralności klimatycznej, zgodnie z porozumieniem paryskim; zwiększenie świadomości na temat przestępstw przeciwko środowisku i skuteczniejsze zwalczanie tych przestępstw; promowanie transformacji cyfrowej jako czynnika umożliwiającego zrównoważony rozwój i inkluzywny wzrost; wspieranie odnowy ekologicznej w następstwie szkód środowiskowych spowodowanych działaniami wojskowymi oraz udział w dekontaminacji, rozminowywaniu i usuwaniu innych wybuchowych pozostałości wojennych, a także zanieczyszczenia spowodowanego działaniami wojskowymi;

k) wspieranie decentralizacji politycznej i administracyjnej oraz rozwoju lokalnego, w szczególności przez promowanie konstruktywnych konsultacji i równych warunków dostępu do środków finansowych dla wszystkich szczebli rządu w drodze otwartych, sprawiedliwych, neutralnych i przejrzystych procedur;

l) wspieranie współpracy transgranicznej z państwami członkowskimi graniczącymi z Ukrainą w obszarach takich jak handel, ochrona środowiska oraz walka z przestępczością międzynarodową, pod warunkiem że Ukraina pozostanie jedynym beneficjentem finansowania.