Artykuł 25b

1. W przypadku poważnych obaw dotyczących integralności rynku lub prawidłowego funkcjonowania rynków EUNGiPW może – na wniosek co najmniej jednego właściwego organu – ustanowić i koordynować platformę współpracy.

2. Bez uszczerbku dla art. 35 rozporządzenia (UE) nr 1095/2010, na wniosek EUNGiPW odpowiednie właściwe organy przekazują w odpowiednim czasie wszystkie niezbędne informacje.

3. Jeżeli co najmniej dwa właściwe organy platformy współpracy nie zgadzają się co do procedury lub treści działań, które mają zostać podjęte, lub co do niepodejmowania działań, EUNGiPW może, na wniosek dowolnego odpowiedniego właściwego organu, wesprzeć te właściwe organy w osiągnięciu porozumienia zgodnie z art. 19 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 1095/2010.

Na wniosek co najmniej jednego właściwego organu EUNGiPW może też koordynować kontrole na miejscu. Właściwy organ macierzystego państwa członkowskiego, a także inne odpowiednie właściwe organy platformy współpracy mogą zaprosić EUNGiPW do udziału w takich kontrolach na miejscu.

EUNGiPW może również – na wniosek co najmniej jednego właściwego organu – ustanowić platformę współpracy wspólnie z Agencją ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) i podmiotami publicznymi monitorującymi hurtowe rynki towarowe, w przypadku gdy obawy dotyczące integralności rynku i prawidłowego funkcjonowania rynków mają wpływ zarówno na rynki finansowe, jak i rynki kasowe.”

;

12) uchyla się art. 28;

13) art. 29 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 29

Ujawnianie danych osobowych państwom trzecim

1. Właściwe organy państwa członkowskiego mogą przekazać dane osobowe państwu trzeciemu, pod warunkiem że spełniono wymogi rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (*9) oraz tylko w indywidualnych przypadkach. Właściwe organy zapewniają, aby takie przekazanie danych osobowych było konieczne dla celów niniejszego rozporządzenia oraz aby państwo trzecie nie przekazywało danych innemu państwu trzeciemu bez wyraźnego pisemnego zezwolenia i po spełnieniu warunków określonych przez właściwy organ danego państwa członkowskiego.

2. Właściwe organy państwa członkowskiego ujawniają dane osobowe otrzymane od właściwego organu innego państwa członkowskiego organowi nadzoru państwa trzeciego tylko pod warunkiem że właściwy organ danego państwa członkowskiego uzyskał wyraźną zgodę od właściwego organu, który przekazał dane, i – w stosownych przypadkach – pod warunkiem że ujawniają dane wyłącznie w celach, na które ten właściwy organ wyraził zgodę.

(*9) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).”;"

14) w art. 30 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 2 wprowadza się następujące zmiany:

(i) w akapicie pierwszym lit. e), f) i g) otrzymują brzmienie:

„e)

tymczasowego zakazu sprawowania funkcji kierowniczych w firmach inwestycyjnych jak również w administratorach wskaźnika referencyjnego lub w podmiotach nadzorowanych przekazujących dane, wobec osoby pełniącej obowiązki zarządcze w firmie inwestycyjnej lub wobec innej osoby fizycznej, która ponosi odpowiedzialność za naruszenia;

f) w przypadku ponownych naruszeń art. 14 lub 15 – co najmniej dziesięcioletniego zakazu sprawowania funkcji kierowniczych w firmach inwestycyjnych, jak również w administratorach wskaźnika referencyjnego lub w podmiotach nadzorowanych przekazujących dane, wobec osoby pełniącej obowiązki zarządcze w firmie inwestycyjnej, w administratorze wskaźnika referencyjnego lub w podmiocie nadzorowanym przekazującym dane lub wobec innej osoby fizycznej, która ponosi odpowiedzialność za naruszenie;

g) tymczasowego zakazu zawierania transakcji na własny rachunek wobec osoby pełniącej obowiązki zarządcze w firmie inwestycyjnej, w administratorze wskaźnika referencyjnego lub w podmiocie nadzorowanym przekazującym dane lub wobec innej osoby fizycznej, która ponosi odpowiedzialność za naruszenie;”

;

(ii) w akapicie pierwszym lit. j) otrzymuje brzmienie:

„j)

w przypadku osoby prawnej – maksymalnych administracyjnych sankcji pieniężnych w wysokości co najmniej:

(i) w przypadku naruszeń art. 14 i 15 – 15 % całkowitych rocznych obrotów osoby prawnej na podstawie ostatniego dostępnego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający lub 15 000 000 EUR, a w państwie członkowskim, w którym walutą nie jest euro, równowartość tej kwoty w walucie krajowej na dzień 2 lipca 2014 r.;

(ii) w przypadku naruszeń art. 16 – 2 % całkowitych rocznych obrotów na podstawie ostatniego dostępnego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający lub 2 500 000 EUR, a w państwie członkowskim, w którym walutą nie jest euro, równowartość tej kwoty w walucie krajowej na dzień 2 lipca 2014 r.;

(iii) w przypadku naruszeń art. 17 – 2 % całkowitych rocznych obrotów na podstawie ostatniego dostępnego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający. Jeżeli właściwe organy uznają, że kwota sankcji administracyjnej ustalona na podstawie całkowitych rocznych obrotów byłaby nieproporcjonalnie niska w odniesieniu do okoliczności, o których mowa w art. 31 ust. 1 lit. a), b) oraz d)–h), państwa członkowskie zapewniają, by takie organy mogły nałożyć sankcje administracyjne w wysokości co najmniej 2 500 000 EUR. Gdy osobą prawną jest MŚP, państwa członkowskie mogą zapewnić, by takie organy mogły alternatywnie nałożyć sankcje administracyjne w wysokości co najmniej 1 000 000 EUR, a w państwie członkowskim, w którym walutą nie jest euro, równowartość tej kwoty w walucie krajowej na dzień 2 lipca 2014 r.;

(iv) w przypadku naruszeń art. 18 i 19 – 0,8 % całkowitych rocznych obrotów na podstawie ostatniego dostępnego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający. Jeżeli właściwe organy uznają, że kwota sankcji administracyjnej ustalona na podstawie całkowitych rocznych obrotów byłaby nieproporcjonalnie niska w odniesieniu do okoliczności, o których mowa w art. 31 ust. 1 lit. a), b) oraz d) – h), państwa członkowskie zapewniają, by takie organy mogły nałożyć sankcje administracyjne w wysokości co najmniej 1 000 000 EUR. Gdy osobą prawną jest MŚP, państwa członkowskie mogą zapewnić, by takie organy mogły alternatywnie nałożyć sankcje administracyjne w wysokości co najmniej 400 000 EUR, a w państwie członkowskim, w którym walutą nie jest euro, równowartość tej kwoty w walucie krajowej na dzień 2 lipca 2014 r.;

(v) w przypadku naruszeń art. 20 – 0,8 % całkowitych rocznych obrotów na podstawie ostatniego dostępnego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający lub 1 000 000 EUR, a w państwie członkowskim, w którym walutą nie jest euro, równowartość tej kwoty w walucie krajowej na dzień 2 lipca 2014 r.”;

(iii) akapit trzeci otrzymuje brzmienie:

„Do celów akapitu pierwszego lit. j) w przypadku gdy osoba prawna jest jednostką dominującą lub jednostką zależną, która ma obowiązek sporządzać skonsolidowane sprawozdania finansowe zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE (*10), całkowity roczny obrót stanowi kwota całkowitego rocznego obrotu lub odpowiadający mu rodzaj przychodów zgodnie z odpowiednimi dyrektywami o rachunkowości – dyrektywą Rady 86/635/EWG (*11) w odniesieniu do banków oraz dyrektywą Rady 91/674/EWG (*12) w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń – na podstawie ostatniego dostępnego skonsolidowanego sprawozdania zatwierdzonego przez organ zarządzający najwyższej jednostki dominującej.

(*10) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz.U. L 182 z 29.6.2013, s. 19)."

(*11) Dyrektywa Rady 86/635/EWG z dnia 8 grudnia 1986 r. w sprawie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych instytucji finansowych (Dz.U. L 372 z 31.12.1986, s. 1)."

(*12) Dyrektywa Rady 91/674/EWG z dnia 19 grudnia 1991 r. w sprawie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych zakładów ubezpieczeń (Dz.U. L 374 z 31.12.1991, s. 7).”;"

b) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„4. Do celów niniejszego artykułu »małe i średnie przedsiębiorstwo« lub »MŚP« oznacza mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika do zalecenia Komisji 2003/361/WE (*13).

(*13) Zalecenie Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36).”;"

15) art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Państwa członkowskie zapewniają, aby przy ustalaniu rodzaju i poziomu sankcji administracyjnych właściwe organy uwzględniały wszelkie istotne okoliczności w celu zastosowania proporcjonalnych sankcji, w tym w stosownym przypadku:

a) wagę naruszenia i czas jego trwania;

b) stopień odpowiedzialności osoby odpowiedzialnej za naruszenie;

c) sytuację finansową osoby odpowiedzialnej za naruszenie, której wyznacznikiem jest na przykład wysokość całkowitych obrotów osoby prawnej lub roczny dochód osobisty osoby fizycznej;

d) skalę korzyści uzyskanych lub strat unikniętych przez osobę odpowiedzialną za naruszenie, o ile można ją ustalić;

e) gotowość osoby odpowiedzialnej za naruszenie do współpracy z właściwym organem, bez uszczerbku dla potrzeby zapewnienia wyrównania korzyści uzyskanych lub strat unikniętych przez taką osobę;

f) uprzednie naruszenia popełnione przez osobę odpowiedzialną za naruszenie;

g) środki zastosowane przez osobę odpowiedzialną za naruszenie w celu zapobieżenia powtórnemu naruszeniu; oraz

h) niekorzystne skutki dla osoby odpowiedzialnej za naruszenie wynikające z powielania się postępowań karnych i administracyjnych oraz kar za to samo zachowanie.”

;

16) w art. 35 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

„2. Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 6 ust. 5 i 6, art. 12 ust. 5, art. 17 ust. 2 akapit trzeci, art. 17 ust. 3 i 12, art. 19 ust. 13 i 14, art. 25a ust. 7 i 9 oraz art. 38, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 4 grudnia 2024 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 6 ust. 5 i 6, art. 12 ust. 5, art. 17 ust. 2 akapit trzeci, art. 17 ust. 3 i 12, art. 19 ust. 13 i 14, art. 25a ust. 7 i 9 oraz art. 38, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność już obowiązujących aktów delegowanych.”

;

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 6 ust. 5 lub 6, art. 12 ust. 5, art. 17 ust. 2 akapit trzeci, art. 17 ust. 3 i 12, art. 19 ust. 13 lub 14, art. 25a ust. 7 lub 9 lub art. 38 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie trzech miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o trzy miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.”

;

17) w art. 38 wprowadza się następujące zmiany:

a) tytuł otrzymuje brzmienie:

„Sprawozdania”

;

b) w akapicie pierwszym wprowadza się następujące zmiany:

(i) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

„Do dnia 5 grudnia 2028 r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszego rozporządzenia oraz, w stosownym przypadku, wniosek ustawodawczy dotyczący jego zmiany. W sprawozdaniu dokonuje się oceny między innymi:”

;

(ii) lit. c) i d) otrzymują brzmienie:

„c)

czy przepis dotyczący nieujawniania informacji poufnych dotyczących etapów pośrednich rozciągniętych w czasie procesów w art. 17 ust. 1 zapewnia odpowiednią równowagę między zmniejszeniem obciążeń dla emitentów a umożliwieniem inwestorom podejmowania przemyślanych decyzji inwestycyjnych; oraz

d) proporcjonalności kwot bezwzględnych, wyrażonych w art. 30 ust. 2 lit. j) ppkt (iii) i (iv), oraz ich adekwatności w odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw.”

;

(iii) uchyla się lit. e);

c) po akapicie drugim dodaje się akapit w brzmieniu:

„Do dnia 5 grudnia 2031 r. Komisja przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat funkcjonowania mechanizmu międzyrynkowego nadzoru danych dotyczących zleceń, jego wpływu na zdolność właściwych organów krajowych do zapewnienia skutecznego nadzoru, sposobu egzekwowania takiego mechanizmu oraz zalet ewentualnego objęcia zakresem tego mechanizmu podmiotów systematycznie internalizujących transakcje;”

;

d) akapit trzeci otrzymuje brzmienie:

„Do dnia 5 grudnia 2028 r. Komisja po zasięgnięciu opinii EUNGiPW przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące wysokości progów określonych w art. 19 ust. 1a lit. a) i b), które odnoszą się do transakcji dokonywanych przez zarządzających, gdy akcje lub instrumenty dłużne emitenta stanowią część przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania lub zapewniają ekspozycję na portfel aktywów, w celu oceny, czy poziom ten jest odpowiedni czy też należy go skorygować.”.