Artykuł 16

1. Właściwe organy określają przejrzystą, obiektywną i niedyskryminacyjną metodę oceny ofert pod kątem wybranych kryteriów pozacenowych, w szczególności poprzez ilościową ocenę kryteriów w oparciu o metodę punktacji utworzoną i opublikowaną przed rozpoczęciem procedury przetargowej. W przypadku gdy ocena ilościowa nie jest możliwa, można przewidzieć ocenę jakościową kryteriów pozacenowych, jeżeli jest to uzasadnione realizowanymi celami polityki publicznej i jeżeli opracowano ją w sposób ograniczający zarówno obciążenia administracyjne, jak i ryzyko wystąpienia problemów natury prawnej. Metodykę oceny ofert opracowuje się po konsultacji i współpracy z zainteresowanymi stronami i ekspertami. W przypadku gdy właściwe organy nie dysponują wystarczającymi informacjami, aby z wyprzedzeniem ustanowić metodykę przyznawania punktów, ocenę punktową w odniesieniu do danego aspektu można również ustalić poprzez odniesienie do oferenta, który złożył najwyższą ocenę w odniesieniu do tego konkretnego kryterium pozacenowego. W takim przypadku wprowadza się środki mające na celu ograniczenie strategicznego składania ofert.

2. Wszyscy oferenci biorący udział w aukcji w momencie składania oferty lub wcześniej zobowiązują się do spełnienia wymogów aukcji i specyfikacji zawartych w składanej ofercie. Właściwe organy decydują, w którym momencie oferenci są zobowiązani do wykazania zgodności z kryteriami pozacenowymi, co może nastąpić na różnych etapach całego okresu realizacji projektu, stosownie do przypadku.

3. Z wyjątkiem oferentów, którzy kwalifikują się jako osoby fizyczne, przedsiębiorstwa nieobjęte zakresem dyrektywy 2013/34/UE w rozumieniu jej art. 19a i 29a z późniejszymi zmianami oraz społeczności energetyczne działające w zakresie energii odnawialnej zdefiniowane w art. 2 pkt 16 dyrektywy (UE) 2018/2001, spełnienie kryteriów, o których mowa w art. 4, ocenia się na podstawie odpowiednich oświadczeń dodatkowych potwierdzonych przez niezależne osoby trzecie. Oferenci podlegający sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju na podstawie dyrektywy 2013/34/UE mogą przedstawić istotne informacje na temat sposobu spełnienia wymogów określonych w art. 4, korzystając z przewidzianego w nim formatu.

4. Spełnienie kryteriów, o których mowa w art. 5, ocenia się, zobowiązując oferentów do przedstawienia planu cyberbezpieczeństwa projektu zgłaszanego w przetargu i regularnego aktualizowania go w trakcie realizacji projektu.

5. Spełnienie kryteriów, o których mowa w art. 7, ocenia się, zobowiązując oferentów do przedstawienia dokumentacji celnej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 (

9

), jeżeli jest ona dostępna, oraz innych odpowiednich dokumentów wykazujących pochodzenie lub miejsce montażu technologii neutralnej emisyjnie lub jej głównych konkretnych komponentów, w tym faktur lub wszelkich innych środków.

6. Właściwe organy stosujące kryteria pozacenowe zapewniają ich przestrzeganie.

7. Właściwe organy wymagają od oferentów przedstawienia odpowiednich gwarancji w celu zapewnienia zgodności z kryteriami objętymi niniejszym rozporządzeniem określonymi w specyfikacjach aukcji, takimi jak gwarancje przetargowe, gwarancje ukończenia i gwarancje należytego wykonania umowy.

8. Ustalając poziom gwarancji, o których mowa w ust. 7, właściwe organy uwzględniają również takie kwestie, jak koszty projektu, ryzyko związane z projektem, moc projektu, wartość tej mocy dla systemu energetycznego, dojrzałość technologii, stopień innowacyjności wymagany w ramach aukcji, inne odpowiednie warunki rynkowe oraz charakter naruszenia. Poziom gwarancji musi być wystarczająco wysoki, aby zniechęcić do nieprzestrzegania kryteriów pozacenowych podczas stosowania strategii przetargowych.