Artykuł 17c

Do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej weryfikator sprawdza, czy osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej. W tym celu weryfikator sprawdza:

a) dowody prowadzącego instalację, że wdrożono środki związane z celami pośrednimi i celami oraz że ukończono wdrażanie tych środków;

b) wpływ wszelkich aktualizacji planu neutralności klimatycznej na osiągnięcie wartości pośrednich i celów;

c) czy dowody prowadzącego instalację na osiągnięcie wartości pośrednich i celów są zgodne z planem neutralności klimatycznej;

d) czy wykorzystuje się odpowiednie dane do wykazania, że osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej;

e) czy obliczenia danych wykorzystanych do wykazania, że osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej, są prawidłowe i czy dane te są spójne z innymi odpowiednimi danymi zawartymi w zweryfikowanym raporcie na temat wielkości emisji, raporcie dotyczącym danych podstawowych i rocznym raporcie dotyczącym poziomu działalności;

f) czy osiągnięte cele wykazują redukcję zgodną z szacunkową redukcją emisji gazów cieplarnianych opisaną w planie neutralności klimatycznej, a jeśli nie, jakie jest tego uzasadnienie.”

;

13) w art. 18 wprowadza się następujące zmiany:

a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. W przypadku braku danych niezbędnych do obliczenia skutków innych niż CO2 emisji lotniczych weryfikator sprawdza, czy brakujące dane można oszacować za pomocą NEATS lub narzędzia informatycznego strony trzeciej zatwierdzonego przez Komisję.

Jeżeli brakujących danych nie można oszacować zgodnie z akapitem pierwszym, weryfikator sprawdza, czy dane zastępcze zatwierdzone przez właściwy organ zastosowano prawidłowo.

W przypadku gdy operator statku powietrznego nie jest w stanie uzyskać zatwierdzenia w odniesieniu do danych zastępczych w odpowiednim czasie, weryfikator sprawdza, czy podejście zastosowane przez operatora statku powietrznego w celu uzupełnienia luk w danych gwarantuje, że nie dojdzie do niedoszacowania skutków innych niż CO2 emisji lotniczych, oraz czy takie podejście nie doprowadzi do istotnych nieprawidłowości.”

;

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. W przypadku wystąpienia luk w danych wykorzystywanych do wykazania, że osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej, weryfikator sprawdza, czy podejście zastosowane przez prowadzącego instalację w celu skompensowania luk w danych opiera się na rozsądnych dowodach, i zapewnia, aby dane wymagane zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/2441 nie były niedoszacowane ani zawyżone.”

;

14) art. 21 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Do celów weryfikacji raportu prowadzącego instalację na temat wielkości emisji, raportu dotyczącego danych podstawowych, raportu dotyczącego danych nowej instalacji, rocznego raportu dotyczącego poziomu działalności lub sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej weryfikator decyduje, na podstawie analizy ryzyka, czy potrzebne są wizyty w dodatkowych lokalizacjach, w tym jeżeli istotne elementy działań w zakresie przepływu danych i działań kontrolnych prowadzi się w innych lokalizacjach, takich jak siedziba przedsiębiorstwa i inne biura znajdujące się poza obiektem.”

;

15) w art. 22 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Jeżeli podczas weryfikacji weryfikator stwierdzi nieprawidłowości, niezgodności lub nieprzestrzeganie, w stosownych przypadkach, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441, informuje o nich w odpowiednim terminie prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego i zwraca się do niego o wprowadzenie odpowiednich korekt.

Prowadzący instalację lub operator statku powietrznego usuwa wszelkie nieprawidłowości lub niezgodności, o których go poinformowano.

Jeżeli stwierdzono nieprzestrzeganie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441, prowadzący instalację lub operator statku powietrznego powiadamia właściwy organ i bez zbędnej zwłoki odpowiednio koryguje to nieprzestrzeganie.”

;

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Wszystkie przypadki nieprawidłowości, niezgodności i nieprzestrzegania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441 usunięte przez prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego podczas weryfikacji są dokumentowane przez weryfikatora i odnotowywane jako usunięte w wewnętrznej dokumentacji weryfikacji.”

;

c) w ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:

(i) akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Weryfikator ustala, czy nieusunięte nieprawidłowości, indywidualnie lub w połączeniu z innymi nieprawidłowościami, mają istotny wpływ na wielkość zgłoszonych emisji całkowitych, skutków innych niż CO2 emisji lotniczych, danych istotnych dla przydziału bezpłatnych uprawnień lub danych istotnych dla sprawozdawczości dotyczącej neutralności klimatycznej. Oceniając istotność nieprawidłowości, weryfikator uwzględnia ich wielkość i charakter, a także szczególne okoliczności ich wystąpienia.”;

(ii) akapit czwarty otrzymuje brzmienie:

„Jeżeli prowadzący instalację lub operator statku powietrznego nie skoryguje nieprzestrzegania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441 zgodnie z ust. 1 przed sporządzeniem przez weryfikatora sprawozdania z weryfikacji, weryfikator ocenia, czy nieskorygowane nieprzestrzeganie ma wpływ na zgłaszane dane i czy prowadzi to do istotnej nieprawidłowości.”;

16) w art. 23 wprowadza się następujące zmiany:

a) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Do celów weryfikacji raportów dotyczących skutków innych niż CO2 emisji lotniczych poziom istotności wynosi 5 % całkowitej zagregowanej ilości CO2(e) zgłoszonej w raporcie dotyczącym skutków innych niż CO2 emisji lotniczych.”

;

b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej poziom istotności wynosi 5 % któregokolwiek z poniższych:

a) emisji całkowitych z instalacji dla odpowiedniej podinstalacji, w przypadku gdy osiągnięte cele odnoszą się do wartości docelowych dotyczących bezwzględnych wielkości emisji;

b) poziomu intensywności indywidualnie każdej odpowiedniej podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności dla produktów, wyrażonego w tCO2eq na odpowiednią jednostkę produkcji, w przypadku gdy osiągnięte cele odnoszą się do poziomów działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności dla produktów;

c) poziomu intensywności indywidualnie każdej odpowiedniej podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple, wyrażonego w tCO2eq na TJ zużytego ciepła, w przypadku gdy osiągnięte cele odnoszą się do poziomów działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na cieple;

d) poziomu intensywności indywidualnie każdej odpowiedniej podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie, wyrażonego w tCO2eq na TJ zużytego paliwa, w przypadku gdy osiągnięte cele odnoszą się do poziomów działalności podinstalacji objętej wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie;

e) poziomu intensywności indywidualnie każdej odpowiedniej podinstalacji wytwarzającej emisje procesowe, wyrażonego w tCO2eq na odpowiednią jednostkę produkcji, w przypadku gdy osiągnięte cele odnoszą się do poziomów działalności podinstalacji wytwarzającej emisje procesowe;

f) celu szczegółowego stosowanego do określenia wartości procentowej poziomu referencyjnego, w przypadku gdy dotyczy on celów w odniesieniu do wartości poziomu referencyjnego dla każdej odpowiedniej podinstalacji.”

;

17) w art. 24 dodaje się lit. ea) w brzmieniu:

„ea)

do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej zapewnia zebranie wystarczających dowodów, aby móc przedstawić wnioski z weryfikacji z wystarczającą pewnością, że osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej;”;

18) w art. 26 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c)

do celów weryfikacji raportu prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego na temat wielkości emisji, raportu operatora statku powietrznego dotyczącego skutków innych niż CO2 emisji lotniczych lub weryfikacji raportu prowadzącego instalację dotyczącego danych podstawowych, rocznego raportu dotyczącego poziomu działalności lub raportu dotyczącego danych nowej instalacji – informacje wystarczające do uzasadnienia wniosków z weryfikacji, w tym uzasadnienia oceny, czy stwierdzone nieprawidłowości mają istotny wpływ na zgłaszane dane dotyczące wielkości emisji, skutków innych niż CO2 emisji lotniczych lub dane istotne dla przydziału bezpłatnych uprawnień;”;

b) dodaje się lit. d) w brzmieniu:

„d)

do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej – informacje wystarczające do uzasadnienia wniosków z weryfikacji, w tym uzasadnienia oceny, czy stwierdzone nieprawidłowości są istotne oraz czy osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej.”;

19) w art. 27 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

(i) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

„1. Na podstawie informacji zgromadzonych w trakcie weryfikacji weryfikator przekazuje prowadzącemu instalację lub operatorowi statku powietrznego sprawozdanie z weryfikacji każdego raportu na temat wielkości emisji, każdego raportu operatora statku powietrznego dotyczącego skutków innych niż CO2 emisji lotniczych lub w przypadku każdego sporządzonego przez prowadzącego instalację raportu dotyczącego danych podstawowych, raportu dotyczącego danych nowej instalacji, rocznego raportu dotyczącego poziomu działalności lub sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej poddanych weryfikacji, zawierające dowolny spośród następujących wniosków:”;

(ii) dodaje się lit. ba) w brzmieniu:

„ba)

do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej – nie osiągnięto wartości pośrednich i celów określonych w planie neutralności klimatycznej;”;

(iii) dodaje się lit. ca) w brzmieniu:

„ca)

do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej – zakres weryfikacji jest zbyt ograniczony na podstawie art. 28 i weryfikator nie był w stanie uzyskać wystarczających dowodów, aby przedstawić wnioski z weryfikacji z wystarczającą pewnością, że osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej;”;

(iv) akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Do celów akapitu pierwszego lit. a) raport prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego może zostać zweryfikowany jako zadowalający tylko wówczas, gdy:

a) raport prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego jest wolny od istotnych nieprawidłowości;

b) do celów weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej – osiągnięto wartości pośrednie i cele określone w planie neutralności klimatycznej.”;

b) w ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:

(i) lit. e) otrzymuje brzmienie:

„e)

kryteria zastosowane przy weryfikacji raportu prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego, w tym, w stosownych przypadkach, zezwolenie i wersje zatwierdzonego przez właściwy organ planu monitorowania lub planu metodyki monitorowania lub, zależnie od przypadku, planu neutralności klimatycznej, a także okres ważności każdego planu;”;

(ii) dodaje się lit. ga) w brzmieniu:

„ga)

jeżeli dotyczy ono weryfikacji raportu operatora statku powietrznego dotyczącego skutków innych niż CO2 emisji lotniczych, zagregowane dane dotyczące CO2(e) skutków innych niż CO2 emisji lotniczych dla każdego operatora statku powietrznego;”;

(iii) dodaje się lit. gb) w brzmieniu:

„gb)

jeżeli dotyczy ono weryfikacji raportu operatora statku powietrznego na temat wielkości emisji, potwierdzenie, że przeprowadzono kontrolę kompletności i dokładności zgłoszonej ilości niemieszanego alternatywnego paliwa lotniczego o współczynniku zero oraz ilości niemieszanego kwalifikującego się paliwa lotniczego w podziale na kategorie paliwa zgodnie z art. 3c ust. 6 dyrektywy 2003/87/WE, w tym potwierdzenie, że nie zaobserwowano niespójności oraz że w stosownych przypadkach prawidłowo zastosowano proporcjonalne przypisanie paliw do lotów;”;

(iv) dodaje się lit. hb) w brzmieniu:

„hb)

jeżeli dotyczy ono weryfikacji sprawozdania dotyczącego neutralności klimatycznej, wartości pośrednie i cele osiągnięte do końca okresu sprawozdawczego dotyczącego neutralności klimatycznej;”;

(v) lit. i) otrzymuje brzmienie:

„i)

okres sprawozdawczy, okres odniesienia, okres sprawozdawczy dotyczący poziomu działalności lub okres sprawozdawczy dotyczący neutralności klimatycznej podlegające weryfikacji;”;

(vi) lit. o) otrzymuje brzmienie:

„o)

wszelkie przypadki nieprzestrzegania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441, które stały się widoczne podczas weryfikacji;”;

(vii) dodaje się lit. qa) oraz qb) w brzmieniu:

„qa)

stwierdzenie, czy metoda zastosowana do uzupełnienia luk w danych na podstawie art. 18 ust. 4 prowadzi do istotnych nieprawidłowości;

qb) jeżeli operator statku powietrznego nie uzyskał zatwierdzenia danych zastępczych w odpowiednim czasie zgodnie z art. 18 ust. 1a, stwierdzenie, czy metoda zastosowana do uzupełnienia luk w danych prowadzi do istotnych nieprawidłowości;”;

(viii) dodaje się lit. rf) w brzmieniu:

„rf)

jeżeli weryfikator przeprowadzający weryfikację raportu operatora statku powietrznego na temat wielkości emisji przeprowadził kontrolę zgodnie z art. 33a ust. 2 niniejszego rozporządzenia, potwierdzenie, że dane dotyczące lotów w NEATS lub w narzędziu informatycznym strony trzeciej, o którym mowa w art. 56a ust. 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, są zgodne z danymi dotyczącymi lotów zawartymi w raporcie na temat wielkości emisji, z uwzględnieniem lotów objętych zakresem dyrektywy 2003/87/WE oraz lotów zgłoszonych przez operatora statku powietrznego, w tym, w stosownych przypadkach, opis wszelkich ustaleń i uwag dotyczących spójności i kompletności danych dotyczących lotów;”;

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Weryfikator opisuje w sprawozdaniu z weryfikacji przypadki nieprawidłowości, niezgodności i nieprzestrzegania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441 w sposób wystarczająco szczegółowy, aby wyjaśnić prowadzącemu instalację lub operatorowi statku powietrznego, a także właściwemu organowi, następujące aspekty:

a) wielkość i charakter nieprawidłowości, niezgodności lub nieprzestrzegania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441;

b) dlaczego nieprawidłowość ma istotne znaczenie lub nie ma istotnego znaczenia;

c) którego elementu raportu prowadzącego instalację lub operatora statku powietrznego dotyczy nieprawidłowość lub którego elementu planu monitorowania, planu metodyki monitorowania lub planu neutralności klimatycznej dotyczy niezgodność;

d) którego artykułu rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066, rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331, rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 lub rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2441 dotyczy nieprzestrzeganie.”:

20) w art. 28 wprowadza się następujące zmiany:

a) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

„Weryfikator może stwierdzić, że zakres weryfikacji, o którym mowa w art. 27 ust. 1 lit. c) i ca), jest zbyt ograniczony w każdej z następujących sytuacji:”;

b) lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c)

w stosownych przypadkach plan monitorowania, plan metodyki monitorowania lub plan neutralności klimatycznej nie zapewniają wystarczającego zakresu bądź jasności do wyciągnięcia wniosków z weryfikacji;”;

c) lit. e) otrzymuje brzmienie:

„e)

plan metodyki monitorowania nie został zatwierdzony przez właściwy organ;”;

d) dodaje się lit. f) w brzmieniu:

„f)

plan neutralności klimatycznej nie został sprawdzony i uznany za zgodny przez właściwy organ zgodnie z art. 22b ust. 1 akapit drugi lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/331.”;

21) w art. 30 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) dodaje się lit. da) w brzmieniu:

„da)

monitorowanie i raportowanie skutków innych niż CO2 emisji lotniczych;”;

b) dodaje się lit. f) w brzmieniu:

„f)

gromadzenie, przetwarzanie i zgłaszanie danych na potrzeby sprawozdań dotyczących neutralności klimatycznej, w tym w odniesieniu do wartości pośrednich i celów.”;

22) art. 31 ust. 3 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d)

weryfikowany jest raport prowadzącego instalację dotyczący danych podstawowych, raport dotyczący danych nowej instalacji lub sprawozdanie dotyczące neutralności klimatycznej.”;

23) art. 33 otrzymuje brzmienie:

„