Lexeva to wyłącznie wyszukiwarka aktów prawnych. Nie udzielamy porad prawnych i nie oceniamy spraw. Czym Lexeva nie jest

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/1943 z dnia 29 września 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 w odniesieniu do norm referencyjnych dotyczących kwalifikowanych certyfikatów podpisów elektronicznych i kwalifikowanych certyfikatów pieczęci elektronicznych

Załącznik I

W mocy

Wykaz norm referencyjnych i specyfikacji dla kwalifikowanych certyfikatów podpisów elektronicznych

Normy ETSI EN 319 411-2 V2.6.1 („ETSI EN 319 411-2”), ETSI EN 319 412-1 V1.6.1 („ETSI EN 319 412-1”), ETSI EN 319 412-2 V2.4.1 („ETSI EN 319 412-2”) oraz ETSI EN 319 412-5 V2.5.1 („ETSI EN 319 412-5”) stosuje się z zastrzeżeniem następujących dostosowań:

1. W przypadku normy ETSI EN 319 411-2

1) 2.1 Odniesienia normatywne

— [1] ETSI EN 319 401 V3.1.1 (2024-06) „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Ogólne wymagania polityki dla dostawców usług zaufania”,

— [2] ETSI EN 319 411-1 V1.5.1 (2025-04) „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Wymagania polityki i bezpieczeństwa dla dostawców usług zaufania wydających certyfikaty; Część 1: Wymagania ogólne”, z następującymi dostosowaniami:

W pkt 2.1 Odniesienia normatywne normy ETSI EN 319 411-1 V1.5.1 wprowadza się następujące zmiany:

— [9] ETSI EN 319 401 V3.1.1 (2024-06) „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Ogólne wymagania polityki dla dostawców usług zaufania”,

— [10] ETSI EN 319 412-2 V2.4.1 „Podpisy elektroniczne i infrastruktura (ESI); Profile certyfikatu; Część 2: Profil certyfikatu dla certyfikatów wydawanych osobom fizycznym”,

— [14] ETSI EN 319 412-1 V1.6.1 „Podpisy elektroniczne i infrastruktura (ESI); Profile certyfikatu; Część 1: Opis ogólny oraz ogólne struktury danych”,

— [3] ETSI EN 319 412-5 V2.5.1 „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Profile certyfikatu; Część 5: Deklaracja dla certyfikatów kwalifikowanych”,

— [5] ETSI EN 319 412-1 V1.6.1 „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Profile certyfikatu; Część 1: Opis ogólny oraz ogólne struktury danych”,

— [6] CEN/TS 419261:2015 „Wymogi bezpieczeństwa dotyczące wiarygodnych systemów zarządzania certyfikatami i znacznikami czasu”,

— [7] Europejska Grupa ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa, podgrupa ds. kryptografii: „Uzgodnione mechanizmy kryptograficzne” opublikowane przez Agencję Unii Europejskiej ds. Cyberbezpieczeństwa („ENISA”) (1),

— [8] Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/482 (2) ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/881 w odniesieniu do przyjęcia europejskiego programu certyfikacji cyberbezpieczeństwa opartego na wspólnych kryteriach (EUCC),

— [9] Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/3144 (3) w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/482 w odniesieniu do mających zastosowanie norm międzynarodowych i w sprawie sprostowania tego rozporządzenia wykonawczego,

— [10] ISO/IEC 15408:2022 (części 1–5): „Bezpieczeństwo informacji, cyberbezpieczeństwo i ochrona prywatności – Kryteria oceny zabezpieczeń informatycznych”,

— [11] FIPS PUB 140-3 (2019) „Wymogi bezpieczeństwa dotyczące modułów kryptograficznych”

2) 5.2 Wymogi w zakresie oświadczeń na temat praktyk dotyczących certyfikacji

— OVR-5.2-02 W politykach certyfikacji wskazanych w dokumentacji dostawcy usług zaufania należy określać wymagania dotyczące profili certyfikatów, które mają być stosowane.

3) 5.3 Nazwa i identyfikacja polityki certyfikacji

— OVR-5.3-01 W przypadku wprowadzenia jakichkolwiek zmian w polityce certyfikacji, jak opisano w pkt 4.2.2, które mają wpływ na stosowanie, należy zmienić identyfikator polityki.

4) 6.1 Obowiązki związane z publikacją i repozytorium

— OVR-6.1-02 Informacje określone w DIS-6.1-04 w normie ETSI EN 319 411-1 [2] są dostępne publicznie i na szczeblu międzynarodowym.

5) 6.2.2 Wstępna walidacja tożsamości

— REG-6.2.2-01A Gromadzenie atrybutów i dowodów dotyczących tożsamości podmiotu oraz ich walidację określa się zgodnie z aktami wykonawczymi przyjętymi na podstawie art. 24 ust. 1c rozporządzenia (UE) nr 910/2014 [i.1],

— REG-6.2.2-02 [QCP-n] i [QCP-n-qscd] Tożsamość osoby fizycznej oraz, w stosownych przypadkach, wszelkie szczególne atrybuty tej osoby weryfikuje się zgodnie z aktami wykonawczymi przyjętymi na podstawie art. 24 ust. 1c rozporządzenia (UE) nr 910/2014 [i.1],

— UWAGA 1 nieważna.

6) 6.3.3 Wydanie certyfikatu

— GEN-6.3.3-01 Zastosowanie mają wymagania od GEN-6.3.3-01 do GEN-6.3.3-10 określone w normie ETSI EN 319 411-1 [2], pkt 6.3.3,

— GEN-6.3.3-02 [WARUNKOWO] Jeżeli certyfikat jest wydawany osobie fizycznej zidentyfikowanej w powiązaniu z osobą prawną, atrybuty podmiotu identyfikujące organizację w certyfikacie określają osobę prawną lub podjednostkę tej osoby prawnej, a identyfikator podmiotu w certyfikacie jest osobą fizyczną,

— GEN-6.3.3-03 Identyfikatorem polityki certyfikacji jest [WYBÓR]:

a) [QCP-n]

— jak określono w pkt 5.3 lit. a), lub

— identyfikator obiektu, przydzielony przez dostawcę usług zaufania, inną odpowiednią zainteresowaną stronę lub w ramach dalszej standaryzacji na potrzeby polityki certyfikacji zwiększającej odpowiednie mające zastosowanie wymogi polityki określone w niniejszym dokumencie,

b) [QCP-n-qscd]

— jak określono w pkt 5.3 lit. c), lub

— identyfikator obiektu, przydzielony przez dostawcę usług zaufania, inną odpowiednią zainteresowaną stronę lub w ramach dalszej standaryzacji na potrzeby polityki certyfikacji zwiększającej odpowiednie mające zastosowanie wymogi polityki określone w niniejszym dokumencie.

7) 6.3.5 Para kluczy i wykorzystanie certyfikatu

— SDP-6.3.5-02A [WARUNKOWO] Jeżeli dostawca usług zaufania zarządza kwalifikowanym urządzeniem do składania podpisu (QSCD) w odniesieniu do podmiotu, jest on kwalifikowanym dostawcą usług zaufania świadczącym kwalifikowaną usługę zaufania w zakresie zarządzania kwalifikowanym urządzeniem do składania podpisu elektronicznego na odległość, zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 910/2014 [i.1]

— SDP-6.3.5-11A Jeżeli abonent lub podmiot generuje klucze podmiotu, obowiązki abonenta (zob. pkt 6.3.4) obejmują:

a) obowiązek generowania kluczy podmiotu z wykorzystaniem algorytmu zgodnego z Uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa [7] i opublikowanymi przez ENISA na potrzeby wykorzystania certyfikowanego klucza określonego w polityce certyfikacji;

b) obowiązek stosowania długości klucza i algorytmu zgodnych z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa [7] i opublikowanymi przez ENISA do zastosowań certyfikowanego klucza określonego w polityce certyfikacji w okresie ważności certyfikatu.

8) 6.3.10 Usługi w zakresie statusu certyfikatów

— CSS-6.3.10-08 [WARUNKOWO] Jeżeli zapewnione są listy unieważnionych certyfikatów, dostawca usług zaufania zachowuje integralność i dostępność ostatniej takiej listy co najmniej przez okres określony w oświadczeniu na temat praktyk dotyczących certyfikacji zgodnie z CSS-6.3.10-12.

9) 6.4.4 Kontrole personelu

— OVR-6.4.4-02 Personel dostawcy usług zaufania pełniący zaufane funkcje oraz, w stosownych przypadkach, jego podwykonawcy pełniący zaufane funkcje muszą być w stanie spełnić wymóg „posiadania wiedzy eksperckiej, doświadczenia i kwalifikacji” zdobytych w ramach formalnego szkolenia i dokumentów uwierzytelniających lub doświadczenia, lub obu tych elementów,

— OVR-6.4.4-03 Zgodność z OVR-6.4.4-02 obejmuje regularne (co najmniej raz na 12 miesięcy) aktualizacje dotyczące nowych zagrożeń i obecnych praktyk w zakresie bezpieczeństwa,

— OVR-6.4.4-04 Oprócz zaufanych funkcji określonych w normie ETSI EN 319 401 [1], (klauzula 7.2-15), wspiera się zaufane role urzędników odpowiedzialnych za rejestrację i unieważnienie rejestracji, których obowiązki określono w TS 419261 [6]. W przypadkach gdy kwalifikowany dostawca usług zaufania jest zarządzany bezpośrednio przez państwo członkowskie lub organ sektora publicznego lub działa w ich imieniu, te dodatkowe zaufane funkcje mogą być pełnione przez co najmniej jednego formalnego przedstawiciela działającego na rzecz i w imieniu urzędników ds. rejestracji i unieważniania działających w administracji lokalnej lub regionalnej.

10) 6.4.9 Zakończenie działalności urzędów certyfikacji lub urzędów rejestracji

— OVR-6.4.9-02 Plan zakończenia działalności musi spełniać wymogi określone w aktach wykonawczych przyjętych na podstawie art. 24 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 910/2014 [i.1].

11) 6.5.1 Generowanie i instalacja pary kluczy

— OVR-6.5.1-01A Generowanie par kluczy urzędu certyfikacji odbywa się przy użyciu algorytmu zgodnego z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa i opublikowanymi przez ENISA [7] do celów podpisywania przez urząd certyfikacji,

— OVR-6.5.1-01B Wybrana długość klucza i algorytm dla klucza podpisu urzędu certyfikacji muszą być zgodne z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa i opublikowanymi przez ENISA[7] do celów podpisania przez urząd certyfikacji,

— OVR-6.5.1-01C [WARUNKOWO] Jeżeli urząd certyfikacji generuje klucze podmiotu, klucze podmiotu wygenerowane przez urząd certyfikacji muszą być zgodne z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa i opublikowanymi przez ENISA[7] do celów określonych w polityce certyfikacji w okresie ważności certyfikatu.

12) 6.5.2 Zabezpieczenie klucza prywatnego i kontrole techniczne modułu kryptograficznego

— GEN-6.5.2-01 Zastosowanie mają wszystkie wymagania określone w normie ETSI EN 319 411-1 [2], pkt 6.5.2, z wyjątkiem wymogów OVR-6.5.2-01, OVR-6.5.2-03 i OVR-6.5.2-04,

— GEN-6.5.2-02 Generowanie par kluczy dostawcy usług zaufania, w tym kluczy używanych w usługach unieważniania i rejestracji, odbywa się za pomocą bezpiecznego urządzenia kryptograficznego, które jest wiarygodnym systemem certyfikowanym zgodnie z:

— wspólnymi kryteriami oceny bezpieczeństwa technologii informacyjnych, określonymi w normie ISO/IEC 15408 [10] lub we wspólnych kryteriach oceny bezpieczeństwa technologii informacyjnych, wersja CC:2002, części 1–5, opublikowanych przez uczestników porozumienia w sprawie uznawania certyfikatów wspólnych kryteriów w dziedzinie bezpieczeństwa informatycznego i certyfikowanych zgodnie z EAL na poziomie 4 lub wyższym; lub

— europejskim programem certyfikacji cyberbezpieczeństwa opartym na wspólnych kryteriach (EUCC) [8][9] i certyfikowany zgodnie z EAL na poziomie 4 lub wyższym; lub

— do dnia 31.12.2030 r. FIPS PUB 140–3 [11] poziom 3.

Certyfikacja ta dotyczy celu lub profilu zabezpieczeń lub projektu modułu i dokumentacji bezpieczeństwa, które spełniają wymogi niniejszego dokumentu, w oparciu o analizę ryzyka i z uwzględnieniem fizycznych i innych nietechnicznych środków bezpieczeństwa.

Jeżeli bezpieczne urządzenie kryptograficzne korzysta z certyfikacji EUCC [8][9], urządzenie to musi być skonfigurowane i używane zgodnie z tą certyfikacją.

— GEN-6.5.2-03 Prywatny klucz podpisu urzędu certyfikacji jest przechowywany i używany w bezpiecznym urządzeniu kryptograficznym spełniającym wymogi określone w pkt GEN-6.5.2-01 i GEN-6.5.2-02.

13) 6.5.7 Kontrole zabezpieczeń sieci

— OVR-6.5.7-02 Wymagany w pkt REQ-7.8-13 normy ETSI EN 319 401 [1] skan podatności przeprowadza się co najmniej raz na kwartał,

— OVR-6.5.7-03 Wymagany w pkt REQ-7.8-17X normy ETSI EN 319 401 [1] test penetracyjny przeprowadza się co najmniej raz w roku,

— OVR-6.5.7-04 Zapory sieciowe należy skonfigurować tak, aby uniemożliwić wszelkie protokoły i dostępy, które nie są wymagane do funkcjonowania dostawcy usług zaufania.

14) 6.6.1 Profil certyfikatu

— GEN-6.6.1-05 Certyfikat musi zawierać jeden z identyfikatorów polityki określonych w GEN-6.3.3-03 [WYBÓR]. Certyfikat może zawierać inne identyfikatory obiektu przydzielone przez dostawcę usług zaufania.

2. W przypadku normy ETSI EN 319 412-2:

1) 2.1 Odniesienia normatywne

— [2] ETSI EN 319 412-5 V2.5.1 „Podpisy elektroniczne i infrastruktura zaufania (ESI); Profile certyfikatu; Część 5: Deklaracje dla certyfikatów kwalifikowanych”,

— [9] Europejska Grupa ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa, podgrupa ds. kryptografii, „Uzgodnione mechanizmy kryptograficzne” opublikowane przez ENISA.

2) 4.2.2 Podpis

— GEN-4.2.2-2 Algorytm podpisu należy wybierać zgodnie z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa i opublikowanymi przez ENISA [9],

— UWAGA nieważna.

3) 4.2.3.1 Wydawcy będący osobami prawnymi

— GEN-4.2.3.1-3 Jeżeli wiadomo, że istnieje odpowiedni numer rejestracyjny, to dane identyfikujące wydawcę muszą zawierać organizationIdentifier z wartością tego numeru rejestracyjnego, zgodnie z odpowiednim oficjalnym rejestrem, w którym ten numer został nadany.

4) 4.2.5 Dane dotyczące klucza publicznego podmiotu

— GEN-4.2.5-2 Klucz publiczny podmiotu należy wybierać zgodnie z uzgodnionymi mechanizmami kryptograficznymi zatwierdzonymi przez Europejską Grupę ds. Certyfikacji Cyberbezpieczeństwa i opublikowanymi przez ENISA [9],

— UWAGA nieważna.

5) 4.2.6 Numer seryjny

— GEN-4.2.6-01 Atrybut serialNumber certyfikatu (jak określono w IETF RFC 5280 [1], pkt 4.1.2.2) musi być niepowtarzalny dla każdego certyfikatu wydanego przez dostawcę usług zaufania.

(1) https://certification.enisa.europa.eu/publications/eucc-guidelines-cryptography_en.

(2) Dz.U. L, 2024/482, 7.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj.

(3) Dz.U. L, 2024/3144, 19.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3144/oj.

Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.