Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2547 z dnia 10 grudnia 2025 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do metod obliczania emisji wbudowanych związanych z towarami
Załącznik IV
W mocySzablon raportu operatora na temat wielkości emisji
1. ZARYS RAPORTU OPERATORA NA TEMAT WIELKOŚCI EMISJI
1.1. Szablon zawierający minimalny zestaw elementów, które powinien zawierać raport operatora na temat wielkości emisji w porównaniu ze skróconym raportem na temat wielkości emisji
1. Identyfikacja operatora i instalacji:
a) nazwa operatora;
b) numer wpisu do rejestru przedsiębiorców lub rejestru działalności gospodarczej operatora;
c) pełny adres w języku angielskim;
d) instalacja poddawana weryfikacji, określona na podstawie następujących danych:
— nazwa instalacji,
— niepowtarzalny identyfikator instalacji w rejestrze CBAM,
— odpowiedni kod lokalizacji ONZ obowiązujący w handlu i transporcie (UN/LOCODE),
— transkrypcja pełnego adresu w języku angielskim,
— oraz współrzędne geograficzne głównego źródła emisji pochodzących z instalacji.
2. Podsumowanie planu monitorowania instalacji, zawierające co najmniej następujące informacje:
a) wykaz wszystkich procesów produkcji i ścieżek produkcyjnych objętych CBAM przeprowadzanych w instalacji;
b) wykaz procesów produkcji nieobjętych CBAM przeprowadzanych w instalacji;
c) wykaz pięciu najważniejszych (według masy) towarów produkowanych w każdym procesie produkcji, określonych na podstawie kodu CN;
d) wykaz pięciu najważniejszych (według podanej wartości opałowej) paliw wykorzystywanych w instalacji;
e) wykaz pięciu najważniejszych (według emisji) materiałów wykorzystywanych w instalacji prowadzących do powstawania emisji z procesów technologicznych;
f) jeżeli w instalacji stosuje się ciągły pomiar emisji – wykaz odpowiednich gazów cieplarnianych i pięciu największych źródeł emisji, do których jest on stosowany;
g) informacje o tym, czy wykorzystuje się jakiekolwiek paliwa o współczynniku zero oraz w jaki sposób operator wykazuje, że emisje z paliw można uznać za zerowe;
h) informacje o tym, czy mierzalne ciepło jest wprowadzane z innych instalacji lub wyprowadzane do innych instalacji, jak również informacje pozwalające zidentyfikować te instalacje.
3. W przypadku emisji pośrednich – informacje o tym, czy zużywana energia elektryczna pochodzi z różnych źródeł, jak również zużywane ilości tej energii. Jeżeli źródła obejmują inne instalacje – nazwa i kraj pochodzenia dostawców.
4. W przypadku emisji pośrednich, gdy energia elektryczna jest wytwarzana w instalacji – informacje o tym, czy energia elektryczna jest:
a) wytwarzana w procesie kogeneracji;
b) wytwarzana w drodze oddzielnego wytwarzania;
c) wytwarzana ze źródeł kopalnych lub odnawialnych;
d) wyprowadzana z granic systemowych procesu produkcji.
5. Informacje o tym, czy gazy odlotowe są wytwarzane i wykorzystywane w instalacji lub wprowadzane z innych instalacji lub wyprowadzane do innych instalacji, jak również informacje pozwalające zidentyfikować te instalacje.
6. Informacje o tym, czy transfer CO2 ma zastosowanie, a także tożsamość i dane kontaktowe osoby odpowiedzialnej za instalacje odbiorcze lub infrastrukturę transportową lub podmiotów, do których CO2 jest przekazywany.
7. Całkowita wielkość emisji bezpośrednich z instalacji w okresie sprawozdawczym.
8. W razie potrzeby, w przypadku nowych instalacji – okres (w miesiącach) wykorzystywany do monitorowania emisji.
9. Jeżeli instalacja produkuje towary wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/956, ale nie w załączniku II do tego rozporządzenia – całkowita ilość energii elektrycznej zużytej w instalacji.
10. Jeżeli instalacja produkuje towary wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/956, ale nie w załączniku II do tego rozporządzenia – ilość energii elektrycznej zużytej w instalacji do produkcji tych towarów.
11. Jeżeli instalacja produkuje towary wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/956, ale nie w załączniku II do tego rozporządzenia – identyfikacja instalacji, z których pozyskiwana jest energia elektryczna.
12. W stosownych przypadkach, jeżeli instalacja zużywa energię elektryczną z różnych źródeł – ilość zużytej energii elektrycznej dla każdego źródła, kraj pochodzenia energii elektrycznej dla każdego źródła, współczynnik emisji dla każdego źródła oraz współczynnik emisji obliczony do celów ustalenia pośrednich emisji wbudowanych zgodnie z art. 9.
13. Wszystkie towary produkowane w instalacji i w każdym procesie produkcji oraz wyprodukowana ilość tych towarów.
14. W stosownych przypadkach towary nieobjęte CBAM produkowane w każdym procesie produkcji i wyprodukowana ilość tych towarów.
15. W odniesieniu do każdego z towarów:
a) specyficzne bezpośrednie emisje wbudowane związane z każdym z towarów, wyrażone w tonach CO2 na jednostkę funkcjonalną;
b) specyficzne bezpośrednie emisje wbudowane związane z każdym składem towarów, w stosownych przypadkach;
c) informacje dotyczące jakości danych i zastosowanych metod, w szczególności informacje na temat tego, czy wielkość emisji wbudowanych ustalono w pełni na podstawie monitorowania, czy zastosowano którąkolwiek z wartości domyślnych udostępnionych zgodnie z załącznikiem IV do rozporządzenia (UE) 2023/956;
d) udział emisji wbudowanych, w odniesieniu do których zastosowano wartości domyślne;
e) w przypadku towarów niewymienionych w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2023/956:
— udział emisji pośrednich ustalony na podstawie wartości rzeczywistych zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia,
— udział emisji pośrednich ustalony na podstawie wartości domyślnych zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia,
— w odniesieniu do udziału emisji pośrednich ustalonego na podstawie wartości rzeczywistych – potwierdzenie, że spełnione są kryteria stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 6 załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956, oraz potwierdzenie, że powiązane dowody określone w pkt D.4.3 załącznika II zostały przedłożone weryfikatorowi,
— specyficzne emisje pośrednie obliczone zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego wyprodukowanego towaru;
f) w przypadku energii elektrycznej importowanej na obszar celny Unii:
— potwierdzenie, w stosownych przypadkach, że spełnione jest kryterium stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 5 lit. b) załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956 w odniesieniu do bezpośredniego połączenia między instalacją wytwarzającą energię elektryczną a unijnym systemem przesyłowym, oraz potwierdzenie, że powiązane dowody określone w pkt D.2.4 załącznika II zostały przedłożone weryfikatorowi,
— potwierdzenie, że spełnione jest kryterium stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 5 lit. c) załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956, oraz potwierdzenie, że powiązane dowody określone w pkt D.2.4 załącznika II zostały przedłożone weryfikatorowi,
— wskazanie, że odpowiednie addenda dotyczące konkretnego zgłaszającego zawierające elementy określone w pkt 1.1.1 niniejszego załącznika zostały przesłane weryfikatorowi,
— współczynnik emisji dla importowanej energii elektrycznej określony na podstawie rzeczywistych emisji.
16. Całkowita wielkość emisji z instalacji, w tym:
a) dane dotyczące działalności w każdym procesie produkcji i współczynniki obliczeniowe dla każdego wykorzystywanego strumienia materiałów wsadowych;
b) wielkość emisji z każdego źródła emisji monitorowanego przy użyciu metodyki opartej na pomiarach;
c) wielkość emisji określona innymi metodami;
d) ilości CO2 otrzymane z innych instalacji lub wyprowadzone do innych instalacji w celu geologicznego składowania lub jako wsad do produktów, w których CO2 jest trwale związany chemicznie;
e) informacje na temat luk w danych i wykorzystanych szacunków.
17. Bilans wprowadzonego, wyprodukowanego, zużytego i wyprowadzonego mierzalnego ciepła, gazów odlotowych i energii elektrycznej w każdym procesie produkcji.
18. Ilość każdego rodzaju prekursora wyprodukowanego w instalacji i wykorzystanego w tej instalacji, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9.
19. Ilość każdego rodzaju prekursora wyprodukowanego w instalacji i wykorzystanego w każdym procesie produkcji, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9.
20. Ilość każdego rodzaju prekursora wyprodukowanego poza instalacją i wykorzystanego przez instalację.
21. Ilość każdego rodzaju prekursorów wyprodukowanych poza instalacją i wykorzystanych w każdym procesie produkcji.
22. Dane dotyczące każdego rodzaju prekursora, który był wykorzystywany w instalacji i w odniesieniu do którego zastosowano wartości domyślne, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9:
a) kod CN;
b) nazwa towaru;
c) kraj pochodzenia, jeżeli jest znany, w którym prekursor został wyprodukowany poza instalacją;
d) mająca zastosowanie wartość domyślna.
23. Dane dotyczące każdego rodzaju prekursora, który był wykorzystywany w instalacji i w odniesieniu do którego zastosowano wartości rzeczywiste, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9:
a) kod CN;
b) nazwa towaru;
c) kraj pochodzenia, w którym prekursor został wyprodukowany poza instalacją;
d) okres sprawozdawczy oraz wskazanie, czy został on określony na podstawie domyślnego okresu sprawozdawczego czy rzeczywistego czasu produkcji;
e) specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie).
24. W przypadku gdy instalacja produkująca towary złożone otrzymuje od innej instalacji prekursory objęte danym kodem CN wyprodukowane w różnych okresach sprawozdawczych – specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie), które mają być wykorzystane w odniesieniu do tego prekursora zgodnie z art. 14 ust. 1.
25. W przypadku gdy w procesie produkcji towaru złożonego wykorzystano prekursor objęty danym kodem CN uzyskany z wielu instalacji – specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie), które mają być wykorzystane w odniesieniu do tego prekursora, oraz wskazanie, czy zostały one określone przy użyciu metody domyślnej określonej w art. 14 ust. 2 czy poprzez obliczenie emisji wbudowanych związanych z danym prekursorem uzyskanym z konkretnej instalacji lub podzbioru instalacji zgodnie z art. 14 ust. 3.
26. W stosownych przypadkach, ilość energii elektrycznej wykorzystanej w każdym procesie produkcji.
27. Ilość prekursorów wyprodukowanych w instalacji i wykorzystanych w każdym procesie produkcji, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4.
28. Informacje na temat operatora i instalacji pochodzenia prekursora: nazwa operatora; nazwa instalacji; niepowtarzalny identyfikator instalacji w rejestrze CBAM, jeżeli istnieje; mający zastosowanie okres sprawozdawczy.
29. Informacje na temat sposobu obliczania wielkości przypisanych emisji bezpośrednich i pośrednich z każdego procesu produkcji.
30. Poziom działalności i wielkość przypisanych emisji z każdego procesu produkcji.
31. Wykaz wszystkich odnośnych wyprodukowanych towarów mierzonych w jednostce funkcjonalnej dla każdego kodu CN, w tym prekursorów nieobjętych odrębnymi procesami produkcji od tych dotyczących towarów złożonych zgodnie z art. 4.
32. W stosownych przypadkach informacje na temat współczynnika emisji energii elektrycznej, jeżeli stosowane są wartości rzeczywiste.
33. W stosownych przypadkach informacje dotyczące współczynnika emisji energii elektrycznej w umowie zakupu energii elektrycznej.
34. Ilość towarów przypadająca na ścieżkę produkcyjną, jak następuje:
a) ilości każdego towaru, mierzone w jednostce funkcjonalnej dla każdego kodu CN;
b) w przypadku gdy jednostka funkcjonalna zgodnie z art. 4 jest inna niż tony towarów w podziale na kody CN – ilości towarów wyrażone w jednostkach funkcjonalnych wyprodukowane w okresie sprawozdawczym w każdym procesie produkcji.
35. Wartości parametrów specyficznych dla danego sektora wymaganych w odniesieniu do każdego towaru zgodnie z pkt 2 niniejszego załącznika.
1.1.1. Addendum do raportu operatora na temat wielkości emisji dotyczące konkretnego zgłaszającego w odniesieniu do energii elektrycznej importowanej na obszar celny Unii
Addendum do raportu operatora na temat wielkości emisji utworzone dla każdego upoważnionego zgłaszającego CBAM zgodnie z art. 8 ust. 4 zawiera następujące informacje:
1) numer EORI upoważnionego zgłaszającego CBAM, do którego odnosi się addendum dotyczące konkretnego zgłaszającego;
2) wskazanie, że spełnione są kryteria stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 5 akapit pierwszy lit. a) i d) załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956, a także, w stosownych przypadkach, określone w pkt 5 akapit pierwszy lit. b) załącznika IV do tego rozporządzenia w odniesieniu do niewystąpienia fizycznego przeciążenia sieci, oraz potwierdzenie, że powiązane dowody określone w pkt D.2.4 załącznika II zostały przedłożone weryfikatorowi;
3) ilość energii elektrycznej wprowadzonej przez tego upoważnionego zgłaszającego CBAM z odpowiedniej instalacji, w odniesieniu do której spełnione są kryteria określone w pkt 5 załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956.
1.2 Skrócony raport operatora na temat wielkości emisji
Wymienione poniżej informacje zawarte w raporcie operatora na temat wielkości emisji zamieszcza się również w skróconym raporcie operatora na temat wielkości emisji:
1) identyfikacja operatora i instalacji:
a) nazwa operatora;
b) numer wpisu do rejestru przedsiębiorców lub rejestru działalności gospodarczej operatora;
c) pełny adres w języku angielskim;
2) instalacja poddawana weryfikacji, określona na podstawie następujących danych:
a) nazwa instalacji;
b) niepowtarzalny identyfikator instalacji w rejestrze CBAM;
c) odpowiedni kod lokalizacji ONZ obowiązujący w handlu i transporcie (UN/LOCODE);
d) pełny adres w języku angielskim;
e) oraz współrzędne geograficzne głównego źródła emisji pochodzących z instalacji;
3) wykaz wszystkich procesów produkcji i ścieżek produkcyjnych objętych CBAM przeprowadzanych w instalacji, któremu towarzyszy specyfikacja towarów w każdym procesie produkcji;
4) w odniesieniu do każdego z towarów:
a) specyficzne bezpośrednie emisje wbudowane związane z każdym z towarów;
b) udział emisji wbudowanych, w odniesieniu do których zastosowano wartości domyślne;
c) w przypadku towarów niewymienionych w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2023/956:
— udział emisji pośrednich ustalony na podstawie wartości rzeczywistych zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia,
— udział emisji pośrednich ustalony na podstawie wartości domyślnych zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia,
— w odniesieniu do udziału emisji pośrednich ustalonego na podstawie wartości rzeczywistych – potwierdzenie, że spełnione są kryteria stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 6 załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956,
— specyficzne emisje pośrednie obliczone zgodnie z art. 9 niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do każdego wyprodukowanego towaru;
d) w przypadku energii elektrycznej importowanej na obszar celny Unii:
— potwierdzenie, w stosownych przypadkach, że spełnione jest kryterium stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 5 lit. b) załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956 w odniesieniu do bezpośredniego połączenia między instalacją wytwarzającą energię elektryczną a unijnym systemem przesyłowym,
— potwierdzenie, że spełnione jest kryterium stosowania wartości rzeczywistych określone w pkt 5 lit. c) załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2023/956, oraz potwierdzenie, że powiązane dowody określone w pkt D.2.4 załącznika II zostały przedłożone weryfikatorowi,
— współczynnik emisji dla importowanej energii elektrycznej określony na podstawie rzeczywistych emisji;
e) przydział bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do specyficznych emisji wbudowanych dla każdego z wyprodukowanych towarów;
f) potwierdzenie stosowania mających zastosowanie wskaźników CBAM oraz metod stosowanych do określenia przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do specyficznych emisji wbudowanych;
5) całkowite emisje bezpośrednie z instalacji w okresie sprawozdawczym oraz całkowite emisje bezpośrednie w każdym procesie produkcji;
6) jeżeli instalacja produkuje towary niewymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2023/956 – informacje na temat wielkości emisji pośrednich z instalacji w okresie sprawozdawczym;
7) informacje o tym, czy mierzalne ciepło jest wprowadzane z innych instalacji lub wyprowadzane do innych instalacji;
8) informacje o tym, czy wykorzystuje się jakiekolwiek paliwa o współczynniku zero oraz w jaki sposób operator wykazuje, że emisje z paliw można uznać za zerowe;
9) informacje o tym, czy gazy odlotowe są wytwarzane i wykorzystywane w instalacji lub wprowadzane z innych instalacji lub wyprowadzane do innych instalacji;
10) wskazanie, czy stosuje się wychwytywanie CO2, w tym informacje pozwalające zidentyfikować instalację lub infrastrukturę transportową, do której jest przekazywany jest CO2;
11) w przypadku emisji pośrednich, gdy energia elektryczna jest wytwarzana w instalacji – informacje o tym, czy energia elektryczna jest:
a) wytwarzana w procesie kogeneracji;
b) wytwarzana w drodze oddzielnego wytwarzania;
c) wytwarzana ze źródeł kopalnych lub odnawialnych;
d) wyprowadzana z granic systemowych procesu produkcji;
12) dane dotyczące każdego użytego prekursora, w odniesieniu do którego wykorzystano wartości domyślne, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9:
a) kod CN;
b) nazwa towaru;
c) kraj pochodzenia, jeżeli jest znany, w którym prekursor został wyprodukowany poza instalacją;
d) mająca zastosowanie wartość domyślna;
13) dane dotyczące każdego użytego prekursora, w odniesieniu do którego wykorzystano wartości rzeczywiste, z wyłączeniem prekursorów wyprodukowanych w procesie produkcji zgodnie z art. 4 ust. 9:
a) kod CN;
b) nazwa towaru;
c) kraj pochodzenia, w którym prekursor został wyprodukowany poza instalacją;
d) okres sprawozdawczy oraz wskazanie roku, w którym prekursor był wykorzystywany do produkcji towaru złożonego;
e) specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie);
14) w przypadku gdy instalacja produkująca towary złożone otrzymuje od innej instalacji prekursory objęte danym kodem CN wyprodukowane w różnych okresach sprawozdawczych – specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie), które mają być wykorzystane w odniesieniu do tego prekursora zgodnie z art. 14 ust. 1;
15) w przypadku gdy w procesie produkcji towaru złożonego wykorzystano rodzaj prekursora uzyskanego z wielu instalacji – specyficzne emisje wbudowane (bezpośrednie i, w stosownych przypadkach, pośrednie), które mają być wykorzystane w odniesieniu do tego prekursora, oraz wskazanie, czy zostały one określone przy użyciu metody domyślnej określonej w art. 14 czy poprzez obliczenie emisji wbudowanych związanych z danym prekursorem uzyskanym z konkretnej instalacji lub podzbioru instalacji zgodnie z tym artykułem;
16) informacje na temat operatora i instalacji pochodzenia prekursora: nazwa operatora; nazwa instalacji; niepowtarzalny identyfikator instalacji w rejestrze CBAM, jeżeli istnieje; mający zastosowanie okres sprawozdawczy.
2. PARAMETRY SPECYFICZNE DLA DANEGO SEKTORA, KTÓRE NALEŻY UWZGLĘDNIĆ W RAPORCIE NA TEMAT WIELKOŚCI EMISJI
Zbiorcza kategoria towarów
Wymóg sprawozdawczości
Glina kalcynowana
— n.d.
Klinkier cementowy
— n.d.
Cement
— Stosunek masowy zużytych ton klinkieru cementowego na wyprodukowaną tonę cementu (stosunek klinkieru do cementu wyrażony w procentach).
Cement glinowy
— n.d.
Wodór
— n.d.
Mocznik
— Czystość (procent masowy zawartego mocznika, % zawartego N).
— Zawartość N
Kwas azotowy
— Stężenie (procent masowy).
— Zawartość N
Amoniak
— Stężenie w przypadku roztworu wodnego.
— Zawartość N
Nawozy mieszane
— Informacje wymagane zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/1009:
— zawartość N w postaci amonu (NH4
+),
— zawartość N w postaci azotanu (NO3
–),
— zawartość N w postaci mocznika,
— zawartość N w innych postaciach (organicznych).
— Zawartość N ogółem
Ruda spiekana
— n.d.
Surówka
— Główny zastosowany czynnik redukujący.
— Procent masowy Mn, Cr, Ni, suma innych pierwiastków stopowych.
FeMn – żelazomangan
— Procent masowy Mn i węgla.
FeCr – żelazochrom
— Procent masowy Cr i węgla.
FeNi – żelazonikiel
— Procent masowy Ni i węgla.
Żelazo DRI (żelazo z bezpośredniej redukcji)
— Główny zastosowany czynnik redukujący.
— Procent masowy Mn, Cr, Ni, suma innych pierwiastków stopowych.
Stal surowa
— Główny czynnik redukujący prekursora, o ile jest znany.
— Procent masowy Mn, Cr, Ni, suma innych pierwiastków stopowych.
— Tony złomu użyte do produkcji 1 t stali surowej.
— % złomu, który jest złomem przedkonsumenckim.
Produkty z żeliwa lub stali
— Główny czynnik redukujący zastosowany w produkcji prekursora, o ile jest znany.
— Procent masowy Mn, Cr, Ni, suma innych pierwiastków stopowych.
— Tony złomu użyte do produkcji 1 t produktu.
— % złomu, który jest złomem przedkonsumenckim.
Aluminium nieobrobione plastycznie
— Tony złomu użyte do produkcji 1 t produktu.
— % złomu, który jest złomem przedkonsumenckim.
— Jeżeli całkowita zawartość pierwiastków innych niż aluminium przekracza 1 % – łączny odsetek takich pierwiastków.
Produkty z aluminium
— Tony złomu użyte do produkcji 1 t produktu.
— % złomu, który jest złomem przedkonsumenckim.
— Jeżeli całkowita zawartość pierwiastków innych niż aluminium przekracza 1 % – łączny odsetek takich pierwiastków.
Tekst urzędowy w EUR-Lex. Lexeva pokazuje treść przepisu, nie udziela porad prawnych. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.