Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/273 z dnia 4 lutego 2026 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 w odniesieniu do niektórych kategorii zwierząt i towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/273
z dnia 4 lutego 2026 r.
w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 w odniesieniu do niektórych kategorii zwierząt i towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 48 lit. d) i f), art. 53 ust. 1 lit. d) ppkt (iv) oraz art. 77 ust. 1 lit. k),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 (2) ustanowiono między innymi przepisy dotyczące kontroli zgodności z przepisami w zakresie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych do Unii z państw trzecich lub terytoriów. Rozporządzenie to zostało uchylone art. 270 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 (3) z dniem 21 kwietnia 2021 r. Art. 277 rozporządzenia (UE) 2016/429 stanowi jednak, że niezależnie od tego uchylenia rozporządzenie (UE) nr 576/2013 stosuje się nadal do dnia 21 kwietnia 2026 r. w odniesieniu do przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych, zamiast części VI rozporządzenia (UE) 2016/429.
(2) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2122 (4) określono warunki, na jakich przemieszczanie o charakterze niehandlowym zwierząt domowych do Unii może być zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej.
(3) Ponieważ środki przewidziane w rozporządzeniu (UE) nr 576/2013 przestają mieć zastosowanie z końcem okresu przejściowego przewidzianego w art. 277 rozporządzenia (UE) 2016/429, w celu zachowania spójności przepisy dotyczące kontroli zgodności z przepisami w odniesieniu do przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych do Unii z państw trzecich lub terytoriów należy włączyć do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122, aby dostosować je do warunków, na jakich te zwierzęta domowe mogą być zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2122.
(4) Art. 7 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 ma mieć zastosowanie wyłącznie do produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych. Termin „towary” stosowany w art. 7 lit. c) tego rozporządzenia delegowanego obejmuje jednak inne towary, takie jak produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego, które nie powinny być zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej, ponieważ mogą stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia zwierząt, czy też rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty, które zostały oddzielnie uwzględnione w lit. d) tego artykułu. Obecne brzmienie art. 7 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 jest zbyt ogólne i powoduje niejasność co do tego, które towary podlegają zwolnieniu z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej. Należy zatem sprostować art. 7 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 w celu zastąpienia terminu „towary” bardziej precyzyjnym sformułowaniem „produkty pochodzenia zwierzęcego i produkty złożone”. W związku z tym sprostowaniem konieczne są pewne korekty w części 2 załącznika I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2122.
(6) Ponieważ zmiany i sprostowania w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122 są ze sobą merytorycznie powiązane w zakresie, w jakim dotyczą przypadków i warunków, w których i pod którymi towary stanowiące część bagażu osobistego pasażerów i zwierzęta domowe są zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej, należy dokonać tych zmian i sprostowań w jednym akcie.
(7) Ponieważ okres przejściowy związany z uchyleniem rozporządzenia (UE) nr 576/2013 kończy się z dniem 21 kwietnia 2026 r., zmiany wprowadzone niniejszym rozporządzeniem do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122 powinny wejść w życie w trybie pilnym i mieć zastosowanie od dnia 22 kwietnia 2026 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122 wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy dotyczące przypadków i warunków zwolnienia niektórych kategorii zwierząt i towarów z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej oraz przepisy dotyczące przypadków i warunków wykonywania określonych zadań związanych z kontrolami przez organy celne lub inne organy publiczne – o ile zadania te nie wchodzą już w zakres obowiązków tych organów – w odniesieniu do bagażu osobistego pasażerów i przemieszczenia o charakterze niehandlowym zwierząt domowych do Unii.”
;
2) w art. 2 dodaje się punkty w brzmieniu:
„9)
»właściciel zwierzęcia domowego« oznacza właściciela zwierzęcia domowego zdefiniowanego w art. 4 pkt 13 rozporządzenia (UE) 2016/429;
10) »osoba upoważniona« oznacza osobę upoważnioną zdefiniowaną w art. 4 pkt 15 rozporządzenia (UE) 2016/429;
11) »punkt wjazdu podróżnych« oznacza punkt wjazdu podróżnych zdefiniowany w art. 2 pkt 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2026/131 (*1).
(*1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/131 z dnia 20 stycznia 2026 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do wymagań w zakresie zdrowia zwierząt dotyczących przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych (Dz.U. L, 2026/131, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/131/oj)”;"
3) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 11
Zwierzęta domowe
Następujące zwierzęta domowe wprowadzane do Unii podczas przemieszczania o charakterze niehandlowym są zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej innych niż kontrole urzędowe przeprowadzane zgodnie z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1143/2014 i kontrole urzędowe przeprowadzane w celu sprawdzenia zgodności z art. 57 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 865/2006, pod warunkiem że spełniają warunki określone w części VI rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz, w stosownych przypadkach, w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2026/131:
1) zwierzęta domowe gatunków wymienionych w części A załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/429, które:
a) są przemieszczane z państwa trzeciego lub terytorium wymienionego w wykazie zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131, a na żądanie właściwych organów, organów celnych lub innych organów publicznych – w oparciu o analizę ryzyka i na niedyskryminacyjnych zasadach – spełniają następujące warunki:
(i) właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona:
— przedstawia paszporty zwierząt, o których mowa w art. 20 lit. a) rozporządzenia delegowanego 2026/131 i które wykazują zgodność z wymaganiami dotyczącymi przemieszczania określonymi w tym rozporządzeniu delegowanym, lub paszporty zwierząt, o których mowa w art. 11 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131, jeżeli spełnione są warunki określone w art. 20 lit. b) tego rozporządzenia delegowanego,
— udostępnia zwierzęta do kontroli, o których mowa w pkt (ii);
(ii) zwierzęta zostały poddane kontroli dokumentacji i kontroli tożsamości;
b) są przemieszczane z państwa trzeciego lub terytorium innego niż państwa trzecie lub terytoria wymienione w wykazie zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 i spełniają następujące warunki:
(i) właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona:
— w momencie przybycia kontaktuje się z właściwymi organami, organami celnymi lub innymi organami publicznymi odpowiedzialnymi za kontrole w punkcie wjazdu podróżnych,
— przedstawia świadectwo zdrowia zwierząt, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 i które wykazuje zgodność z wymaganiami dotyczącymi przemieszczania określonymi w tym rozporządzeniu delegowanym, lub paszport, o którym mowa w art. 11 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131, jeżeli spełnione są warunki określone w art. 20 lit. b) tego rozporządzenia delegowanego,
— udostępnia zwierzęta do kontroli, o których mowa w pkt (ii);
(ii) zwierzęta są systematycznie poddawane kontrolom dokumentacji i kontrolom tożsamości w punkcie wjazdu podróżnych;
c) spełniają warunki ustanowione w art. 15 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 w odniesieniu do przemieszczania psów domowych przez personel wojskowy, funkcjonariuszy organów ścigania lub zespoły poszukiwawczo-ratownicze przez punkt wprowadzenia do Unii inny niż punkt wjazdu podróżnych i podlegają kontrolom zgodnie ze szczegółowymi ustaleniami określonymi przez właściwy organ w zezwoleniu, o którym mowa w art. 15 lit. b) pkt (i) tego rozporządzenia delegowanego;
d) spełniają warunki odstępstwa przewidzianego w art. 29 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 i są systematycznie poddawane kontrolom zgodnie ze szczegółowymi ustaleniami określonymi przez właściwy organ w zezwoleniu, o którym mowa w art. 29 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia delegowanego; lub
e) pochodzą z Unii i powracają do Unii w następstwie odmowy wprowadzenia zwierząt lub wjazdu właściciela zwierzęcia domowego lub osoby upoważnionej, udzielonej przez właściwy organ państwa trzeciego lub terytorium oraz spełniają następujące warunki:
(i) właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona:
— w momencie przybycia kontaktuje się z właściwymi organami, organami celnymi lub innymi organami publicznymi odpowiedzialnymi za kontrole w punkcie wjazdu podróżnych,
— przedstawia paszport, o którym mowa w art. 11 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131,
— w stosownych przypadkach przedstawia świadectwo zdrowia zwierząt wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego pochodzenia lub jakikolwiek inny ważny dokument, który towarzyszył zwierzętom domowym do celów przemieszczenia o charakterze niehandlowym do państwa trzeciego lub na terytorium,
— w stosownych przypadkach przedstawia urzędowy dokument wydany przez właściwy organ lub inny organ publiczny państwa trzeciego lub terytorium, wskazujący powody odmowy,
— udostępnia zwierzęta do kontroli, o których mowa w pkt (ii);
(ii) zwierzęta są systematycznie poddawane kontrolom dokumentacji i kontrolom tożsamości w punkcie wjazdu podróżnych;
2) ptaki gatunków wymienionych w części B załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/429, które:
a) są przemieszczane z państwa trzeciego lub terytorium, do którego nie odnosi się art. 28 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131, i spełniają następujące warunki:
(i) właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona:
— w momencie przybycia kontaktuje się z właściwymi organami, organami celnymi lub innymi organami publicznymi odpowiedzialnymi za kontrole w punkcie wjazdu podróżnych,
— przedstawia świadectwo zdrowia zwierząt, o którym mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 i które wykazuje zgodność z wymaganiami dotyczącymi przemieszczania określonymi w tym rozporządzeniu delegowanym,
— udostępnia ptaki do kontroli, o których mowa w pkt (ii);
(ii) ptaki są systematycznie poddawane kontrolom dokumentacji i kontrolom tożsamości w punkcie wjazdu podróżnych;
b) spełniają warunki odstępstwa przewidzianego w art. 29 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131 i są systematycznie poddawane kontrolom zgodnie ze szczegółowymi ustaleniami określonymi przez właściwy organ w zezwoleniu, o którym mowa w art. 29 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia delegowanego; lub
c) pochodzą z Unii i powracają do Unii w następstwie odmowy wprowadzenia ptaków lub wjazdu właściciela zwierzęcia domowego lub osoby upoważnionej, udzielonej przez właściwy organ państwa trzeciego lub terytorium oraz spełniają następujące warunki:
(i) właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona:
— w momencie przybycia kontaktuje się z właściwymi organami, organami celnymi lub innymi organami publicznymi odpowiedzialnymi za kontrole w punkcie wjazdu podróżnych,
— w stosownych przypadkach przedstawia świadectwo zdrowia zwierząt wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego pochodzenia lub jakikolwiek inny ważny dokument, który towarzyszył zwierzętom domowym do celów przemieszczenia o charakterze niehandlowym do państwa trzeciego lub na terytorium,
— w stosownych przypadkach przedstawia urzędowy dokument wydany przez właściwy organ lub inny organ publiczny państwa trzeciego lub terytorium, wskazujący powody odmowy,
— udostępnia ptaki do kontroli, o których mowa w pkt (ii);
(ii) ptaki są systematycznie poddawane kontrolom dokumentacji i kontrolom tożsamości w punkcie wjazdu podróżnych;
3) ptaki z gatunków wymienionych w części B załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/429, przemieszczane z państwa trzeciego lub terytorium, o którym mowa w art. 28 rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131;
4) zwierzęta domowe z gatunków innych niż ptaki wymienione w części B załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/429.”
;
4) dodaje się art. 11a i 11b w brzmieniu:
„Artykuł 11a
Wymogi dotyczące kontroli urzędowych zwierząt domowych
Właściwe organy, organy celne lub inne organy publiczne wyznaczone do przeprowadzania kontroli, o których mowa w art. 11 pkt 1 i 2 niniejszego rozporządzenia:
a) są w pełni zaznajomione z przepisami określonymi w części VI rozporządzenia (UE) 2016/429 i w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2026/131;
b) zapewniają, aby ich pracownicy przechodzili odpowiednie i regularne szkolenia umożliwiające im kompetentne wykonywanie obowiązków i przeprowadzanie kontroli w spójny sposób;
c) prowadzą dokumentację przeprowadzonych kontroli oraz przypadków niezgodności stwierdzonych podczas tych kontroli; oraz
d) dokumentują wyniki kontroli w odpowiedniej sekcji świadectwa zdrowia zwierząt dla każdego zwierzęcia domowego, jeżeli jest to wymagane zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. k) i art. 26 ust. 2 lit. j) rozporządzenia delegowanego (UE) 2026/131.
Artykuł 11b
Środki, które należy wprowadzić w przypadku niezgodności z przepisami zwierząt domowych lub nieudostępnienia zwierząt domowych do kontroli urzędowych
1. W przypadku gdy właściciel zwierzęcia domowego lub osoba upoważniona nie udostępni zwierzęcia domowego do kontroli, o których mowa w art. 11 pkt 1 i 2 niniejszego rozporządzenia, lub w przypadku gdy wyniki tych kontroli wykażą, że zwierzę domowe nie spełnia warunków określonych w części VI rozporządzenia (UE) 2016/429 lub w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2026/131, właściwe organy, organy celne lub inne organy publiczne wyznaczone do przeprowadzania kontroli, po konsultacji z urzędowym lekarzem weterynarii oraz, w razie potrzeby, z właścicielem zwierzęcia domowego lub osobą upoważnioną, podejmują decyzję o:
a) izolacji zwierzęcia domowego pod nadzorem urzędowym przez okres niezbędny do zapewnienia zgodności z przepisami;
b) przyjęciu wszelkich innych decyzji administracyjnych w celu zapewnienia zgodności danego zwierzęcia domowego z przepisami;
c) odesłaniu zwierzęcia domowego poza Unię; lub
d) w przypadku gdy zastosowanie środków, o których mowa w lit. a), b) i c), nie jest wykonalne – nakazaniu uśmiercenia zwierzęcia domowego zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami krajowymi dotyczącymi ochrony zwierząt domowych podczas ich uśmiercania.
2. W przypadku gdy właściwe organy, organy celne lub inne organy publiczne odpowiedzialne za kontrole, o których mowa w art. 11 pkt 1 i 2, udzielą odmowy przemieszczenia o charakterze niehandlowym zwierzęcia domowego do Unii, zwierzę domowe zostaje odizolowane pod nadzorem urzędowym do czasu przyjęcia środków przewidzianych w ust. 1 lit. c) i d).
3. Środki, o których mowa w niniejszym artykule, są stosowane na koszt właściciela zwierzęcia domowego lub osoby upoważnionej.”
.
Artykuł 2
Sprostowanie rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2122
W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2122 wprowadza się następujące sprostowania:
1) art. 7 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
produkty pochodzenia zwierzęcego i produkty złożone inne niż te, o których mowa w lit. a) i b) niniejszego artykułu, oraz inne niż te, o których mowa w załączniku I część 2, pod warunkiem że ich łączna ilość nie przekracza limitu wagowego wynoszącego 2 kg;”;
2) w części 2 załącznika I wprowadza się następujące sprostowania:
a) nagłówek tabeli otrzymuje brzmienie:
„
Wykaz produktów pochodzenia zwierzęcego i produktów złożonych, które nie są zwolnione z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej, jak przewidziano w art. 7 lit. c)
”;
b) w tabeli skreśla się pozycję dotyczącą kodu CN „ex 0511 ”.
Artykuł 3
Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 1 stosuje się od dnia 22 kwietnia 2026 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 4 lutego 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 576/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie przemieszczania o charakterze niehandlowym zwierząt domowych oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 998/2003 (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu zwierząt”) (Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2122 z dnia 10 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do niektórych kategorii zwierząt i towarów zwolnionych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej i w odniesieniu do określonych kontroli bagażu osobistego pasażerów i małych przesyłek towarów wysyłanych do osób fizycznych i nieprzeznaczonych do wprowadzenia do obrotu oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2122/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/273/oj
ISSN 1977-0766 (electronic edition)
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32026R0273. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.