Artykuł 1

W rozporządzeniu (UE) 2021/2115 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 69 dodaje się literę w brzmieniu:

„j)

wsparcie dla rolników dotkniętych znacznym wzrostem cen nawozów spowodowanym kryzysem na Bliskim Wschodzie.”

;

2) w tytule III rozdział IV sekcja 1 dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 78b

Wsparcie dla rolników dotkniętych znacznym wzrostem cen nawozów spowodowanym kryzysem na Bliskim Wschodzie

1. Państwa członkowskie mogą udzielać nadzwyczajnego tymczasowego wsparcia rolnikom aktywnym zawodowo, którzy odczuwają skutki znacznego wzrostu cen nawozów. Wsparcie takie podlega warunkom określonym w niniejszym artykule i doprecyzowanym przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR.

2. Państwa członkowskie zapewniają, aby wsparcie udzielane na podstawie niniejszego artykułu było skierowane do rolników, którzy najbardziej odczuli skutki znacznego wzrostu cen nawozów. Państwa członkowskie dokonują tego poprzez określenie warunków kwalifikowalności na podstawie dostępnych dowodów.

3. Wsparcie na podstawie niniejszego artykułu obejmuje część dodatkowych kosztów nawozów spowodowanych zmianami na rynku wynikającymi z kryzysu na Bliskim Wschodzie w okresie od dnia 1 marca 2026 r. Dodatkowe koszty są obliczane jako różnica między reprezentatywną ceną nawozów a ceną odniesienia dla nawozów. Państwa członkowskie, na podstawie racjonalnych założeń, określają cenę odniesienia w oparciu o średnią cenę nawozów z okresu co najmniej trzech kolejnych miesięcy przypadających między dniem 1 stycznia 2025 r. a dniem 28 lutego 2026 r., oraz cenę reprezentatywną opartą na cenie nawozów w okresie określonym przez państwo członkowskie, który nie może rozpoczynać się przed dniem 1 marca 2026 r. Wsparcie na podstawie niniejszego artykułu ma formę kosztu jednostkowego na hektar, obliczanego na podstawie średniego rocznego zużycia nawozów na jednostkę powierzchni, zróżnicowanego według sektorów lub systemów produkcji. Alternatywnie państwa członkowskie mogą oprzeć wsparcie na mocy niniejszego artykułu na rzeczywistych kosztach poniesionych przez każdego beneficjenta, stosując tę samą cenę odniesienia, którą opisano w niniejszym ustępie.

4. Państwa członkowskie określają obowiązujące poziomy dofinansowania na pokrycie do 50 % dodatkowych kosztów nawozów. Poziomy te mogą zostać zwiększone maksymalnie do 80 % w przypadku rolników objętych zobowiązaniami, o których mowa w art. 31 i 70, lub wymogami, o których mowa w art. 72, dotyczącymi ograniczenia stosowania nawozów. W przypadku instrumentów finansowych w formie samodzielnego kapitału obrotowego stosuje się art. 80 ust. 4.

5. Państwa członkowskie ustalają maksymalną kwotę wsparcia na beneficjanta lub maksymalną liczbę hektarów, za które beneficjent może otrzymać wsparcie.

6. Wsparcie na podstawie niniejszego artykułu wypłaca się rolnikowi do dnia 30 czerwca 2027 r.

7. Państwa członkowskie zapewniają, by rolnicy otrzymujący wsparcie na podstawie niniejszego artykułu mieli dostęp do odpowiedniej wiedzy i informacji umożliwiających im optymalizację zrównoważonego stosowania nawozów.

8. Przyznając wsparcie na podstawie niniejszego artykułu, państwa członkowskie zapewniają, aby nie dochodziło do nadmiernej rekompensaty w wyniku połączenia interwencji na podstawie niniejszego artykułu z innymi krajowymi lub unijnymi instrumentami wsparcia.”

;

3) w art. 80 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Wsparcia w postaci instrumentów finansowych, o których mowa w art. 58 rozporządzenia (UE) 2021/1060, można udzielić w ramach rodzajów interwencji, o których mowa w art. 73–78 i 78b niniejszego rozporządzenia.”

;

b) w ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„3. Zgodnie z art. 58 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 kapitał obrotowy, w tym samodzielny kapitał obrotowy, może być wydatkiem kwalifikowanym na mocy art. 73, 74, 76, 77, 78 i 78b niniejszego rozporządzenia, jeżeli przyczynia się do osiągnięcia co najmniej jednego celu szczegółowego związanego z daną interwencją. Wsparcie na finansowanie samodzielnego kapitału obrotowego na mocy któregokolwiek z tych artykułów może być udzielane bez wymogu, aby ostateczny odbiorca otrzymywał wsparcie na inne wydatki na mocy tego samego artykułu.”

;

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Na zasadzie odstępstwa od art. 73, 74, 76, 77, 78 i 78b poziomy dofinansowania określone w tych artykułach nie mają zastosowania do finansowania samodzielnego kapitału obrotowego.”

;

4) w art. 86 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego niniejszego ustępu plan strategiczny WPR może, w przypadku rodzaju interwencji na podstawie art. 78b, przewidywać, że wydatki finansowane z EFRROW związane ze zmianami planu strategicznego WPR mogą stać się kwalifikowalne przed datą przedłożenia Komisji wniosku o zmianę, jednakże nie wcześniej niż w dniu 22 lipca 2026 r.”

;

5) art. 87 ust. 2 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„2. Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych, zgodnie z art. 152, zmieniających przydziały państw członkowskich określone w załącznikach V i IX w celu uwzględnienia zmian całkowitych maksymalnych kwot płatności bezpośrednich, które mogą zostać przyznane, w tym przesunięć, o których mowa w art. 17 i 103, dostosowania przydziału na płatności bezpośrednie, o którym mowa w art. 103a, przesunięć przydziału środków, o których mowa w art. 88 ust. 5, oraz wszelkich odliczeń potrzebnych do sfinansowania rodzajów interwencji w pozostałych sektorach, o których mowa w art. 88 ust. 6.”

;

6) art. 91 ust. 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

65 % kwalifikowalnych wydatków publicznych na płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na podstawie art. 71 oraz na wsparcie na podstawie art. 78b;”

;

7) art. 96a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 96a

Maksymalne przydziały finansowe na płatności kryzysowe dla rolników, o których mowa w art. 78a, oraz na wsparcie dla rolników, o którym mowa w art. 78b

1. Maksymalna kwota, którą każde państwo członkowskie może zarezerwować na płatności kryzysowe dla rolników w następstwie klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych lub katastrof, o których mowa w art. 78a, oraz na wsparcie dla rolników dotkniętych znacznym wzrostem cen nawozów spowodowanym kryzysem na Bliskim Wschodzie, o którym mowa w art. 78b, jest ograniczona do rocznych kwot określonych w załączniku XV.

2. Na finansowanie wsparcia dla rolników, o którym mowa w art. 78b, można zarezerwować maksymalnie 25 % rocznych kwot określonych w załączniku XV.

3. Całkowite wydatki EFRROW na płatności kryzysowe, o których mowa w art. 78a, i na wsparcie, o którym mowa w 78b, nie mogą przekraczać sumy orientacyjnych przydziałów finansowych na te rodzaje interwencji na lata budżetowe 2026 i 2027, ustalonych przez państwa członkowskie w ich planach finansowych zgodnie z art. 112 ust. 2 lit. a) i zatwierdzonych przez Komisję zgodnie z art. 119. Ten pułap finansowy stanowi pułap finansowy określony w prawie Unii.”

;

8) w tytule IV dodaje się artykuł w brzmieniu:

„Artykuł 103a

Przydziały na płatności bezpośrednie na rok kalendarzowy 2027

Do dnia 31 sierpnia 2026 r. państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o zwiększeniu lub zmniejszeniu swoich przydziałów środków na płatności bezpośrednie określonych w załącznikach V i IX na rok kalendarzowy 2027 o kwotę nieprzekraczającą maksymalnej kwoty zwiększenia lub zmniejszenia określonej w załączniku XVI dla danego państwa członkowskiego, w ramach wniosku o zmianę strategiczną ich odpowiednich planów strategicznych WPR, o którym mowa w art. 119.”

;

9) art. 111 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Lit. e) akapitu pierwszego nie ma zastosowania do rodzaju interwencji w sektorze pszczelarstwa, o którym mowa w art. 55 ust. 1 lit. a) i c)–g), interwencji obejmujących rodzaj interwencji w sektorze wina, o którym mowa w art. 58 ust. 1 lit. h)–k), działań informacyjnych i promocyjnych dla systemów jakości obejmujących rodzaj interwencji na rzecz współpracy, o którym mowa w art. 77, interwencji obejmujących rodzaj interwencji związanych z płatnościami kryzysowymi dla rolników w następstwie klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych lub katastrof, o których mowa w art. 78a, ani do interwencji obejmujących rodzaj interwencji związanych ze wsparciem dla rolników dotkniętych znacznym wzrostem cen nawozów, o którym to wsparciu mowa w art. 78b.”

;

10) art. 112 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)

przesunięć kwot, o których mowa w lit. a), między rodzajami interwencji w formie płatności bezpośrednich i rodzajami interwencji związanych z rozwojem obszarów wiejskich zgodnie z art. 103, wszelkich potrąceń z przydziałów państw członkowskich na rodzaje interwencji w formie płatności bezpośrednich w celu udostępnienia kwot na rodzaje interwencji w innych sektorach, o których mowa w tytule III rozdział III sekcja 7, zgodnie z art. 88 ust. 6, oraz wszelkich dostosowań przydziałów na płatności bezpośrednie zgodnie z art. 103a;”

;

11) w art. 119 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 akapit pierwszy lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c)

zmiany związane z art. 17 ust. 5, art. 88 ust. 7, art. 92–98, art. 103 ust. 1, 5 i 6 lub art. 103a;”

;

b) ust. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Wniosku o strategiczną zmianę związaną z art. 17 ust. 5, art. 78b, art. 88 ust. 7, art. 103 ust. 5 lub 6 lub art. 103a nie wlicza się do ograniczenia określonego w akapicie pierwszym niniejszego ustępu.”

;

12) art. 121 akapit drugi lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)

w przypadku zmian dotyczących art. 17 ust. 5, art. 88 ust. 7, art. 103 ust. 5 oraz art. 103a, okresu przyjęcia aktu delegowanego w odniesieniu do zmiany przydziałów zgodnie z art. 87 ust. 2.”

;

13) w art. 146 dodaje się akapit w brzmieniu:

„Państwa członkowskie mogą zapewnić dodatkowe finansowanie krajowe w wysokości do 200 % finansowania z EFRROW przydzielonego w planie strategicznym WPR na wsparcie na podstawie art. 78b.”

;

14) w załącznikach I i XV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;

15) tekst załącznika II do niniejszego rozporządzenia dodaje się jako załącznik XVI.