Załącznik VI

Ten wspólny program kontroli określa minimalne warunki ważenia świeżych produktów rybołówstwa po przewiezieniu z państwa członkowskiego wyładunku do miejsca docelowego na terytorium innego państwa członkowskiego, zgodnie z odstępstwem zatwierdzonym na mocy art. 60 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.

A. Przepisy ogólne

1. Niniejszy załącznik stosuje się wyłącznie do produktów rybołówstwa:

a) wyładowanych przez statki rybackie, które pływają pod banderą państwa członkowskiego będącego stroną wspólnego programu kontroli i które zostały wyraźnie upoważnione przez to państwo członkowskie do ważenia połowów zgodnie z tym wspólnym programem kontroli;

b) wyładowanych w portach wskazanych przez państwo członkowskie wyładunku do celów stosowania wspólnego programu kontroli; oraz

c) ważonych po przewiezieniu na zatwierdzonych i zarejestrowanych wagach najazdowych, zgodnie z minimalnymi wymogami określonymi w sekcji F niniejszego załącznika.

2. Przewóz produktów rybołówstwa z miejsc wyładunku do miejsca ważenia monitorują właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich. Te państwa członkowskie ustanawiają i wdrażają przepisy dotyczące rejestracji przewoźników upoważnionych do przewozu produktów rybołówstwa objętych odstępstwem określonym w art. 60 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009, a także przepisy dotyczące jednoznacznej identyfikacji odpowiednich jednostek transportowych.

3. Odstępstwo dotyczące ważenia na podstawie art. 60 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 podlega warunkom określonym w niniejszym załączniku oraz innym przepisom określonym w art. 3–8 niniejszego rozporządzenia.

4. Wszystkie produkty rybołówstwa przewożone po wyładunku w celu ważenia w innym państwie członkowskim przybywają do miejsca ważenia i po przybyciu są ważone w całości, w podziale według gatunku i postaci. W przypadku nieposortowanych produktów rybołówstwa ważonych po przewiezieniu mogą mieć jednak zastosowanie przepisy dotyczące kontroli wyrywkowej równoważne przepisom określonym w załączniku II część B ppkt (i) w celu określenia składu połowu, który ekstrapoluje się, zgodnie z wynikami ważenia zagregowanego, aby ustalić ilości każdego gatunku.

5. Wszystkie produkty rybołówstwa ważone w ramach wspólnego programu kontroli przewozi się z jednego miejsca załadunku do jednego miejsca docelowego.

6. Wszystkie produkty rybołówstwa umieszcza się na przyjmującej wadze najazdowej przez wyznaczony punkt dostępu.

7. Wszystkie jednostki transportowe są plombowane przez przewoźnika za pomocą niemożliwych do powielenia plomb. Plomby umieszcza przewoźnik w przypadku wyładunków niepoddawanych inspekcji lub w razie potrzeby urzędnik podczas wyładunków poddawanych inspekcji. We wszystkich przewozach stosuje się plomby w celu zapewnienia integralności przewożonych produktów rybołówstwa. Plomby, opatrzone niepowtarzalnymi numerami, są dostarczane przez właściwy organ któregokolwiek z państw członkowskich lub w imieniu właściwych organów, zgodnie z procedurami uzgodnionymi między państwami członkowskimi zaangażowanymi we wspólny program kontroli.

8. Wszystkie produkty rybołówstwa przewożone do zatwierdzonej wagi najazdowej zgodnie z niniejszym załącznikiem:

a) można odróżnić od połowów już zważonych oraz od połowów z innych statków podczas przewozu z miejsca wyładunku do wagi najazdowej. Przewóz połowów z więcej niż jednego statku jedną jednostką transportową jest dozwolony tylko w przypadku gdy zapewniono wyraźne oddzielenie połowów z każdego statku; oraz

b) przybywają na wagę najazdową w stanie umożliwiającym identyfikację gatunku. W przypadku nieposortowanych połowów wykorzystywanych do celów przemysłowych, gdy nie można zidentyfikować części połowów danego gatunku, część tę przydziela się do możliwej do zidentyfikowania części połowów proporcjonalnie do składu połowów.

Dokument przewozowy

9. Oprócz danych wymaganych w art. 68 ust. 4 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 i bez uszczerbku dla art. 68 ust. 6 tego rozporządzenia dokument przewozowy zawiera co najmniej następujące informacje:

a) numer plomby transportowej;

b) przewidywaną datę i godzinę przybycia do miejsca docelowego, o którym mowa w art. 68 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009; oraz

c) wskazanie, że produkty rybołówstwa należy zważyć po przewiezieniu zgodnie z art. 60 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.

B. Procedury

10. Rejestr ważenia służy jako potwierdzenie, że ważenie miało miejsce. Właściwy organ w państwie członkowskim ważenia przekazuje rejestr ważenia państwu członkowskiemu wyładunku oraz państwu członkowskiemu bandery, jeżeli to nie to samo państwo.

11. Państwa członkowskie będące stronami wspólnego programu kontroli wprowadzają i wdrażają przepisy dotyczące kontroli krzyżowej wszystkich uprzednich powiadomień, dokumentów przewozowych, deklaracji wyładunkowych, rejestrów ważenia, dokumentów sprzedaży i deklaracji przejęcia przedkładanych i wymienianych na podstawie niniejszego załącznika w celu wykrycia błędów i niespójności w danych oraz brakujących informacji.

C. Środki zapewniające zgodność z przepisami

12. Państwa członkowskie skutecznie monitorują zgodność z warunkami określonymi w niniejszym załączniku na wszystkich etapach, w tym ważenia, rejestracji i przewozu produktów rybołówstwa i zapewniają, aby osoby fizyczne, które dopuściły się naruszeń tych przepisów, oraz osoby prawne, które ponoszą odpowiedzialność za te naruszenia, podlegały skutecznym, proporcjonalnym i odstraszającym karom oraz innym środkom egzekwowania prawa, zgodnie z tytułem VIII rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.

13. Państwa członkowskie ustanawiają procedury wzajemnej współpracy, realizowanej w ujęciu rocznym, w celu monitorowania stosowania wspólnych programów kontroli, a także w celu zapewnienia spójności wdrażania oraz dokładnego ważenia i rejestracji produktów rybołówstwa.

14. Przewoźnicy posiadają systemy zapewniające możliwość lokalizacji jednostek transportowych od miejsca wyładunku do miejsca docelowego produktów rybołówstwa oraz przekazują urzędnikom na żądanie szczegółowe informacje na temat lokalizacji jednostek transportowych.

15. Działania, o których mowa w pkt 4, przeprowadza się pod warunkiem spełnienia co najmniej jednego z następujących warunków:

a) obecni są urzędnicy;

b) wykorzystuje się wagi najazdowe, które w całości lub częściowo są własnością publiczną lub są eksploatowane przez podmioty publiczne oraz podlegają specjalnym mechanizmom w zakresie kontroli, inspekcji i przejrzystości, aby wykluczyć wszelkie bezpośrednie lub pośrednie konflikty interesów, które mogą mieć wpływ na bezstronne wykonywanie zadań;

c) przeprowadzają je niezależne podmioty trzecie dokonujące ważenia spełniające minimalne warunki określone w art. 3 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/1474, podlegające specjalnym mechanizmom w zakresie kontroli, inspekcji i przejrzystości;

d) z zastrzeżeniem alternatywnych środków kontroli wnioskowanych na podstawie pkt 23, opartych na zarządzaniu ryzykiem i zapewniających zgodność z sekcją B, takich jak użycie systemu zdalnego monitorowania elektronicznego z kamerami telewizji przemysłowej (CCTV) lub wykorzystującego równoważną technologię. Środki te zgłasza się Komisji zgodnie z art. 10 ust. 2 lit. d).

16. W przypadku użycia systemów zdalnego monitorowania elektronicznego z kamerami telewizji przemysłowej, zgodnie z pkt 15 lit. d), właściwe organy państwa członkowskiego ważenia:

a) dokonują przeglądu swoich instalacji w celu zapewnienia skuteczności takich systemów pod względem monitorowania działań związanych z ważeniem, kontrolą wyrywkową i rejestracją połowów;

b) na żądanie uzyskują dostęp do nagrań; oraz

c) dokonują przeglądu minimalnej liczby nagrań z telewizji przemysłowej w ramach środków w zakresie kontroli i inspekcji, o których mowa w art. 8.

D. Wymiana informacji

17. Państwa członkowskie określają zasady i procedury w celu zapewnienia elektronicznej wymiany informacji niezbędnych do skutecznego wdrożenia niniejszego załącznika, w tym:

a) wykazu statków objętych wspólnym programem kontroli;

b) informacji o portach wskazanych przez państwo członkowskie wyładunku do celów stosowania wspólnego programu kontroli;

c) informacji o ilości produktów rybołówstwa, w podziale na gatunki, postać i odpowiedni obszar geograficzny, ważonych i przewożonych z portu wyładunku do miejsca docelowego;

d) informacji o zatwierdzonych i zarejestrowanych wagach najazdowych, na których waży się przewożone produkty rybołówstwa;

e) szczegółowych informacji na temat wszelkich podejrzewanych naruszeń wykrytych w zatwierdzonych i zarejestrowanych wagach najazdowych;

f) szczegółowych informacji na temat wszelkich domniemanych naruszeń popełnionych przez dowolną osobę fizyczną lub prawną w zakresie niniejszego załącznika, w tym przez kapitanów, upoważnionych operatorów ważenia i przewoźników; oraz

g) szczegółowych informacji o podejrzewanych naruszeniach związanych z przewozem produktów rybołówstwa w ramach wspólnego programu kontroli.

E. Minimalne wymogi dotyczące wag najazdowych

18. Wagi najazdowe:

a) są zarejestrowane i zatwierdzone przez właściwe organy państw członkowskich ważenia zgodnie z prawem krajowym; oraz

b) umożliwiają odróżnienie połowów z każdego statku, zapewniając jednoznaczną identyfikację wszystkich produktów rybołówstwa przed ważeniem.

19. Wagi najazdowe, które w ramach zarządzania ryzykiem z uwzględnieniem co najmniej czynników ryzyka wymienionych w art. 8 ust. 3 niniejszego rozporządzenia zidentyfikowano jako stwarzające ryzyko niezgodności z przepisami zawartymi w niniejszym załączniku, podlegają fizycznej inspekcji przeprowadzanej przez właściwe organy danego państwa członkowskiego w terminie 12 miesięcy od zatwierdzenia lub, w przypadku identyfikacji ryzyka na późniejszym etapie, w terminie 12 miesięcy od daty tej identyfikacji. Inspekcja taka obejmuje co najmniej weryfikację:

a) liczby i modeli systemów ważenia, które mają być stosowane w wadze najazdowej, oraz miejsca ich instalacji;

b) maksymalnej dziennej wydajności ważenia w przypadku systemów ważenia z taśmą przenośnikową lub systemów ważenia partii;

c) rysunków dotyczących przetwarzania połowu i procesu wytwarzania produktów rybołówstwa od przybycia do wagi po składowanie produktu końcowego, w tym weryfikację umiejscowienia systemów ważenia, obszarów prowadzenia kontroli wyrywkowej i sortowania oraz systemów zdalnego monitorowania elektronicznego z kamerami telewizji przemysłowej w obszarze składowania, stosownie do przypadku;

d) w przypadku stosowania systemów ważenia ciągłego – kopii schematów technicznych okablowania i ewentualnych połączeń;

e) punktu kontaktowego operatora lub jego przedstawiciela podczas ważenia; oraz tego, w jaki sposób zapewnia się dostęp do wagi najazdowej, systemów ważenia, informacji o ważeniu, rejestrów oraz, w stosownych przypadkach, systemów zdalnego monitorowania elektronicznego z kamerami telewizji przemysłowej.

20. Upoważnieni operatorzy ważenia powiadamiają właściwy organ o wszelkich zmianach w zatwierdzonych wagach najazdowych i systemach ważenia przed ich użyciem. Wag najazdowych i systemów ważenia nie można używać bez wyraźnego zezwolenia właściwych organów.

21. O ile państwo członkowskie nie ustali krótszego okresu, zatwierdzenie wydane przez właściwy organ obowiązuje przez ograniczony okres nieprzekraczający pięciu kolejnych lat.

22. Właściwy organ, o którym mowa w pkt 21, ma prawo cofnąć zatwierdzenie wagi najazdowej, jeżeli powyższe warunki nie są spełnione lub jeżeli istnieją dowody świadczące o niezadowalającym działaniu w zakresie ważenia i rejestracji połowów.

F. Warunki alternatywne

23. Państwa członkowskie mogą wnioskować o warunki alternatywne w stosunku do warunków określonych w pkt 15, 18 i 19 niniejszego załącznika, pod warunkiem że takie warunki alternatywne:

a) dotyczą szczególnych sytuacji związanych:

(i) ze statkami łowczymi o długości całkowitej poniżej 12 metrów;

(ii) z małymi ilościami wyładowanymi, ważonymi lub przewożonymi;

(iii) z wynikami niezależnych badań naukowych lub ustaleniami organów uznanych na poziomie unijnym, krajowym lub międzynarodowym;

(iv) z uśrednioną między skrzyniami masą produktów rybołówstwa wyładowanych w standardowych skrzyniach;

(v) ze stanem przetworzenia produktów rybołówstwa;

(vi) z produktami rybołówstwa nieobjętymi kwotami lub rodzajami rybołówstwa specyficznymi dla państw członkowskich;

(vii) z upoważnionymi operatorami ważenia; lub

(viii) z wykorzystaniem nowych technologii; oraz

b) zapewniają taki sam lub wyższy poziom dokładności wyników ważenia i rejestracji połowów.