Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2026/2278 z dnia 12 października 2026 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) 2017/1509 dotyczącego środków ograniczających skierowanych przeciwko Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej
Treść z tekstu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym UE — w brzmieniu pierwotnym, bez późniejszych zmian. Wersje skonsolidowane mają charakter dokumentacyjny.
Treść aktu
Tytuł i preambuła (motywy)
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2026/2278
z dnia 12 października 2026 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) 2017/1509 dotyczącego środków ograniczających skierowanych przeciwko Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2017/1509 z dnia 30 sierpnia 2017 r. dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 329/2007 (1), w szczególności jego art. 47 ust. 2,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 30 sierpnia 2017 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2017/1509.
(2) W dniu 11 września 2017 r. Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RB ONZ) w swojej rezolucji nr 2375 (2017) postanowiła zakazać tworzenia, utrzymywania i prowadzenia wszelkiego rodzaju spółek joint venture lub podmiotów współpracujących z podmiotami lub osobami z Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej (KRLD).
(3) W dniu 22 grudnia 2017 r. RB ONZ w swojej rezolucji nr 2397 (2017) uznała, że dochody z prowadzonego przez KRLD handlu towarami z określonych sektorów, a także przychód generowany przez pracowników z KRLD wysyłanych za granicę między innymi przyczyniają się do prowadzenia przez KRLD programów dotyczących broni jądrowej i rakietowych pocisków balistycznych. RB ONZ postanowiła zażądać repatriacji wszystkich pracowników KRLD pracujących za granicą, z zastrzeżeniem obowiązujących przepisów prawa krajowego i międzynarodowego. Ponadto RB ONZ postanowiła zaostrzyć obowiązujące środki ograniczające w wielu sektorach, w tym w odniesieniu do dostaw, sprzedaży lub transferu do KRLD ropy naftowej i wszystkich rafinowanych produktów naftowych.
(4) W dniu 19 grudnia 2023 r. Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwany dalej „Wysokim Przedstawicielem”) wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym podkreślił, że KRLD musi wypełnić swoje zobowiązania wynikające z rezolucji RB ONZ, a więc zrezygnować z wszelkiej broni jądrowej, innej broni masowego rażenia, programów dotyczących pocisków balistycznych i istniejących programów jądrowych w sposób pełny, weryfikowalny i nieodwracalny oraz zaprzestać wszelkich powiązanych z tym działań. W oświadczeniu powtórzono, że zgodnie z Układem o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej KRLD nie może uzyskać i nigdy nie uzyska statusu państwa dysponującego bronią jądrową. W tym oświadczeniu Unia wezwała KRLD i Rosję, by powstrzymały się od wymiany sprzętu wojskowego, technologii rakietowej lub amunicji i przestrzegały kolejnych rezolucji RB ONZ, które wyraźnie zakazują eksportu i importu broni z udziałem KRLD. Unia potępiła również wsparcie wojskowe, jakiego KRLD udziela na rzecz rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, i ponownie wyraziła swoje głębokie zaniepokojenie doniesieniami o transferach broni z KRLD do Rosji.
(5) W dniu 31 maja 2024 r. Wysoki Przedstawiciel, wraz z ministrami spraw zagranicznych Australii, Francji, Japonii, Kanady, Niemiec, Nowej Zelandii, Republiki Korei, Włoch i Zjednoczonego Królestwa oraz sekretarzem stanu Stanów Zjednoczonych Ameryki, wydał wspólne oświadczenie, w którym wyraził głębokie zaniepokojenie pogłębieniem współpracy KRLD–Rosja, co stanowi rażące naruszenie wielu rezolucji RB ONZ, i potępił weto Rosji wobec rezolucji RB ONZ w sprawie przedłużenia mandatu Panelu Ekspertów ONZ wspierających Komitet RB ONZ ustanowionego zgodnie z rezolucją RB ONZ 1718 (2006), które miało na celu pozbawienie wszystkich państw członkowskich ONZ obiektywnych i niezależnych informacji i wytycznych, których potrzebują do wdrożenia wiążących rezolucji RB ONZ dotyczących KRLD.
(6) W dniu 30 października 2024 r. Wysoki Przedstawiciel wydał oświadczenie, w którym potwierdził, że obecność na rosyjskim terytorium kilku tysięcy żołnierzy KRLD współpracujących z rosyjskim wojskiem stanowi rażące naruszenie Karty Narodów Zjednoczonych i wielu rezolucji RB ONZ.
(7) W dniu 31 października 2024 r. Wysoki Przedstawiciel wydał oświadczenie, w którym potępił wystrzelenie przez KRLD tego dnia międzykontynentalnego pocisku balistycznego i wezwał wszystkie państwa członkowskie ONZ, zwłaszcza członków Rady Bezpieczeństwa ONZ, do zapewnienia pełnego wdrożenia sankcji ONZ oraz do wezwania KRLD, by zaprzestała nielegalnych działań, powstrzymała się od dalszej eskalacji napięć wojskowych i powróciła na drogę dyplomacji.
(8) W konkluzjach z dnia 18 czerwca 2026 r. Rada Europejska zdecydowanie potępiła wykorzystywanie sił zbrojnych KRLD w wojnie przeciwko Ukrainie, a także stałe wsparcie wojskowe udzielane Rosji przez KRLD, Iran i Białoruś.
(9) Rada jest poważnie zaniepokojona ciągłymi działaniami KRLD dotyczącymi broni jądrowej i rakietowych pocisków balistycznych, prowadzonymi z pogwałceniem i rażącym lekceważeniem odpowiednich rezolucji RB ONZ, a także dalszym pogłębianiem współpracy między KRLD a Rosją, w tym zatrudnieniem pracowników KRLD w Rosji, tworzeniem komercyjnych spółek joint venture i wymianą broni za ropę naftową pomiędzy KRLD a Rosją. Współpraca ta stanowi poważne zagrożenie dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz narusza sankcje nałożone przez RB ONZ.
(10) Zważywszy na powagę sytuacji, Rada uważa, że do wykazów osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonych w załącznikach XV i XVI do rozporządzenia (UE) 2017/1509 należy dodać trzy osoby i cztery podmioty pomagające w obchodzeniu sankcji ONZ i naruszaniu sankcji nałożonych przez RB ONZ, odpowiedzialne za programy KRLD dotyczące broni jądrowej, rakietowych pocisków balistycznych lub innej broni masowego rażenia, lub wspierające lub propagujące dostawy, które mogłyby posłużyć do realizacji tych projektów lub zaangażowane w takie dostawy.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2017/1509,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W załącznikach XV i XVI do rozporządzenia (UE) 2017/1509 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Luksemburgu dnia 12 października 2026 r.
W imieniu Rady
Przewodnicząca
K. KALLAS
(1) Dz.U. L 224 z 31.8.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1509/oj.
Załącznik
W rozporządzeniu (UE) 2017/1509 wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku XV zatytułowanym „Wykaz osób, podmiotów i organów, o których mowa w art. 34 ust. 1 i art. 34 ust. 3” wprowadza się następujące zmiany:
a) w części „a) Osoby fizyczne umieszczone w wykazie zgodnie z art. 34 ust. 4 lit. a)”, dodaje się następujący wpis:
Nazwisko (i ewent. aliasy)
Pseudonim
Informacje identyfikujące
Data umieszczenia w wykazie
Uzasadnienie
„40.
RI Song Jin
리성진
RI Song-jin;
RI Seong Jin;
Miejsce urodzenia: KRLD
Obywatelstwo: KRLD
Płeć: mężczyzna
Funkcja lub zawód: Pracownik naukowy, DPRK National Aerospace Technology Administration (NATA) (Krajowa Administracja Technologii Lotniczych i Kosmicznych KRLD); urzędnik w DPRK Missile General Bureau (Biura Generalnego KRLD ds. Pocisków Rakietowych)
Powiązane podmioty:
DPRK National Aerospace Technology Administration (NATA) (Krajowa Administracja Technologii Lotniczych i Kosmicznych KRLD)
DPRK Missile General Bureau (Biuro Generalne KRLD ds. Pocisków Rakietowych)
12.10.2026
Jako pracownik naukowy National Aerospace Technology Administration (NATA) KRLD, podmiotu umieszczonego w wykazie ONZ za udział w pracach badawczych KRLD dotyczących technologii kosmicznej, w tym wystrzeliwaniu satelitów i rakiet nośnych, oraz jako urzędnik Biura Generalnego KRLD ds. Pocisków Rakietowych Ri Song Jin towarzyszył Kimowi Jongowi Unowi w grudniu 2023 r. podczas inspekcji w fabryce, o której wiadomo, że produkuje pociski balistyczne krótkiego zasięgu. Zaobserwowano również, że Ri Song Jin przebywa w Rosji blisko linii frontu z Ukrainą, nosi rosyjski mundur wojskowy i towarzyszy mu rosyjski żołnierz. Ri Song Jin został oddelegowany na ten obszar jako technik wspierający wykorzystywanie przez Rosję pocisków KRLD w ramach pogłębiającej się współpracy wojskowej między KRLD a Rosją.
W związku z tym Ri Song Jin jest odpowiedzialny – w tym poprzez wspieranie lub propagowanie północnokoreańskich programów dotyczących broni jądrowej, rakietowych pocisków balistycznych lub innej broni masowego rażenia – i działa pod kierunkiem podmiotu wskazanego przez Komitet Rady Bezpieczeństwa ONZ ustanowiony na mocy rezolucji RB ONZ nr 1718 (2006) jako odpowiedzialny – w tym poprzez ich wspieranie lub promowanie – za północnokoreańskie programy dotyczące broni jądrowej, rakietowych pocisków balistycznych lub innej broni masowego rażenia.”
b) w części „f) Osoby prawne, podmioty i organy umieszczone w wykazie zgodnie z art. 34 ust. 4 lit. c)”, dodaje się następujący wpis:
Nazwa
Inna nazwa
Informacje identyfikacyjne
Data umieszczenia w wykazie
Uzasadnienie
„3.
Paekyangsan Shipping Co Ltd
Numer IMO: 6029462
Powiązany podmiot (statek): PAEK YANG SAN 1 (numer IMO: 9129653)
12.10.2026
Paekyangsan Shipping Co Ltd eksploatuje pływający pod banderą KRLD statek Paek Yang San 1, który jest zaangażowany w przewozy rafinowanych produktów naftowych z Rosji do KRLD z naruszeniem rezolucji RB ONZ nr 2397 (2017), w ramach wymiany między KRLD a Rosją broni za ropę naftową.
Paekyangsan Shipping Co Ltd jest zatem bezpośrednio zaangażowany w dostawy, które mogłyby posłużyć do realizacji północnokoreańskich programów dotyczących broni jądrowej, rakietowych pocisków balistycznych lub innej broni masowego rażenia.”
2) w załączniku XVI zatytułowanym „Wykaz osób, podmiotów i organów, o których mowa w art. 34 ust. 1 i art. 34 ust. 3” wprowadza się następujące zmiany:
a) w części „a) Osoby fizyczne”, dodaje się następujące wpisy:
Nazwisko (i ewent. aliasy)
Informacje identyfikacyjne
Data umieszczenia w wykazie
Uzasadnienie
„34.
Anna Nikolaevna AKINSHINA
А́нна Никола́евна АКИ́НЬШИНА
Dyrektor generalna, Samolet Group of Companies PJSC
Data urodzenia: 4.2.1985
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: kobieta
Powiązany podmiot:
Samolet Group of Companies PJSC
12.10.2026
Jako dyrektor generalna Samolet Group, dużego rosyjskiego przedsiębiorstwa deweloperskiego, Anna Akińszyna jest odpowiedzialna za zarządzanie tym przedsiębiorstwem i jego działalność. Przedsiębiorstwo to zatrudnia pracowników z KRLD przy projektach budowlanych we Władywostoku w Federacji Rosyjskiej z naruszeniem sankcji nałożonych przez RB ONZ, które zakazują zatrudniania obywateli KRLD za granicą, ponieważ dochody generowane przez pracowników KRLD za granicą mogłyby posłużyć do rozwoju północnokoreańskich programów dotyczących broni jądrowej i rakietowych pocisków balistycznych.
W związku z tym Anna Akińszyna pomaga w uchylaniu się od sankcji ONZ i naruszaniu postanowień rezolucji RB ONZ nr 2397 (2017).
35. Vladimir Aleksandrovich SOKOLOV
Владимир Александрович СОКОЛОВ
Założyciel i prezes Black Horse
Data urodzenia: 29.1.1985
Miejsce urodzenia: Jużnosachalińsk, obwód sachaliński, Federacja Rosyjska
Obywatelstwo: rosyjskie
Płeć: mężczyzna
Powiązane podmioty:
Limited Liability Company PCC »Black Horse«
Limited Liability Company »Golden Autumn« Agroholding
12.10.2026
Jako prezes rosyjskiej spółki holdingowej Black Horse, w tym jej spółki zależnej Golden Autumn Agroholding, Władimir Sokołow wspiera projekty współpracy handlowej i przemysłowej z udziałem KRLD i ułatwia ich realizację.
W kwietniu 2026 r. Sokołow publicznie ogłosił rozpoczęcie wspólnego projektu inwestycji przemysłowej KRLD-Rosja w Kraju Nadmorskim w Federacji Rosyjskiej prowadzonego przez Black Horse i jego spółkę zależną.
W związku z tym Władimir Sokołow pomaga w uchylaniu się od sankcji ONZ i naruszaniu sankcji nałożonych przez RB ONZ, w szczególności postanowień rezolucji RB ONZ nr 2375 (2017).”
b) w części „b) Osoby prawne, podmioty i organy”, dodaje się następujące wpisy:
Nazwa (i ewentualne inne nazwy)
Lokalizacja
Data umieszczenia w wykazie
Uzasadnienie
„12.
»Samolet Group of Companies« PJSC
ПАО »Группа Самолет«
Adres: 121552, Moscow, Yartsevskaya st, 19, 6 floor, block B, Federacja Rosyjska
Miejsce rejestracji: Federacja Rosyjska
BIN/OGRN: 1187746590283
INN/TIN: 9731004688
Osoba powiązana:
Anna Nikolaevna Akinshina
12.10.2026
Samolet Group jest dużym rosyjskim przedsiębiorstwem deweloperskim zatrudniającym pracowników z KRLD przy projektach budowlanych we Władywostoku w Federacji Rosyjskiej z naruszeniem sankcji nałożonych przez RB ONZ, które zakazują zatrudniania obywateli KRLD za granicą, ponieważ dochody generowane przez pracowników KRLD za granicą mogłyby posłużyć do rozwoju północnokoreańskich programów dotyczących broni jądrowej i rakietowych pocisków balistycznych.
W związku z tym Samolet Group pomaga w uchylaniu się od sankcji ONZ i naruszaniu postanowień rezolucji RB ONZ nr 2397 (2017).
13. Limited Liability Company PCC »Black Horse«
Общество С Ограниченной Ответственностью Пкф »Бызкхоз«
Adres: 141804, Moscow Region, Dmitrov District, Dmitrov, Likova St., Building 10, Office 16, Russian Federation
Miejsce rejestracji: Federacja Rosyjska
BIN/OGRN:1165007050064
INN/TIN: 5007096798
KPP: 500701001
Osoba powiązana:
Vladimir Aleksandrovich Sokolov
Powiązany podmiot: LLC »Golden Autumn« Agroholding
12.10.2026
Black Horse to rosyjska spółka holdingowa, na czele której stoi Władimir Aleksandrowicz Sokołow. Poprzez swoją działalność handlową i swoją spółkę zależną Golden Autumn Agroholding Black Horse wspiera i ułatwia projekty współpracy gospodarczej i przemysłowej z udziałem KRLD.
Black Horse eksportuje produkty do KRLD i uznaje KRLD za priorytetowy rynek handlowy. Za pośrednictwem swojej spółki zależnej Black Horse jest zaangażowane we wspólny projekt przemysłowo-inwestycyjny z KRLD.
W związku z tym Black Horse pomaga w uchylaniu się od sankcji ONZ i naruszaniu sankcji nałożonych przez RB ONZ, w szczególności postanowień rezolucji RB ONZ nr 2375 (2017).
14. Limited Liability Company »Golden Autumn« Agroholding
Общество С Ограниченной Ответственностью Агрохолдинг »Золотая Осень«
Adres:
109316, 47 Volgogradsky Avenue, Tekstilshchiki district, Moscow, Russian Federation
Miejsce rejestracji: Federacja Rosyjska
BIN/OGRN: 1237700389893
INN/TIN: 9722047759
KPP: 772201001
Osoba powiązana:
Vladimir Aleksandrovich Sokolov
Powiązany podmiot: LLC PCC »Black Horse«
12.10.2026
Golden Autumn Agroholding to rosyjskie przedsiębiorstwo i spółka zależna spółki holdingowej Black Horse, którą kieruje Władimir Aleksandrowicz Sokołow.
Golden Autumn Agroholding eksportuje produkty do KRLD i jest zaangażowane we wspólny projekt przemysłowo-inwestycyjny z KRLD.
W związku z tym Golden Autumn Agroholding pomaga w uchylaniu się od sankcji ONZ i naruszaniu sankcji nałożonych przez RB ONZ, w szczególności postanowień rezolucji RB ONZ nr 2375 (2017).”
Źródło: Urząd Publikacji Unii Europejskiej, dokument 32026R2278. Moc prawną ma wyłącznie tekst opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. To nie jest porada prawna.