Artykuł 5

W rozporządzeniu (UE) 2021/697 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) dodaje się punkt w brzmieniu:

„6a)

»transgraniczne MŚP« oznaczają MŚP, które mają siedzibę w państwach członkowskich lub państwach stowarzyszonych innych niż państwa, w których odbiorcy niebędący MŚP mają siedzibę, i które uczestniczą w danej działalności jako odbiorcy, podwykonawcy lub inne podmioty prawne w łańcuchu dostaw;”

;

b) pkt 17 otrzymuje brzmienie:

„17)

»zamówienie przedkomercyjne« oznacza zamawianie usług badawczych i rozwojowych obejmujące podział ryzyka i korzyści na warunkach rynkowych, przy czym zamówione usługi badawcze i rozwojowe są wyraźnie oddzielone od etapu wprowadzania na rynek komercyjnych ilości produktów końcowych;”

;

c) dodaje się punkt w brzmieniu:

„18a)

»wnioski ex aequo« oznaczają dwa lub większą liczbę wniosków, które uzyskały taką samą ocenę w wyniku zaproszenia do składania wniosków;”

;

2) w art. 4 dodaje się ustęp w brzmieniu:

„6. Związane z Funduszem zobowiązania budżetowe obejmujące działania trwające dłużej niż jeden rok budżetowy można rozłożyć na większą liczbę lat na roczne raty.”

;

3) art. 6 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 6

Wsparcie przełomowych technologii na potrzeby działań w zakresie obronności oraz działań badawczo-rozwojowych prowadzonych przez MŚP

1. Fundusz wspiera działania sprzyjające rozwojowi przełomowych technologii na potrzeby działań w zakresie obronności oraz działań badawczo-rozwojowych prowadzonych przez MŚP w obszarach interwencji określonych w programach prac, o których mowa w art. 24.

2. Programy prac określają najbardziej odpowiednie formy finansowania, kryteria i procedury wyboru i udzielenia zamówienia oraz wdrażanie przełomowych technologii na potrzeby działań w zakresie obronności oraz działań badawczo-rozwojowych prowadzonych przez MŚP.”

;

4) art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 niniejszego artykułu działania szczególne mogą być przeprowadzane, w uzasadnionych przypadkach, w ramach zarządzania pośredniego przez podmioty, o których mowa w art. 62 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 (*2), na warunkach określonych w programie prac.

(*2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).”;"

5) w art. 9 ust. 6 akapit trzeci otrzymuje brzmienie:

„Koszty związane z taką działalnością nie kwalifikują się do wsparcia z Funduszu. Jeżeli jednak odbiorcy i podwykonawcy uczestniczący w danym działaniu współpracują z podmiotami prawnymi mającymi siedzibę w Ukrainie, kontrolowanymi przez Ukrainę lub kontrolowanymi przez podmiot ukraiński, wyłącznie w celu wykorzystania ich infrastruktury, obiektów, aktywów i zasobów do działań w zakresie testowania, o których mowa w art. 10 ust. 3 lit. f), powiązane koszty kwalifikują się do wsparcia z Funduszu, pod warunkiem że koszty te przynoszą korzyść finansowanemu działaniu oraz są niezbędne do wzmocnienia konkurencyjności, efektywności i zdolności innowacyjnych EDTIB w całej Unii, jak określono w art. 3.”

;

6) art. 11 ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„W niektórych należycie uzasadnionych i wyjątkowych okolicznościach finansowanie unijne może również być przyznawane bez zaproszenia do składania wniosków zgodnie z art. 198 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509, w tym w przypadkach przewidzianych w akapicie pierwszym lit. e) tego artykułu.”

;

7) art. 12 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 12

Kryteria udzielenia zamówienia

1. Zgodnie z art. 203 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509 każdy wniosek ocenia się na podstawie następujących kryteriów:

a) jego wkład w doskonałość w dziedzinie obronności, w szczególności poprzez wykazanie, że spodziewane rezultaty proponowanego działania mają istotną przewagę nad istniejącymi produktami lub technologiami związanymi z obronnością;

b) jego jakość i efektywność w odniesieniu do realizacji działania.

2. Oprócz kryteriów, o których mowa w ust. 1, każdy wniosek ocenia się na podstawie co najmniej jednego z następujących kryteriów określonych w programie prac, osobno dla każdego zaproszenia do składania wniosków:

a) jego wkład w innowacje lub potencjał przełomowej zmiany w europejskim przemyśle obronnym, w szczególności przez wykazanie, że proponowane działanie obejmuje przełomowe lub nowatorskie koncepcje i podejścia, które wcześniej nie były stosowane w sektorze obronnym;

b) jego wkład w konkurencyjność EDTIB poprzez tworzenie nowych możliwości rynkowych w całej Unii i poza nią oraz przyspieszenie wzrostu przedsiębiorstw w całej Unii;

c) jego wkład w zmniejszenie zależności od źródeł spoza Unii oraz zwiększenie bezpieczeństwa dostaw produktów związanych z obronnością w całej Unii;

d) jego wkład we współpracę transgraniczną między podmiotami prawnymi mającymi siedzibę w państwach członkowskich lub państwach stowarzyszonych, w szczególności z MŚP oraz spółkami o średniej kapitalizacji, które wnoszą znaczną wartość dodaną do działania, jako odbiorcy, jako podwykonawcy uczestniczący w działaniu lub jako inne podmioty prawne w łańcuchu dostaw;

e) jego wkład w zwiększenie efektywności w całym cyklu życia produktów i technologii związanych z obronnością, z uwzględnieniem efektywności kosztowej oraz możliwości osiągania synergii w procesach zamawiania, utrzymania i wycofania;

f) jego wkład w dalszą integrację europejskiego przemysłu obronnego w całej Unii, w szczególności w odniesieniu do wspólnego użytkowania, własności lub utrzymania produktu końcowego lub technologii końcowej;

g) jego wkład w zaspokojenie potrzeb państw członkowskich i państw stowarzyszonych o najwyższym stopniu narażenia na ryzyko urzeczywistnienia się konwencjonalnych zagrożeń wojskowych.

3. Program prac określa szczegóły dotyczące procedur wyboru i stosowania kryteriów udzielenia zamówienia wymienionych w ust. 2, w tym wagę kryteriów, progi punktowe oraz – w stosownych przypadkach – zasady postępowania z wnioskami, które uzyskały taką samą punktację, z uwzględnieniem celów zaproszenia do składania wniosków.”

;

8) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 niniejszego artykułu wsparcie z Funduszu nie może przekroczyć 20 % kosztów kwalifikowalnych dla działań, o których mowa w art. 10 ust. 3 lit. e), bez uszczerbku dla wyższych stawek finansowania, które mogą mieć zastosowanie zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu.”

;

b) w ust. 3 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:

„a)

działanie podjęte w związku z projektem w ramach stałej współpracy strukturalnej (PESCO) ustanowionej decyzją Rady (WPZiB) 2017/2315 (*3) lub w związku ze strukturą na rzecz europejskiego programu zbrojeniowego (SEAP) ustanowioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2643 (*4) może korzystać ze stopy finansowania podwyższonej o dodatkowe 10 punktów procentowych;

b) działalność może korzystać z podwyższonej stopy finansowania, o której mowa w niniejszej literze, w przypadku gdy co najmniej 10 % łącznych kosztów kwalifikowalnych danej działalności zostało przydzielonych MŚP, które mają siedzibę w państwach członkowskich lub w państwach stowarzyszonych i które uczestniczą w danej działalności jako odbiorcy, jako podwykonawcy lub jako inne podmioty prawne w łańcuchu dostaw.

Stopę finansowania można podwyższyć o liczbę punktów procentowych równą odsetkowi łącznych kosztów kwalifikowalnych danej działalności przydzielonych MŚP, które mają siedzibę w państwach członkowskich lub w państwach stowarzyszonych, w których odbiorcy niebędący MŚP ani spółkami o średniej kapitalizacji mają siedzibę, i które uczestniczą w danej działalności jako odbiorcy, jako podwykonawcy lub jako inne podmioty prawne w łańcuchu dostaw, maksymalnie o dodatkowych 10 punktów procentowych.

Stopę finansowania można podwyższyć o liczbę punktów procentowych równą dwukrotności odsetka łącznych kosztów kwalifikowalnych danej działalności przydzielonych transgranicznym MŚP.

(*3) Decyzja Rady (WPZiB) 2017/2315 z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie ustanowienia stałej współpracy strukturalnej (PESCO) oraz ustalenia listy uczestniczących w niej państw członkowskich (Dz.U. L 331 z 14.12.2017, s. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/2315/oj)."

(*4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2643 z dnia 16 grudnia 2025 r. w sprawie ustanowienia Programu na rzecz europejskiego przemysłu obronnego oraz ram środków w celu zapewnienia terminowej dostępności i terminowych dostaw produktów związanych z obronnością (»rozporządzenie w sprawie EDIP«) (Dz.U. L, 2025/2643, 29.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2643/oj).”;"

9) art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Niezależnie od art. 201 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509, zdolność finansową weryfikuje się tylko w odniesieniu do koordynatora.”

;

10) art. 17 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)

mogą zezwalać, w szczególnych przypadkach, na udzielenie wielu zamówień w ramach tej samej procedury (zakupy u wielu dostawców);”

;

11) uchyla się art. 22;

12) w art. 23 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Niniejsze rozporządzenie nie wpływa na swobodę państw członkowskich w odniesieniu do ich polityki dotyczącej transferu i eksportu produktów związanych z obronnością. W odniesieniu do transferów państwa członkowskie dążą do wykorzystania wszystkich dostępnych im narzędzi, takich jak generalne zezwolenia na transfer, o których mowa w art. 5 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE (*5), oraz unikają nieproporcjonalnych wymogów administracyjnych, aby zapewnić sprawną realizację działań.

4. W odniesieniu do wyników osiągniętych przez odbiorców za pomocą działań rozwojowych wspieranych z Funduszu, a także bez uszczerbku dla ust. 3 niniejszego artykułu, Komisja musi być uprzednio powiadamiana o każdym przypadku przeniesienia własności na rzecz niestowarzyszonego państwa trzeciego lub podmiotu z niestowarzyszonego państwa trzeciego, które ma miejsce w ciągu trzech lat od dokonania płatności końcowej na rzecz danego działania. Jeżeli takie przeniesienie własności jest sprzeczne z interesami Unii i jej państw członkowskich w zakresie bezpieczeństwa i obronności lub z celami określonymi w art. 3, wsparcie udzielone w ramach Funduszu podlega zwrotowi.

(*5) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie (Dz.U. L 146 z 10.6.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/43/oj).”;"

b) dodaje się ustęp w brzmieniu:

„6. Do celów oceny wyników działań rozwojowych oraz oceny ich potencjalnego wykorzystania na potrzeby publicznego planowania w zakresie obronności i rozwoju zdolności organy krajowe współfinansujące działanie oraz odbiorcy uzyskujący wyniki podejmują negocjacje, aby odbiorcy przyznawali organom krajowym prawa dostępu do tych wyników na sprawiedliwych i rozsądnych warunkach, które mają zostać uzgodnione z odbiorcami uzyskującymi te wyniki. Prawa dostępu nie wiążą się z jakimkolwiek przeniesieniem własności praw własności intelektualnej lub know-how w nich zawartego oraz są ograniczone do wykorzystania niekomercyjnego i niekonkurencyjnego. Te prawa dostępu nie obejmują istniejącej własności intelektualnej, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to absolutnie niezbędne do zrozumienia wyników działania, oraz wymagają uprzedniej zgody właścicieli takiej istniejącej własności intelektualnej.

Warunki wykonywania takich praw dostępu określa się w stosunkach umownych między beneficjentami a organami krajowymi współfinansującymi dane działanie.”

;

13) art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Fundusz jest wdrażany za pomocą rocznych lub wieloletnich programów prac, o których mowa w art. 110 ust. 2 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509. W stosownych przypadkach programy prac określają całkowitą kwotę zarezerwowaną na działania łączone.”.