Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego

§ 1.

Rozporzàdzenie okreÊla: wynikajàcej z zapisów w dokumencie przewozowym;

1) szczegó∏owy tryb i sposób ustalania stanu przesy-

∏ek; 2) rodzaju naruszeƒ stanu przesy∏ki, pojemnika transportowego lub Êrodka transportowego;

2) warunki, jakim powinny odpowiadaç reklamacje i wezwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób 3) rozmiarów naruszenia, w tym ubytków iloÊci, mai przesy∏ek; sy lub obj´toÊci przesy∏ki;

3) tryb post´powania reklamacyjnego. 4) przypuszczalnego czasu i miejsca, w którym nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki;

§ 2.

1. Ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ pro-

5) przypuszczalnych przyczyn naruszenia stanu przetokolarnie w czasie przewozu lub po jego zakoƒczeniu sy∏ki; w celu okreÊlenia zakresu szkody, je˝eli nastàpi∏o na- ruszenie stanu przesy∏ki.

6) innych okolicznoÊci, w jakich nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki.

2. Za naruszenie stanu przesy∏ki uwa˝a si´ ka˝de obni˝enie wartoÊci przesy∏ki spowodowane nieprawi-

2. Je˝eli ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ po d∏owoÊciami lub zaniedbaniami w okresie od przyj´- jej wydaniu, to w protokole odnotowuje si´ tak˝e okocia jej do przewozu a˝ do jej wydania uprawnionemu. licznoÊci ujawnienia naruszenia stanu przesy∏ki.

3. Przewoênik przyst´puje niezw∏ocznie do spraw-

§ 4.

Uprawniony albo podró˝ny mo˝e z∏o˝yç do dzenia i ustalenia stanu przesy∏ki na wniosek upraw- przewoênika reklamacj´: nionego, a tak˝e w przypadku, gdy:

1) z tytu∏u niewykonania lub nienale˝ytego wykona-

1) spostrze˝e Êlady naruszenia przesy∏ki, pojemnika nia umowy przewozu; transportowego lub Êrodka transportowego

(plomb, zamkni´ç, Êcian, pod∏ogi lub dachu); 2) gdy nie zgadza si´ z treÊcià wezwania do zap∏aty i mo˝e udowodniç, ˝e posiada∏ wa˝ny dokument

2) przypuszcza, ˝e przesy∏ka dozna∏a ubytku lub przewozu lub dokument poÊwiadczajàcy jego uszkodzenia. uprawnienie do przejazdu bezp∏atnego lub ulgowego.

4. O podj´ciu czynnoÊci sprawdzania i ustalenia stanu przesy∏ki przewoênik zawiadamia uprawnione-

§ 5.

1. Reklamacj´ sk∏ada si´ w formie pisemnej. go.

2. Reklamacja powinna zawieraç:

5. Uprawniony mo˝e braç udzia∏ w czynnoÊciach sprawdzania i ustalania stanu przesy∏ki tak˝e w przy- 1) dat´ sporzàdzenia reklamacji; padku, gdy ustalenie stanu przesy∏ki nie nast´puje na jego wniosek. W takim przypadku uprawniony rów- 2) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (sienie˝ podpisuje protokó∏ ustalenia stanu przesy∏ki. dzib´) przewoênika;

——————— 3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (sie- Minister Transportu i Budownictwa kieruje dzia∏em admi- dzib´) osoby sk∏adajàcej reklamacj´; nistracji rzàdowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 4) tytu∏ oraz uzasadnienie reklamacji;

31 paêdziernika 2005 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U. 5) kwot´ roszczenia (oddzielnie dla ka˝dego doku- Nr 220, poz. 1900). mentu przewozowego);

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 125, poz. 1371, z 2002 r. 6) wykaz za∏àczonych dokumentów;

Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 149, poz. 1452 i Nr 211, poz. 2049 oraz z 2004 r. Nr 97, poz. 962, 7) podpis osoby uprawnionej do wniesienia rekla- Nr 160, poz. 1678 i Nr 281, poz. 2780. macji.

3. Do reklamacji powinny byç do∏àczone, odpo- 2. Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób powiednio do przedmiotu roszczenia, orygina∏y doku- winno zawieraç: mentów dotyczàcych zawarcia umowy przewozu

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (sie- (w szczególnoÊci bilet na przejazd, list przewozowy, dzib´) oraz numer telefonu przewoênika; kwit baga˝owy, dokumenty potwierdzajàce przyj´cie do przewozu rzeczy innych ni˝ przesy∏ka) oraz po- 2) seri´ i numer wezwania; twierdzone kopie innych dokumentów zwiàzanych z rodzajem i wysokoÊcià roszczenia, w tym poÊwiad- 3) imi´, nazwisko oraz adres podró˝nego; czajàcych uprawnienia do bezp∏atnych lub ulgowych

4) dat´, relacj´ przejazdu (numer pociàgu, numer liprzejazdów. nii, numer kursu); miejsce ujawnienia braku dokumentu przewozu lub zatrzymania Êrodka transpor- 4. Reklamacj´ sk∏ada si´ w dowolnym punkcie od- towego bez uzasadnionej przyczyny; prawy przewoênika lub w jednostce organizacyjnej wskazanej przez przewoênika jako w∏aÊciwa do za∏a- 5) tytu∏ i wysokoÊç roszczenia przewoênika, z wytwiania reklamacji. szczególnieniem op∏aty za przejazd i op∏aty dodatkowej, której wysokoÊç okreÊlajà przepisy wydane 5. Przewoênik jest obowiàzany przyjàç ka˝dà zg∏o- na podstawie art. 34a ustawy z dnia 15 listopada szonà reklamacj´ spe∏niajàcà warunki, o których mo- 1984 r. — Prawo przewozowe; wa w ust. 1—4.

6) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏a-

§ 6.

1. Odpowiedê na reklamacj´ powinna byç ciç nale˝noÊç; udzielona niezw∏ocznie, nie póêniej ni˝ w terminie

7) termin uregulowania nale˝noÊci;

30 dni od dnia przyj´cia reklamacji przez przewoênika.

8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze 2. Je˝eli wniesiona reklamacja nie spe∏nia warun- wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà ków, o których mowa w § 5 ust. 1—4, przewoênik wzy- z∏o˝yç; wa reklamujàcego, aby usunà∏ braki w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, ˝e nie- 9) rodzaj, seri´ i numer dokumentu to˝samoÊci pouzupe∏nienie braków w tym terminie spowoduje pozo- dró˝nego; stawienie reklamacji bez rozpoznania. Wówczas za da-

10) uwagi podró˝nego; t´ wniesienia reklamacji przyjmuje si´ dat´ otrzyma- nia przez przewoênika uzupe∏nionej reklamacji. 11) numer identyfikacyjny sporzàdzajàcego.

3. Odpowiedê na reklamacj´ powinna zawieraç: 3. Do wezwania do zap∏aty wr´czanego podró˝nemu za podpisem w protokole do∏àcza si´ formularz

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (sie- przekazu na wp∏at´. W przypadku odmowy przyj´cia dzib´) przewoênika; wezwania do zap∏aty w protokole, w miejscu przeznaczonym na podpis, zamieszcza si´ adnotacj´ „odmo-

2) informacj´ o uznaniu bàdê nieuznaniu reklamacji; wa przyj´cia”.

3) uzasadnienie merytoryczne ze wskazaniem pod-

§ 8.

Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu przestawy prawnej nieuznania reklamacji (w ca∏oÊci sy∏ek powinno zawieraç: lub cz´Êci);

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (sie-

4) w przypadku przyznania odszkodowania — uzna- dzib´) oraz numer telefonu przewoênika; nà kwot´ odszkodowania oraz informacj´ o termi- nie i sposobie jej wyp∏aty; 2) seri´ i numer;

3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres (siedzib´) podmio-

5) w przypadku zwrotu nale˝noÊci — okreÊlenie wy- tu, do którego kierowane jest wezwanie; sokoÊci kwoty oraz informacj´ o terminie i sposo- bie jej wyp∏aty; 4) tytu∏y roszczenia z uzasadnieniem;

6) pouczenie o prawie odwo∏ania do w∏aÊciwego 5) kwoty roszczenia — oddzielnie dla ka˝dego tytu∏u miejscowo sàdu; roszczenia oraz ∏àcznà kwot´ nale˝noÊci;

6) termin uregulowania nale˝noÊci;

7) podpis przewoênika.

7) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏a-

§ 7.

1. Wezwanie do zap∏aty sporzàdzane jest wraz ciç nale˝noÊç; z kopià stanowiàcà protokó∏, w obecnoÊci podró˝ne-

8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze go, który odmówi∏ natychmiastowego uregulowania wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà przewoênikowi nale˝noÊci z tytu∏u realizowanej umo- z∏o˝yç; wy przewozu — przez przewoênika albo osob´ przez niego upowa˝nionà. 9) podpis przewoênika.

§ 9.

1. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego we- § 11. W przypadku z∏o˝enia odwo∏ania przez pozwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób lub przesy- dró˝nego od nieuwzgl´dnionej w ca∏oÊci lub cz´Êci re- ∏ek sk∏ada si´ w formie pisemnej we wskazanej w po- klamacji przewoênik, w terminie 14 dni od daty otrzyuczeniu jednostce organizacyjnej przewoênika lub mania odwo∏ania, mo˝e zmieniç rozstrzygni´cie, gdy w dowolnym punkcie odprawy tego przewoênika nie dokonano b∏´dnej oceny stanu faktycznego albo gdy póêniej ni˝ w terminie 3 miesi´cy od dnia otrzymania zosta∏y ujawnione nowe, istotne dla sprawy okoliczwezwania do zap∏aty. noÊci, które nie by∏y wczeÊniej znane.

2. Reklamacja dotyczàca sporzàdzonego wezwania § 12. Przepisy dotyczàce reklamacji z tytu∏u przewozu osób majà zastosowanie równie˝ do przewozu do zap∏aty powinna zawieraç dane, o których mowa rzeczy i ˝ywych zwierzàt przewo˝onych pod opiekà w § 5 ust. 2, oraz seri´ i numer ka˝dego z wystawio- nych wezwaƒ do zap∏aty. podró˝nego.

§ 13.

Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 3. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego wezwania

7 dni od dnia og∏oszenia . do zap∏aty pozostawia si´ bez rozpoznania w przypad- ku:

Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek ———————

1) zg∏oszenia jej po up∏ywie terminu okreÊlonego

Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzew ust. 1; niem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia

2) o którym mowa w § 6 ust. 2. 25 lutego 1997 r. w sprawie przewozu przesy∏ek towarowych (Dz. U. Nr 26, poz. 142 oraz z 1998 r. Nr 75, poz. 489), które zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r.

§ 10.

Nieudzielenie przez przewoênika odpowie- o zmianie ustawy — Prawo przewozowe (Dz. U. Nr 281, dzi na reklamacj´ w wymaganym terminie skutkuje poz. 2780), w zakresie obj´tym niniejszym rozporzàdzeuwzgl´dnieniem reklamacji. niem, utraci∏o moc z dniem 1 lutego 2006 r.

267

WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO z dnia 27 lutego 2006 r. sygn. akt P 21/05

Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie: jest niezgodny z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia Miros∏aw Wyrzykowski — przewodniczàcy, 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.),

Adam Jamróz,

Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska — sprawoz- o r z e k a : dawca,

§ 15 rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych warunków oboprotokolant: Gra˝yna Sza∏ygo, wiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci cywilpo rozpoznaniu, z udzia∏em Ministra Finansów nej podmiotów wykonujàcych doradztwo podatkowe i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 27 lu- za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu czynnoÊci tego 2006 r., pytania prawnego Sàdu Okr´gowego we doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17, poz. 91) jest Wroc∏awiu, czy § 15 rozporzàdzenia Ministra Finan- zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej sów z dnia 18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych wa- Polskiej oraz z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia runków obowiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzial- 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.). noÊci cywilnej podmiotów wykonujàcych doradztwo podatkowe za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu Miros∏aw Wyrzykowski czynnoÊci doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17, poz. 91) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz czy Adam Jamróz Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska