Załącznik II

WSPÓLNE DANE PODSTAWOWE DOTYCZĄCE POŻARU LASU – SPECYFIKACJE TECHNICZNE

W odniesieniu do zbioru wspólnych danych podstawowych, jakie powinny być zapisywane i zgłaszane w przypadku każdego pożaru lasu, jak wskazano w art. 9, obowiązują podane niżej specyfikacje techniczne.

Dane należy dostarczać w postaci plików danych rozgraniczonych przecinkiem formatu ASCII (np. format CSV – Comma Separated Value). Każdy pożar będzie jednym rekordem pliku. Każdy rekord pożaru musi zawierać następujące informacje:

a) Data i godzina pierwszego alarmu wg czasu lokalnego

Składające się z:

a1.

daty pierwszego alarmu: data (dzień, miesiąc, rok), kiedy oficjalne służby ochrony przeciwpożarowej lasu zostały poinformowane o wybuchu pożaru.

Oczekiwanym formatem danej jest [YYYYMMDD], przykład: 20030702 (2 lipca 2003 r.);

a2.

godziny pierwszego alarmu: godzina wg czasu miejscowego (godzina, minuta), kiedy oficjalne służby ochrony przeciwpożarowej lasu zostały poinformowane o wybuchu pożaru.

Oczekiwanym formatem danej jest [HHMM], gdzie HH jest od 00 do 23. Przykłady: 0915, 1446, 0035.

Data i godzina pierwszego alarmu są związane ze zdarzeniem, które uruchamia zasoby straży pożarnej. Dlatego niekoniecznie jest to moment fizycznego zgłoszenia pożaru lub możliwego pożaru w urzędzie ds. pożaru lasu, ale bardziej ogólnie godzina, kiedy członek organizacji ochrony przeciwpożarowej lasu został po raz pierwszy zaalarmowany o możliwym pożarze lub kiedy po raz pierwszy bezpośrednio go wykrył.

Jeżeli przed wysłaniem załóg straży pożarnej sprawdza się prawdziwość alarmu, należy podać pierwszy alarm.

b) Data i godzina pierwszej interwencji wg czasu lokalnego

Składające się z:

b1.

daty pierwszej interwencji: data (dzień, miesiąc, rok), kiedy pierwsze jednostki straży pożarnej pojawiły się w miejscu pożaru lasu.

Oczekiwanym formatem danej jest [YYYYMMDD], przykład: 20030702 (2 lipca 2003 r.);

b2.

godziny pierwszej interwencji: godzina wg czasu lokalnego (godzina, minuty), kiedy pierwsze jednostki straży pożarnej pojawiły się w miejscu pożaru lasu.

Oczekiwanym formatem danej jest [HHMM], gdzie HH jest od 00 do 23. Przykłady: 0915, 1446, 0035.

Data i godzina pierwszej interwencji odpowiada chwili, kiedy pierwsza załoga straży pożarnej dotarła do frontu pożaru, tj. chwila rozpoczęcia pierwszego ataku.

c) Data i czas ugaszenia pożaru wg czasu lokalnego

Składające się z:

c1.

daty ugaszenia pożaru: data miejscowa (dzień, miesiąc, rok), kiedy pożar został całkowicie ugaszony, tj. ostatnie jednostki straży pożarnej opuściły miejsce pożaru lasu.

Oczekiwanym formatem danej jest [YYYYMMDD], przykład: 20030702 (2 lipca 2003 r.);

c2.

godziny ugaszenia pożaru: wg czasu lokalnego (godzina, minuta), kiedy pożar został całkowicie ugaszony, tj. ostatnie jednostki straży pożarnej opuściły miejsce pożaru lasu.

Oczekiwanym formatem danej jest [HHMM], gdzie HH jest od 00 do 23. Przykłady: 0915, 1 446, 0035.

Data i godzina ugaszenia odpowiadają chwili, kiedy front pożaru został całkowicie ugaszony. Zatem obejmuje to działania porządkowe ale nie obejmuje czasu powrotu załóg do bazy.

Uwaga: Rozpoczęciem nowego dnia jest północ (godzina: 00:00). Dlatego, jeżeli pierwszy alarm ma miejsce na przykład o 23:30, a pierwsza interwencja o 00:30, to te zdarzenia muszą być zgłaszane w różnych dniach (odpowiednio d i d+ 1)

d) Położenie miejsca wybuchu pożaru na poziomie gminy

Nazwa i kod gminy (1), w której zgłoszono wybuch pożaru. Należy przestrzegać nomenklatury państwa członkowskiego. Pełna lista nazw gmin i kody stosowane w państwie członkowskim i przyjęte we wspólnej podstawowej bazie danych o pożarach lasów będą musiały zostać dostarczone wraz z danymi pożaru w oddzielnym pliku.

Zapisuje się również kod wyższej hierarchicznie jednostki terytorialnej, do której należy gmina. Taka jednostka terytorialna odpowiada Klasyfikacji Jednostek Terytorialnych dla Celów Statystycznych (NUTS) poziomu 3, zgodnie z definicją w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (2). Zapisany kod NUTS3 musi być zgodny z pięcioznakowymi kodami podanymi w załączniku I do tego rozporządzenia.

Nowe państwa członkowskie, dla których wykaz kodów NUTS3 nie jest podany w rozporządzeniu (WE) nr 1059/2003, będą postępowały zgodnie ze standardem „Klasyfikacji jednostek terytorialnych dla celów statystycznych (NUTS)” ustanowionym przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich. Podane kody będą najnowszymi kodami NUTS3 utrzymywanymi w systemie informacji GISCO.

e) Całkowity obszar zniszczony przez pożar

Całkowity obszar zniszczony przez pożar odpowiada szacowanej ostatecznej wielkości pożaru tj. zasięgowi ostatecznego obszaru zniszczonego przez pożar (niezależnie od poziomu szkód).

Zasięg jest mierzony w ułamkach hektarów z dokładnością do drugiego znaku po przecinku, bez używania przecinka jako separatora (np. w hektarach*100). Przykłady:

spalony obszar = 12,05 ha, zapisuje się jako 1205; spalony obszar = 3,2 ha zapisuje się jako 320.

W przypadku niespalonych obszarów położonych wewnątrz spalonego obwodu („niespalone wyspy”) ich powierzchnia nie powinna być uwzględniana przy szacowaniu wielkości pożaru.

f) Podział obszaru zniszczonego przez pożar na las i inne obszary zalesione oraz obszary niezalesione

Całkowity obszar spalony musi być podzielony na:

f(1)

:

las i inny obszar zalesiony

f(2)

:

obszar niezalesiony.

„Las” i „inny obszar zalesiony” są zdefiniowane zgodnie z art. 3 rozporządzenia Forest Focus. „Obszar niezalesiony” odpowiada „innemu obszarowi” zdefiniowanemu w art. 3 tego samego rozporządzenia. Jeżeli pożar spalił jednak również obszar rolniczy lub miejski, te obszary nie powinny być ujęte w całkowitej powierzchni spalonej.

Zasięg jest mierzony w ułamkach hektarów z dokładnością do drugiego znaku po przecinku, bez używania przecinka jako separatora (np. w hektarach*100).

g) Przypuszczalna przyczyna

Przypuszczalna przyczyna pożaru powinna być sklasyfikowana w jednej z następujących czterech kategorii:

1. nieznana;

2. przyczyna naturalna;

3. przyczyna przypadkowa lub zaniedbanie, oznaczająca powiązanie z działalnością człowieka ale bez zamiaru spowodowania pożaru (np. wypadki spowodowane przez linie wysokiego napięcia, koleje, prace, ogniska itd.).

4. przyczyna celowa lub podpalenie.

Daną, która powinna być zapisana w rekordzie pożaru, jest numer kategorii (1–4) podany w spisie powyżej.

Przykład rekordu pożaru i danych

Pełny rekord pożaru będzie zawierał wszystkie dane (pola) podsumowane w tabeli poniżej.

Nazwa pola

Opis

Odn.

(*1)

Długość

(*2)

Przykład danych pożaru

FIREID

Identyfikator pożaru państwa członkowskiego

1

DATEAL

Data pierwszego alarmu

a1

8

20030813

TIMEAL

Godzina pierwszego alarmu

a2

4

1435

DATEIN

Data pierwszej interwencji

b1

8

20030813

TIMEIN

Godzina pierwszej interwencji

b2

4

1520

DATEEX

Data ugaszenia pożaru

c1

8

20030814

TIMEEX

Godzina ugaszenia pożaru

c2.

4

0010

NUTS3

Kod NUTS3 (rozporządzenie (WE) nr 1059/2003)

d

5

ITG21

CODECOM

Kod gminy (klasyfikacja państwa członkowskiego)

d

090047

NAMECOM

Nazwa gminy (klasyfikacja państwa członkowskiego)

d

OLBIA

TBA

Całkowity obszar spalony (Ha*100)

e

2540

FBA

Zalesiony obszar spalony (Ha*100)

f1

2000

NFBA

Niezalesiony obszar spalony (Ha*100)

f2

540

CAUSE

Przypuszczalna przyczyna

g

1

1

Rekord pożaru podany w kolumnie „Przykład danych pożaru” będzie zapisany w dostarczonym pliku CSV w sposób następujący:

1, 20030813, 1435, 20030813, 1520, 20030814, 0010, ITG21, 090047, OLBIA, 2540, 2000, 540, 1

Ważna uwaga

Żadna pozycja w rekordzie pożaru nie może pozostać pusta. W przypadku brakującej informacji powinien być wyraźnie zdefiniowany i zapisany określony kod dla każdego rodzaju danych. Zatem należy zdefiniować kody brakujących danych dla różnych rodzajów danych.

Proponuje się następujące kody brakujących danych:

Data (pola DATEAL, DATEIN, DATEEX):

99999999

Godzina (pola TIMEAL, TIMEIN, TIMEEX):

9999

Położenie (pola NUTS3, CODECOM, NAMECOM):

XX

Obszar (pola TBA, FBA, NFBA):

-999

Przyczyna (pole CAUSE):

9

Puste pola (albo bez danych, albo bez kodu brakujących danych) będą uważane za błędne i odpowiadający im rekord pożaru będzie musiał być przetwarzany osobno.

Ocena jakości danych

Ocena jakości danych analitycznych będzie wykonana po otrzymaniu danych z państw członkowskich w celu zapewnienia integralności i logicznej spójności bazy danych.

W pierwszym etapie będą badane pojedyncze pola w celu sprawdzenia, czy są przestrzegane domeny danych i zasady potwierdzania danych (patrz: tabela poniżej).

Nazwa pola

Domeny danych i zasady potwierdzania dla poszczególnych pól

Kody brakujących danych

FIREID

Nie są akceptowane podwójne wartości (ID musi istnieć i być unikatowe w ramach kraju)

Brakujące dane nie są przyjmowane

DATEAL

Dane muszą istnieć w roku sprawozdawczym (np. rok = rok sprawozdawczy, domena miesiąca: 1…12; domena dnia: w zależności od miesiąca)

99 999 999

TIMEAL

Domeny: godzina (0…23); minuty (0…59)

9999

DATEIN

Dane muszą istnieć w roku sprawozdawczym (np. rok = rok sprawozdawczy, domena miesiąca: 1…12; domena dnia: w zależności od miesiąca)

99999999

TIMEIN

Domeny: godzina (0…23); minuty (0…59)

9999

DATEEX

Dane muszą istnieć w roku sprawozdawczym (np. rok = rok sprawozdawczy, domena miesiąca: 1…12; domena dnia: w zależności od miesiąca)

99999999

TIMEEX

Domeny: godzina (0…23); minuty (0…59)

9999

NUTS3

Kod NUTS3 musi istnieć w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 (lub w bazie danych GISCO dla nowych państw członkowskich)

XX

CODECOM

Kod gminy musi odpowiadać kodowi w spisie kodów gmin podanym przez państwo członkowskie

XX

NAMECOM

Nazwa gminy musi odpowiadać nazwie w spisie nazw gmin podanym przez państwo członkowskie

XX

TBA

Domena: TBA > 0

-999

FBA

Domena: FBA ≥ 0

-999

NFBA

Domena: NFBA ≥ 0

- 999

CAUSE

Domena: CAUSE in (1,2,3,4)

9

W drugim etapie sprawdzana będzie logiczna spójność pól. W tym celu będzie stosowanych kilka zasad do otrzymanych danych, takich jak w następujących, niewyczerpujących przykładach:

1. Powinna być przestrzegana sekwencja czasowa „data/godzina alarmu” – >„data godzina interwencji” – > „data/godzina ugaszenia”. Jedynie w niektórych przypadkach można zaakceptować, że „data/godzina alarmu” = „data godzina interwencji” w przypadku gdy pierwszy atak następuje bezpośrednio po wykryciu pożaru (pożar wykryty przez załogę straży pożarnej), chociaż ta sytuacja nie zdarza się często.

2. Weryfikuje się, że „Zalesiony obszar spalony” + „Niezalesiony obszar spalony” = „Całkowity obszar spalony”.

3. Gmina wskazana w CODECOM i NAMECOM należy do jednostek terytorialnych wskazanych w NUTS3.

(1) Dla Belgii „Gemeenten/Communes”, dla Danii „Kommuner”, dla Niemiec „Gemeinden”, dla Grecji „Demoi/Koinotites”, dla Hiszpanii „Municipios”, dla Francji „Communes”, dla Irlandii „Counties lub County boroughs”, dla Włoch „Comuni”, dla Luksemburga „Communes”, dla Niderlandów „Gemeenten”, dla Austrii „Gemeinden”, dla Portugalii „Freguesias”, dla Finlandii „Kunnat/Kommuner”, dla Szwecji „Kommuner” i dla Zjednoczonego Królestwa „Wards”. Dla Cypru „Chor”, dla Republiki Czeskiej „Obec”, dla Estonii „Linn/Vald”, dla Węgier „Telep”, dla Litwy „Savyvaldybe”, dla Łotwy „Pagasts/Pilseta”, dla Polski „Gmina”, dla Słowenii „Obcina”, dla Słowacji „Obce/Ku”.

(2) Dz.U. L 154 z 21.6.2003, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1888/2005 (Dz.U. L 309 z 25.11.2005, str. 1).

(*1) Odniesienie do akapitów niniejszego załącznika.

(*2) Długość pola (liczba znaków) podana tylko dla pól o stałej liczbie znaków. Kod gminy, ponieważ jest podawany zgodnie z klasyfikacją państwa członkowskiego, może mieć różną długość, w zależności od kraju.