Art. 1

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w pkt 1 wyraz „jednostki” zastępuje się wyrazem „jednostek”;

2) w art. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 6 i pkt 7 w brzmieniu:

6) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 86, poz. 964 i Nr 93, poz. 1063),

7) ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. Nr 90, poz. 405 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 509 i Nr 121, poz. 770).

3) w art. 4:

a) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

3a) działce budowlanej - należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową lub działkę gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych przepisów i aktów prawa miejscowego,

b) w pkt 9 skreśla się wyraz „samorządu”,

c) w pkt 9b wyrazy „samorząd województwa” zastępuje się wyrazem „województwo”,

d) po pkt 9b dodaje się pkt 9b¹ w brzmieniu:

9b¹) staroście - należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach powiatu,

e) w pkt 11 wyrazy „publicznych albo scaleniem i podziałem gruntów” zastępuje się wyrazami „Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego albo scaleniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem nieruchomości,”;

4) w art. 6:

a) po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

5a) ochrona Pomników Zagłady w rozumieniu przepisów o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady,

b) po pkt 9 dodaje się pkt 9a i pkt 9b w brzmieniu:

9a) ustanawianie i ochrona miejsc pamięci narodowej,

9b) ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody,

5) w art. 9 po wyrazach „działu III,” dodaje się wyrazy „z wyłączeniem art. 122 i art. 126,” oraz skreśla się wyrazy „, z uwzględnieniem art. 122 i 126”;

6) w art. 9a po wyrazach „własność Skarbu Państwa” dodaje się wyrazy „oraz w sprawach wywłaszczeń, odszkodowań za wywłaszczone nieruchomości i zwrotów tych nieruchomości”;

7) w art. 10:

a) w ust. 1 po wyrazach „jednostek samorządu terytorialnego” stawia się kropkę i skreśla się wyrazy „z wyłączeniem nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, chyba że przepisy dotyczące gospodarowania tym Zasobem stanowią inaczej. Wyłączenie nie dotyczy art. 13 ust. 4.”,

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

3. Przepisy dotyczące czynności cywilnoprawnych, dokonywanych między Skarbem Państwa a jednostkami samorządu terytorialnego, stosuje się odpowiednio do czynności cywilnoprawnych dokonywanych między tymi jednostkami.

8) w art. 11 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

2. Jeżeli przepisy ustawy wymagają udzielenia zgody przez radę, sejmik lub wojewodę, wyrażenie zgody następuje odpowiednio w drodze uchwały rady lub sejmiku albo zarządzenia wojewody.

9) w art. 14 w ust. 4 wyraz „dokonywanego” zastępuje się wyrazem „dokonywanej”;

10) w art. 23:

a) w ust. 1 w pkt 7 wyrazy „na podstawie pełnomocnictwa” zastępuje się wyrazami „za zgodą”,

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

3. Od wpływów osiąganych ze: sprzedaży, opłat z tytułu trwałego zarządu, użytkowania, użytkowania wieczystego, czynszu dzierżawnego i najmu - nieruchomości Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 1, potrąca się 5% środków, które stanowią dochód powiatu, na którego terenie znajdują się te nieruchomości.

11) w art. 34:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. W przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216a, przysługuje osobie, która spełnia jeden z następujących warunków:

1) przysługuje jej roszczenie o nabycie nieruchomości z mocy niniejszej ustawy lub odrębnych przepisów, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu,

2) jest poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości pozbawionym prawa własności tej nieruchomości przed dniem 5 grudnia 1990 r. albo jego spadkobiercą, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu,

3) jest najemcą lokalu mieszkalnego, a najem został nawiązany na czas nieoznaczony.

b) w ust. 4 po wyrazach „ust. 1” dodaje się wyrazy „pkt 3”,

c) w ust. 5 po wyrazach „ust. 1” dodaje się wyrazy „i ust. 6”;

12) w art. 35:

a) w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy „publicznej wiadomości w” zastępuje się wyrazami „publicznej wiadomości przez ogłoszenie w prasie lokalnej oraz w inny”,

b) w ust. 2 w pkt 11 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

12) termin do złożenia wniosku przez osoby, którym przysługuje pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 1 i pkt 2.

13) w art. 37:

a) w ust. 2 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

8) jest zbywana na rzecz zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną, na której terenie jest położona.

b) w ust. 3 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:

14) w art. 38 w ust. 2 w zdaniu pierwszym wyrazy „okresu wywieszenia wykazu nieruchomości oraz terminu wyznaczonego w zawiadomieniu o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia, o którym mowa w art. 34 ust. 4” zastępuje się wyrazami „terminów, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz ust. 4”;

15) w art. 43:

a) w ust. 3 po wyrazach „urzędom wojewódzkim” dodaje się wyrazy „lub części tych nieruchomości”,

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

4a. Zgoda, o której mowa w ust. 2 pkt 2 i pkt 3 oraz w ust. 4, a także w art. 47 ust. 1 i art. 48 ust. 1, nie jest wymagana w przypadku Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Najwyższej Izby Kontroli, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Krajowego Biura Wyborczego oraz Państwowej Inspekcji Pracy.

c) w ust. 5 wyrazy „odpowiedniej jednostce samorządowej” zastępuje się wyrazami „odpowiedniej samorządowej jednostce organizacyjnej”;

16) w art. 46:

a) w ust. 2 w pkt 2 po wyrazie „nieruchomości” dodaje się wyrazy „lub jej części”,

b) w ust. 4:

17) użyte w art. 51 w ust. 1, w art. 52, w art. 53 w ust. 1 i w ust. 2, w art. 58 w ust. 1 oraz w art. 59 w ust. 1 w różnych przypadkach wyrazy „Minister Skarbu Państwa” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw Skarbu Państwa”;

18) w art. 59 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

3. Przepisy ust. 1 i ust. 2 stosuje się odpowiednio do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, w stosunku do których prawa właścicielskie Skarbu Państwa wykonywane są przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa, Agencję Mienia Wojskowego oraz Wojskową Agencję Mieszkaniową.

19) w art. 61 w ust. 2 wyrazy „Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw administracji publicznej”;

20) w art. 63 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. W razie niedotrzymania terminów zagospodarowania nieruchomości gruntowej, o których mowa w art. 62, właściwy organ może wyznaczyć termin dodatkowy.

21) w art. 68:

a) w ust. 1:

8) w wyniku uwzględnienia roszczeń, o których mowa w art. 209a ust. 1 i ust. 2.

b) w ust. 2 skreśla się wyrazy „i 7” oraz po wyrazach „w ust. 1 pkt 1-3” dodaje się wyrazy „lub przed upływem 5 lat na inne cele niż wymienione w ust. 1 pkt 7”,

c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

4. W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 1 oraz ust. 3, stosuje się jedną bonifikatę korzystniejszą dla nabywcy.

22) w art. 72 w ust. 3 w pkt 3 po wyrazach „na działalność charytatywną” skreśla się przecinek i dodaje się wyrazy „oraz na niezarobkową działalność:”;

23) w art. 73 w ust. 3 po wyrazach „w art. 68 ust. 1 pkt 1-6” dodaje się wyrazy „i pkt 8”;

24) w art. 74 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. Osobom fizycznym, których dochód miesięczny na jednego członka rodziny nie przekracza 50% średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatni kwartał roku poprzedzającego rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, właściwy organ udziela na ich wniosek 50% bonifikaty od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkaniowe.

25) w art. 75 po wyrazach „w art. 73 ust. 3 i” dodaje się wyrazy „ust. 4 oraz”;

26) w art. 77 w ust. 4 po wyrazach „art. 148 ust. 4” kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się wyrazy „z tym że wartość świadczeń zalicza się na poczet różnicy między opłatą dotychczasową a opłatą zaktualizowaną.”;

27) w art. 79 w ust. 7 skreśla się wyrazy „oraz przepisów o opłatach i kosztach postępowania” oraz dodaje się drugie zdanie w brzmieniu:

28) w art. 83 w ust. 3 po wyrazach „drogi publiczne” dodaje się wyrazy „, parki, zieleńce, ogrody botaniczne oraz ogrody zoologiczne”;

29) w art. 84:

a) w ust. 3 w zdaniu wstępnym wyraz „oddawana” zastępuje się wyrazem „oddana”,

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

4a. W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów, o których mowa w ust. 3 i ust. 4, stosuje się jedną bonifikatę korzystniejszą dla jednostki organizacyjnej.

30) w art. 85 w ust. 1 po wyrazach „tę nieruchomość” dodaje się wyrazy „lub jej część”;

31) w art. 87 w ust. 4 po wyrazach „art. 148 ust. 4” kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się wyrazy „z tym że wartość świadczeń zalicza się na poczet różnicy między opłatą dotychczasową a opłatą zaktualizowaną.”;

32) w art. 92 po wyrazach „nowych dróg” dodaje się wyrazy „nie będących niezbędnymi drogami dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych”;

33) w art. 93:

a) w ust. 1 po wyrazach „planu miejscowego” dodaje się wyrazy „oraz przepisami szczególnymi”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

3. Podział nieruchomości nie jest dopuszczalny, jeżeli projektowane do wydzielenia działki gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej; za dostęp do drogi publicznej uważa się również wydzielenie drogi wewnętrznej wraz z ustanowieniem na tej drodze odpowiednich służebności dla wydzielonych działek gruntu albo ustanowienie dla tych działek innych służebności drogowych, jeżeli nie ma możliwości wydzielenia drogi wewnętrznej z nieruchomości objętej podziałem. Nie ustanawia się służebności na drodze wewnętrznej w przypadku sprzedaży wydzielonych działek gruntu wraz ze sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu stanowiącej drogę wewnętrzną.

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

4. Zgodność proponowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego oraz przepisami szczególnymi, z zastrzeżeniem art. 94 i art. 95, opiniuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

6. Jeżeli przy dokonywaniu podziału nieruchomości zaistnieje konieczność wydzielenia działek gruntu pod drogi publiczne, a ustalenia planu miejscowego nie określają zasad podziału nieruchomości, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może żądać od osoby, która składa wniosek o podział, dołączenia do wniosku koncepcji zagospodarowania tej nieruchomości. W koncepcji określa się linie rozgraniczające układy komunikacyjne oraz rodzaje zabudowy, z uwzględnieniem ustaleń planu miejscowego i przepisów szczególnych. Koncepcję opracowuje osoba posiadająca uprawnienia urbanistyczne lub uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej.

34) w art. 94 w ust. 1 po wyrazach „zagospodarowania terenu” dodaje się wyrazy „wydanej w trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym”;

35) w art. 95 w pkt 6 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

7) wydzielenia działki budowlanej jako działki niezbędnej do korzystania z istniejącego budynku, w którym ustanowiono odrębną własność co najmniej jednego lokalu.

36) w art. 96 w ust. 3 skreśla się wyrazy „położonych i”;

37) art. 98 otrzymuje brzmienie: